论我国社会救助制度的改革

从完善社会保障体制、深化经济改革、消除贫困三个方面分析了社会救助制度改革的必要性,认为我国社会救助制度要适应社会主义市场经济的需要,必须进行改革或重建。提出改革的基本思路,并指出社会救助改革过程中应注意把握的五种关系。     

唐山市社会救助制度现状及其内容研究

社会救助是国家和社会对依靠自身努力难以满足其生存基本需求的公民给予的物质帮助和服务。唐山市已初步建立了统一的社会救助制度体系,包括最低生活保障、专项救助、社会帮扶捐助救助和应急救助制度。分析唐山市现行社会救助制度的发展轨迹,阐述社会救助制度的基本内容。     

试论我国的社会救助法律制度

该文通过对我国贫困人群的现状以及我国不完善的社会救助法律制度的论述，强调政府要承担起社会救助的责任，要尽快制定我国统一的社会救助法，完善我国社会救助的法律制度，对贫困人群的最低生活保障、住房救助、医疗救助、子女义务教育救助、社会捐赠等方面的法律制度作出明确的规定，以法律的形式巩固我国社会救助的法律地位，保障我国社会救助工作的进行。     

论我国农村社会救助制度的目标、原则及模式选择

农村社会救助制度是整个农村社会保障制度的重要组成部分,在我国农村社会保障体系建设中应该具有重要的地位.过去20多年时间里,在我国经济建设和社会稳定的战略目标下,农村社会救助体系的建立受到了一定忽略,但在目前"以人为本"、"构建社会主义和谐社会"和"社会主义新农村建设"的新发展目标指导下,农村社会救助制度的发展有了新的机遇.根据我国农村当前的特点,应该注重建立比较完整的、制度协调的农村社会救助体系,尤其是应该尽快建立农村居民最低生活保障制度加五保户制度的农村基本生活救助体系.在现阶段建立我国农村低保制度应该遵从政府承担基本责任的原则、普遍性与特殊困难救助相结合的原则以及制度协调性原则和城乡社会救助一体化等原则.     

失地农民的社会救助问题研究

失地农民的产生是工业化和城市化的必然结果,然而失地农民的妥善安置及其社会保障问题的大量涌现深刻地反映出我国征地制度改革的滞后和社会保障制度的不完善.本文探讨了建立起多层次、综合性的社会救助制度是解决失地农民问题的突破口,也是我国社会经济可持续发展,全面推进城市化进程的必然选择.     

失地农民的社会救助问题研究

失地农民的产生是工业化和城市化的必然结果,然而失地农民的妥善安置及其社会保障问题的大量涌现深刻地反映出我国征地制度改革的滞后和社会保障制度的不完善。本文探讨了建立起多层次、综合性的社会救助制度是解决失地农民问题的突破口,也是我国社会经济可持续发展,全面推进城市化进程的必然选择。     

构建农村社会救助制度的思考

农村贫困地区社会救助制度建设是社会救助体系建设的难点，也将成为社会主义新农村建设的重点。本文对农村社会救助制度存在的问题进行了分析，并就如何构建农村社会救助制度提出了具体建议。     

我国农村社会救助制度研究

目前我国农村社会救助体系改革和建设取得了明显成绩,在解决贫困群体基本生活、维护社会稳定方面起到了重要作用。主要表现在农村救助体系基本建立,政府责任逐步明确。同时,我国农村社会救助制度还存在许多不足,如社会救助经费不足、社会救助制度的城乡分割、基层组织薄弱等,需要继续改进和完善。可以从以下几方面着手：加大财政投入,优化财政支出结构,健全法律体系,加强基层组织建设。     

我国社会救助保障公民社会权的不足——基于城乡社会救助实施的随机访谈

社会救助在我国是最基础、最有效的公民社会权救济模式,笔者在对社会救助实施中相关人员的随机访谈后发现,我国社会救助在保障公民社会权方面存有众多不足,主要表现为社会救助不以保障公民社会权为初衷,二者严重脱节;社会救助中自由裁量权使用空间过大;物质保障的过于单一、水平太低;精神保障层面的基本缺失。这些已影响到公民社会权保障的推进,阻碍着社会救助制度的完善,损伤到整个社会的公平、正义。     

南京国民政府社会救助法律制度研究

社会救助法法律体系的建设是南京国民政府社会救助制度建设的一个中心环节。本文通过论述及评估南京政府社会救助法律制度来考察南京政府的社会救助制度建设。     

制度创新与当代中国社会发展

制度创新是正向量的制度变迁,特指向上的、进步的制度变更,是由进步制度代替落后制度的过程。马克思主义哲学揭示了社会制度与社会发展的密切关系,指出了社会制度的优劣决定社会发展的进程与速度。制度创新是推动社会发展的重要力量,而解放思想则是制度创新的先决条件。对正处于社会转型时期的中国而言,加快制度创新亟待尽快完善收入分配制度,建立良好的利益协调机制;完善民主权利保障制度,建立民众诉求表达机制;完善社会保障制度,建立矛盾调处机制;完善司法制度。     

