我国民办学校的法人制度解读

《民办教育促进法》正式确定了我国民办学校的法人地位，为民办教育的进一步发展和规范提供了基本的法律．框架。分析我国现有的关于民办学校法人地位的规定，主要是确立了民办学校独立的法人财产权。民办学校法人地位的确立对我国民办学校的发展意义重大。同时应看到，要进一步完善民办学校的法人制度，尚有许多问题需要思考和解决。     

应给民办学校以国民待遇

民办教育已经成为中国教育的重要组成部分,但是《民办教育促进法》的出台,却并不能解决民办学校发展的体制性障碍。要解决民办学校发展问题,关键在于给民办学校以国民待遇。     

民办教育分类管理的现实诉求与实现路径北大核心

由于分类管理长期缺失,民办教育发展遇到诸多问题。面对解决民办学校系统的内部矛盾、落实政府对民办教育的扶持政策和破除民办教育发展瓶颈的现实诉求,近期,我国已在法律层面明确了要对非营利性民办学校和营利性民办学校实施分类管理,并将其作为民办教育创新改革的核心。由此,需要进一步基于民办教育分类原则,通过确立民办学校分类标准、实行民办学校分类登记制度和明确各类民办教育的扶持政策等路径来实现分类管理的基本目标。     

关于提高民办学校教师队伍质量的思考

民办教育事业的健康发展依赖于民办教育质量的提升。而民办学校的教师是民办学校教育教学的主体，是民办学校教育质量的生命线。提高民办教育质量，必须建设一支高质量的民办学校教师队伍。     

浅谈民办学校会计核算体制的改革

编者按：随着《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布和实施，我国民办教育步入了加速发展的书信车道。按照国家对民办教育实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，如何解决好当前民办学校发展过程中存在的会计核算体制不合理，学校资产和财务管理较为混乱的问题是急需我们研究的重大课题。本文从研究民办学校会计核算体制改革入手，提出了建立民办学校会计核算体制的基本思路。     

打造民办教育半壁江山的出路何在?——学习《民办教育促进法》若干问题的领悟

《民办教育促进法》终于于2002年12月28日由九届全国人大常委会第三十一次会议审议通过，并于2003年9月1日正式实施。它的诞生掀开了我国民办教育历史上崭新的一页，对进一步落实科教兴国战略，促进我国民办教育的健康有序发展，确立我国民办教育的法律地位并与国际接轨，维护民办学校广大教职工和受教育者的合法权益，规范民办学校的办学行为具有十分重大的意义。今后民办学校的路子该怎么走？如何才能使民办教育有突破性的发展？这些都是为社会所关注的问题。《民办教育促进法》的适时颁布，对解决这些问题提供了权威性法律依据。为达到互…     

中国民办教育与教育产业化案例研究

我国民办教育，已经成为我国教育事业中越来越重要的一个组成部分。但是，由于民办教育自身存在一些广泛争论、难以解决的问题，例如民办教育所有权的问题、民办教育营利性的问题等，使得民办教育的进一步发展困难重重，民办学校难于建立一种自我发展的良性循环体制。面对这种情况，全国各地民办学校普遍进行了种种制度上的尝试和创新。新东方学校作为全国最大的外语培训学校，它通过教育产业化的方式较好的解决了这一问题。本通过对新东方学校教育产业发展模式的案例研究，提出中国民办教育产业化的发展策略。     

科学发展观指导下民办学校的管理策略

随着《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》的先后实施,我国民办学校的整体发展已经逐渐从艰难的初创阶段步入良性的发展阶段,民办教育已日益成为我国教育事业不可缺少的组成部分。然而,民办教育兴起、发展的同时也鱼龙混杂、泥沙俱下,出现了许多问题,引发了许多矛盾,极大地妨碍了民办教育乃至整个教育事业的健康发展。其中特别突出的问题就是民办学校怎样才能可持续发展的问题。要解决以上问题,民办学校只有高举科学发展观的旗帜,重视在理论和实践上的结合,加强对民办教育管理策略的研究,真正解决民办学校发展过程中的管理体制、内部机制、特色优势、人才流动、文化建设等诸多障碍,以寻求各种资源的最优化整合,实现民办学校的     

民办学校的性质与产权界定

民办学校性质是民办教育的基本问题。改革开放以来我国民办教育得到快速发展，但是形成反差的是，对民办教育基本理论问题研究相对滞后，对民办学校的性质界定就是其中一例。文章通过对民办学校性质的分析，提出民办学校，就其本质而言，是一个产权制度概念。     

论民办高等教育与高等教育可持续发展

我国民办高等教育蓬勃发展的活力 1．民办教育法律法规、产权制度逐步完善 民办教育历经20年发展，在法制建设上取得了一些成绩，从《民办高校设置暂行规定》《高等教育法》到《社会力量办学条例》，再到《民办教育促进法》，民办高等教育在“取消”“限制”“鼓励”和大力支持的过程中发展。《民办教育促进法》明确提出“积极鼓励，大力支持”民办教育，为解决或缓解民办高教发展中的问题清除了很多障碍。本着“促进民办教育发展”的理念，《民办教育促进法》对民办高校产权归属作了明确的规定：“民办学校对举办者投民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。”     

