我国城镇开发区土地利用与管理存在的问题及对策研究

开发区土地利用与管理一直是土地管理的焦点问题。一方面,开发区的建设与发展对整体经济的增长起到了较大的推动作用,另一方面,开发区土地的粗放利用、低效利用和布局不合理等带来了诸多的问题。本文详述了目前我国城镇开发区土地利用与管理中存在的主要问题,并提出了相应的管理对策。     

积极丰富档案内容开创公安工作新局面——海阳市经济开发区公安派出所档案工作纪实

半年无一起刑事案件,13个行政村两委换届选举中无一人上访。一听起来也许不是新闻,但这一数字出自正在建设的海阳市经济开发区,却令人不太敢相信。作为省级开发区的海阳市经济开发区正处于起步阶段,面临着村庄搬迁、征地及建设等诸多比较敏感的问题,同时,今年还进行了村级两委直选换届工作。在这一前提下,能不出现刑事案件,不出现群众上访却是个新鲜事情。为此,笔者对海阳市公安局及海阳市开发区公安派出所进行了采访。面对笔者的疑问,海阳市公安局张局长说:“这与海阳市公安系统坚持以人为本,全面树立和落实科学发展观,围绕中心服务大局的…     

开发区收地：一盘没有下完的棋

曾以燎原之势席卷全国的普设开发区运动,似乎已经走到了末路。截至今年上半年,全国就清理开发区3763个。但“推倒”之后却面临着重建的困局。政府力推的土地垂直管理并未触及地方政府违法占地的驱动根源,在今后的建设中,我们能避免重蹈开发区变为地老虎的覆辙吗?     

新农村建设的一朵奇葩——记常熟市村级档案工作的发展

村级档案工作是农村档案工作的基础,常熟市村级档案工作以其起步早、水平高、发展快为特点,领先于全省乃至全国,这取决于常熟市新农村建设科学推进的超前思路,也取决于常熟档案人的不懈努力。设立试点村村建档上世纪90年代,常熟市继镇级机关档案全面升级达标后,着手行政村档案     

反映群众生活 推动实际工作——谈谈《常熟市报》的组合报道

去年以来,《常熟市报》发表了几组有关群众生活的组合报道。这些报道客观实在,说服力强,在读者中引起了一定的反响,受到普遍欢迎。组合报道并不是《常熟市报》首创,然而《常熟市报》结合本地实际。运用这一报道形式,抓住发生在群众周围,并同群众息息相关的事情,报喜又报忧,反映群众呼声,发挥了较     

依托资源优势做好民生大文章——常熟市档案馆2009年民生档案利用分析

近年来,常熟市档案馆在贯彻落实科学发展观的过程中,紧紧围绕构建和谐社会这一主题,以开展民生档案的建设和开发利用为主线,不断建立、健全、优化服务人民群众的档案利用体系,整合民生档     

飞雪迎春到——江苏常熟市档案局新年征集红红火火

1月6日，寒风刺骨，北风呼啸，这是2006年新年上班的第一天。江苏常熟市档案局的领导和征集编研科的同志登门拜访了上个世纪60年代荣获全国劳模称号的解云保，当解云保在虞山镇甸桥二区门口飕飕寒风中接到来访者时。感动万分……当天，常熟市档案馆接受了解云保劳模档案的捐赠，在寒冬里，悄然迎来了档案工作的第一缕春风。     

强化规范管理 提升服务效率——吴江经济技术开发区档案工作纪实

正吴江经济开发区设立于1992年,1993年升格为省级开发区,2010年升格为国家级经济技术开发区。近年来,开发区档案工作以信息化建设为重点,以规范化管理为抓手,全面深化档案基础建设、档案资源建设,提升档案管理水平和服务效率,实现了开发区档案事业的持续健康发展。2011年,开发区档案室被评     

加强村级档案工作的必要性

随着营口开发区开发建设步伐的不断加快,城市化进程突飞猛进。在这个转变过程中,人们普遍对发展农村经济有兴趣,但对如何加强村级档案管理工作缺乏正确的认识。笔者认为,越是发展村级经济,越是应当加强村级档案管理。1.村级档案为维护村民的合法权益,调节各种纠纷,保持农村社会稳定等提供了重要保障。随着开发区的成长,规模的扩大,村民的耕地、房屋等不断被占用,使劳动力安置费、土地     

兰台绽放亲民花——记江苏省首家乡镇档案馆

春风拂面,繁花似锦,在这春和景明的美好季节里,江苏省首家乡镇档案馆于2011年4月20日在常熟市古里镇宣告开馆。随着国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权和中共常熟市委副书记、常熟市市长惠建林欣然揭起覆盖于牌匾上的红绸,"常熟市古里镇档案馆"九个遒劲大字映入人们眼帘。厚重的牌匾显得古朴端庄,石绿色的馆名充盈着勃勃生机,落款"杨冬     

创新档案工作 服务经济建设

昆山经济技术开发区作为全市经济发展和城市建设的龙头，在20多年的发展历程中产生并积累了大量的档案，这些档案既是开发区发展的历史见证，更是开发区最宝贵的历史财富。近年来，开发区工委、管委会高度重视档案建设和管理工作，把加快档案工作法制化、制度化、规范化建设列为开发区整体工作的重点之一，以档案升级为突破口，从基础工作入手，强化各项措施，使开发区的档案管理和开发利用有了新的提高，在开发区的开发建设和社会管理中发挥了重要作用。     