城市贫困人口社会救助方式选择的反思

九十年代,政府开始在城市实施居民最低生活保障制度,其中上海、大连、厦门等城市的经验受到重视,被称作模式来加以推广.对这几种模式的共性和差异进行分析可看出,城市贫困救助普遍面临着救助对象不确定、救助手段单一、经费来源无保证、救助申请制度不健全等诸多问题,而且已经影响到救助行动的开展.因此,现阶段应对全面实施最低生活保证制度取慎重态度,对该项制度的基本问题应有一个较长远的回答,如此,才能确保贫困救助的健康稳健发展.     

唐山市新型社会救助制度建设研究

唐山市已经初步建立了统一的社会救助制度体系,包括最低生活保障、专项救助、社会帮扶捐助救助和应急救助制度.但现行社会救助制度仍存在很多不完善的地方,诸如救助标准不统一,救助运行机制和管理机制不健全,流浪人员救助制度不完善等,因此,应进一步完善唐山市现行的社会救助制度,从而保障公民基本的生存权,维护社会的稳定与和谐.     

公益类事业单位改革:来自社会企业的启示

公益类事业单位是事业单位改革的重点和难点。在寻找改革路径时,20世纪90年代以来西方国家快速兴起的社会企业可资借鉴。社会企业是"运用商业手段实现社会目的"的组织。它通过引入社会企业家精神和治理模式、组织架构等方面的创新,在平衡社会目标和经济目标方面,实现了对传统非营利组织的超越。社会企业的实践演进和理论研究,也为我们公益类事业单位的改革提供了有益的启示。公益类事业单位改革应走出公益性定位和市场化手段相互冲突的认识误区,围绕实现公益目标和增强活力、能力的中心,汲取社会企业的有益经验,重视相关立法,通过管办分离和强化监管,促进公益类事业单位多元参与的法人治理模式的构建,创新人事制度,培养和任用社会企业家。要认识到公益类事业单位改革的复杂性,改革过程中要重视植入反思机制。     

我国学生资助制度的回顾与反思

根据我国和世界各国的经验,要真正做到<国家中长期教育改革和发展规划纲要>所提出的不让一个学生因家庭经济困难而失学,就必须建立起完善的学生资助制度.本文通过对我国学生资助制度的回顾,较全面地总结了新中国成立以来学生资助的经验与教训,分析了存在问题的原因,并提出了进一步完善我国学生资助制度的对策思路.     

我国财政国库集中支付制度改革的思考

传统的财政支付制度是在特定的历史条件下形成的,它在财政性资金支付方式上存在着诸多弊端,为了适应完善社会主义经济体制和建立公共财政管理体系的要求,必须对传统的财政国库管理制度进行改革,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,以进一步加强财政监督,提高资金使用效益。     

日本教师资格证制度改革的最新进展及其对我国的借鉴意义

为了保持和不断提高教师的能力,以应对科技发展及教育问题日益复杂化的挑战,近年来,日本对原有的教师资格证制度进行了改革。改革措施主要包括:引入教师资格证书更新制度,实行严格的资格证颁发以及凭资格证录用制度;对新任教师和在职教师实施系统的培训,以及资格证的升级和定期更新。其成功经验对我国教师培养及管理制度的改革具有一定的启示意义。     

中国近代城市灾害社会救助及其特点

近代中国城市除了经历连绵不断的战争外,各种各样的自然灾害频繁发生,严重地困扰着广大民众。近代以来,城市社会的公益与慈善事业有了明显的发展,接受政府赈济的灾民和贫民人数迅速增加。政府成立各种社会救助机构,开展各种社会救助活动,发挥着重要的灾害救助作用。民间的慈善救济组织,从事种种慈善救助和赈济活动,在很大程度上减轻了民众的痛苦,缓和了社会矛盾。近代城市参与慈善救助活动的社会成员具有广泛性,社会救助中的民间力量在不断增强,城市社会救济、慈善活动较为重视道德教化。     

中加刑事司法协助制度的发展与存在的问题

加拿大是最早与我国进行刑事司法合作的西方国家,但由于赖昌星案件的负面影响,双边的刑事司法协助制度的发展速度迟缓。目前,在两国的刑事司法协助制度中,有关引渡、移管判刑人以及犯罪资产分享等内容均没有任何涉及。因此,两国应当借鉴西方其他国家与我国签订相关协议的经验,加快上述三项内容的协商并签订条约,以完善中加两国刑事司法协助制度。