论民办学校平等法律地位的三个支撑点

民办学校与公办学校法律地位不平等这一事实,已严重影响了我国民办教育的发展。从我国民办学校的性质、作用及其教育实践来看,税费政策待遇、土地政策待遇和教师身份平等待遇,是民办学校追求平等法律地位的三个支撑点。解决了它的合理法律定位,才能从根本上解决我国民办教育的发展问题。     

关于民办教育立法的几个基本问题

随着我国民办教育事业的发展壮大，民办教育的立法已经提到国家立法部门的议事日程，并列入立法计划。同时，民办教育的立法也成为当前民办教育理论界关心、讨论的一个热点话题。关于民办教育立法，有以下几个基本问题需要明确。 一、是立《民办教育法》 还是立《民办学校法》 围绕民办教育的立法，首先要解决的一个基本问题是立《民办教育法》，还是立《民办学校法》？关于这个问题的讨论，看似一个立法名称的简单问题，但实际上不完全是一个法的名称问题。《民办教育法》和《民办学校法》的立法目的、框架体系和内容要点应该是不一样的。…     

对民办学校的问题性思考

对于民办教育，国家制定了“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，进而颁布了《民办教育促进法》予以法律保护，使之成为我国教育事业的极其重要的组成部分。应该说，民办教育赶上了发展的大好机遇。然而，民办学校存在或潜在着一些不容忽视的问题，这些问题影响着民办学校的生存和发展。本文试析民办学校可能出现的一些问题，供民办学校引以为鉴。     

论民办教育发展的第三条道路

第三条道路是在所谓的营利性民办学校和非营利性民办学校之外,允许并支持介于上述二者之间的一类民办学校得到发展,以扩大民办学校发展的空间,巩固民办教育发展基础的做法.第三条道路是我国民办教育发展的必然选择,民办学校分类管理应当为第三条道路发展民办教育留下空间.现阶段我国民办教育的主体具有公益性和营利性的双重属性,在现实国情下,民办教育政策应当支持大力开拓第三条道路,鼓励民间资本投资办学,更好地维护民办教育持续快速发展的局面.     

关于民办学校的税收问题

民办学校的税收问题是社会各方面特别是民办学校的举办者十分关心的问题，也是民办教育立法要解决的问题。民办教育立法中一个重要的指导思想就是，民办学校与公办学校具有同等的法律地位，享有同等的权利，履行同等的义务。基于这样一个原则，“民办教育促进法”草案第四十三条规定：“民办学校享受同公办学校同等的国家统一规定的税收优惠政策”。民办学校同公办学校是一视同仁的，公办学校享受的税收优惠政策，民办学校也应该享受。这是鼓励民间办学，吸引更多的社会资金用于教育的重要措施。现行的法律、法规中有对教育事业税收优惠的若…     

提高民办中小学教师社会地位的政策走向

正从上世纪80年代开始,我国陆续颁布了《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》等政策来规范和扶持民办教育的发展。但从实践看,民办教育在发展中还面临着诸多民办学校的平等法律地位、民办学校的师资建设等瓶颈问题。这对民办学校教师的队伍发展产生了一定的阻碍,也影响着民办学校的持续     

浅谈成立民办教育协会的必要性

随着我国民办教育事业的快速发展 ,一个来自民办学校、肩负着行业自律监督、维护民办学校合法权益、服务于政府和民办学校的民办教育行业协会应运而生。这是民办教育发展的必然。本文从贯彻党的十六大精神和《民办教育促进法》、深化行政管理体制改革、适应加入WTO和民办教育事业发展的需要等几方面 ,论述了成立民办教育协会的必要性     

贯彻民办教育促进法 加快民办学校的发展

本刊讯日前,数十家民办学校在北京钓鱼台国宾馆举行贯彻民办教育促进法活动。今年9月1日,《中华人民共和国民办教育促进法》正式实施。为贯彻民办教育促进法,促进民办学校的健康发展,由北京途锦教育集团、东方大学城开发有限公司、北京工商管理学院等联合国内数十家民办学校,共同发起了这项以“坚决贯彻民办教育促进法,促进民办学校健康发展”为主题的活动。来自教育界、文化界、金融界、新闻界数百人参加了此项活动。贯彻民办教育促进法 加快民办学校的发展@任小艾     

民办学校师资管理刍议

民办学校的建立和发展中，师资队伍建设有着极其重要的作用。健全民办学校教师管理体制和运行机制，是形成高效、优良的民办学校的基本保证。一、 民办学校师资管理基本状况及存在问题由于我国民办学校的发展尚处在起步阶段，适应我国社会主义市场经济发展的民办教育办学模式并未真正建立，因而在民办学校师资管理体制和运行机制上存在诸多亟待解决的问题。1.民办学校的社会保障制度与公办学校不配套，体制不完善，严重影响了民办教育的健康发展。民办学校在师资上缺乏与公办学校相应的保障机制，所以在招聘师资上无法吸引优秀的中青年教师…     

对我国民办教育改革和发展的思考

新世纪我国的民办教育改革与发展进入了一个新的阶段,民办教育办学主体多元化的改革取得了新的进展。其模式为:公办学校转制为民办学校、股份制民办学校、中外合作学校、附属型民办学校、外方独资学校。民办教育办学体制改革的保障措施是:建立民办教育经费保障机制;建立民办教育社会保障体系;赋予民办学校更大的教育教学自主权;建立合理的民办教育评价标准。