在宏观背景下把握典型事件——广播系列报道《站在耕地边缘》创作体会

侵占农民耕地的事件近年来遍及全国,各种名目的开发区占用了大量农民赖以生存的土地。耕地锐减,国家粮食安全和农民生存状态受到威胁。为及时反映这一重大主题,我们中央人民广播电台《新闻纵横》栏目及时策划推出独家系列报道《站在耕地边缘》,既客观展现了不同地区不同失地农民的不同生活状态与精神状态,也深入探讨了导致这一现象蔓延的共性原因。节目播出后,温家宝总理在一次农业会议上专门指出:要实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全,坚决制止一些地方乱批滥占耕地行为。国土资源部也派出了调查组对全国范围内的开发区占地问题展…     

治重复建设:挥看不见的手

红灯闪烁最近,国家再次为重复建设亮出“黄牌”:高新技术开发区、经济开发园区等早已过多、过滥。据对24个省区市的初步调查,各种开发园区的类型达30多种,数量3500多个,规划面积3.6万平方公里,超过了现有城市建设用地总量!在一些省会城市或稍大一些的城市,往往出现五六个开发区,开发区面积也从一平方公里、几平方公里扩张到现在的十几平方公里、二十几平方公里。有个省的各类园区和开发区多达800个;盲目兴建的各类开发区中,有的以发展高技术产业等多种名目低价或无偿出让土地,侵害农民利益,自行减免税费,使产业趋同化加剧。“长三角”地区14…     

为有源头活水来——常熟市地税系统档案工作纪实

常熟市地税局自1994年10月成立以来,紧紧围绕税收工作中心,积极推进档案管理标准化、规范化和现代化建设,全局上下联动,取得了可喜成绩。市局机关档案工作于2007年达到了江苏省特一级标准,各分局档案工作也在2004年和2005年两年内全面达到江苏省一级标准,成为执行新的省级标准以来苏州市地税系统和常熟市首个全系统档案工作实现省一级达标“满堂红”的系统。     

开发区档案管理现状与发展探析

开发区是经济发展的引擎,加强开发区档案管理是服务开发区发展的基础。通过阐述加强我国开发区档案管理的必要性,调查开发区档案管理制度体系建设现状,发现目前开发区档案管理呈现出管理理念相对滞后、档案管理制度不够健全、助力开发区经济发展能力不足、与数字转型的新趋势不适应等问题。未来开发区档案管理应确立开发区档案管理服务理念、健全开发区档案管理制度体系、创新开发区档案管理政策支持、服务开发区档案工作数字化转型。     

常熟1991年7月2日

从六月下旬起,常熟市军民与百年不遇的特大洪涝灾害搏斗了50多天,在这50多个令人难忘的日日夜夜里,常熟市广播电视工作者不仅记录下了一幅幅抗洪抢险的壮丽历史画卷,而且,也为广播电视谱写了动人的乐章。这里叙述的一天、一人、一村不过是这乐章中几个迷人的音符。     

南通市通州区、常熟市、扬中市通过全国社会主义新农村建设档案工作示范县(市区)验收

11月28至12月2日,全国社会主义新农村建设档案工作示范县创建领导小组办公室组织验收组,对南通市通州区、常熟市、扬中市创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县(市、区)进行了验收。验收组经过听取汇报、查阅材料、现场质询、实地查验、综合评议等程序,通过了对三个县(市、区)的考核验收,南通市通州区、常熟市、扬中市成为全国社会主义新农村建设档案工作示范县(市、区)。南通市通州区、常熟市、扬中市社会     

开发热中的冷思考

我写通讯报道,特别注意那些别人尚未写过的题材,或让人耳目一新有独特价值的题材。邓小平同志南巡谈话以后,全国各地掀起了开发区建设热潮,大小报刊的正面报道很多。而我在工作中偶然得知:邵阳县五丰铺一位县人大代表多次建议该镇人大主席团制止镇政府不顾实际、跟风搞“开发区”的行为;镇人大主席团根据这位人大代表的意见,深入调查研究,反复论证后,两次召开主席团会议,责成镇政府停止“开发区”建设,使工程及时下马,减少了不必要的损失。我当时就感觉到这是一个关于开发区建设的新题材,值得一写。于     

开发区基建档案形成规律与编号方式探析

开发区在基础设施建设过程中所形成的具有保存价值的档案就是开发区基础设施建设档案。这些档案真实、完整地记录了开发区的发展与变迁,是开发区现有基础设施的维护以及后续建设的依据,也是开发区历史文化的重要组成部分。探讨开发区基础设施档案的形成规律以及编号方式,对于确保基础设施档案完整、真实和可用,以及长期保存并最大限度地开发利用,都具有十分积极的意义。     

构建土地节约集约利用机制研究

节约集约利用土地是转变经济增长方式、调整和提升产业结构、建设节约型社会的重要而紧迫的任务。当前建设用地粗放甚至闲置浪费的问题在各地各企业或多或少都存在，主要表现在城镇用地规模非理性扩张过快，城市空间缺乏科学布局，工业甩地比重过大，开发区和农村居民点用地闲置率普遍偏高等。探索适合我国国情的土地节约集约利用途径．需要从加强土地利用总体规划和计划入手，强化土地使用者的约束机制，建立节约集约用地激励机制，改善土地市场机制，以及实行保护土地共同责任机制。