印度学前教育公平的法律与政策研究

学前教育作为教育和社会公平的起点.正受到越来越多的关注.立法保护弱势群体利益,促进学前教育公平渐成为世界性的趋势与潮流,本文通过对印度学前教育相关法律与政策的研究,归纳出印度促进学前教育公平的法律与政策的主要特点,对于我国通过立法促进学前教育公平与均衡发展具有一定的借鉴意义.     

我国学前教育公平研究述评

教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现,学前教育公平是教育公平的基石,对教育公平的实现具有重要的作用。我国学前教育公平研究经历了酝酿期、起步期、发展期,已取得了较为显著的成果,研究涉及多学科视角,提出了一些相应的策略。但我国学前教育公平研究仍然较为缓慢,其研究成果存在一些问题,如：对一些相关理念缺乏深入透析;各研究视...     

谈谈农民工子女学前教育公平的立法完善——以英国、美国和印度为例

一、促进社会公平是当今世界学前教育立法的发展主流从20世纪初开始,主张“学前教育公平”的呼声席卷欧、美、日及不少第三世界国家,进而导致“政府如何保障人人能接受优质学前教育及责任承担”等相关内容,一度成为各国学前教育立法所关注的重点。目前,农民工子女接受学前教育仍困难重重。对此．本文选择学前教育历史悠久的英国、具有公平传统的美国和接近中国国情的印度为例,予以介绍分析．以期对我国农民工子女的学前教育立法有所启迪。     

学前教育:教育公平的起点

教育公平是社会公平的基石,是构建和谐社会的重要组成部分。教育公平包括起点公平、过程公平和结果公平。其中,起点公平是过程公平和结果公平的前提条件。学前教育作为国民教育的基础,是实现教育公平的起点。     

立法促进学前教育公平:台湾地区的经验及其启示

在教育公平备受重视的大背景下,台湾地区采取立法手段保障学前教育公平的实现.通过对台湾地区学前教育及其相关法律的分析,我们认为,台湾地区立法保障学前教育公平具有以下主要特点:1.强调学前儿童教育机会的均等;2.强化政府在促进学前教育公平中的责任;3.保障学前教育的财政投入;4.注重学前教育经费的合理分配.台湾地区立法促进学前教育公平的经验值得我们借鉴.     

基于公平的学前教育政策保障

从教育政策及其作用出发,分析了目前学前教育政策中存在的主要问题是:教育政策不完善,立法缺失,法规和规章制度执行不力、落实不到位,对完善学前教育政策提出了如下建议:加强学前教育立法.地方政府要督促主管部门组织修订现有的学前教育法规、规章制度.     

美国补偿教育计划对我国发展学前教育公平的启示

教育公平一直以来是国际教育改革与发展不懈追求的主要目标之一。自上世纪60年代以来,美国学前教育实施补偿教育,为处境不利儿童建立学前教育机构,推行标准化和绩效责任制．确保处境不利儿童接受高质量的教育。研究和借鉴美国学前补偿教育的有效经验,对我国学前教育质量和学前教育公平,特别是弱势儿童受教育方面,具有重要现实意义和参考价...     

优先政策与教育公平

对于教育公平,可以从机会与结果两个层面来讨论,然而,不论是机会还是结果,都不可能达到一种完全均等的状态,因而也就有了制定优先政策以实现教育公平的必要。从个人所处的自然和社会条件两个方面的影响因素角度来看,社会应对由此所产生的不公平负起责任,通过采取一定的优先政策,来弥补个体某些先赋性的不平等以及后天社会因素而导致的结果的不平等;同时,还存在优先政策自身的公平性问题。只有既注意到不同个体自身所存在的差别,也注意到由社会因素而引起的发展起点的不同,这样的优先政策才真正有利于教育公平的实现。     

学前教育快速发展亟需公平基石

《教育规划纲要》颁布后,学前教育发展较快,一定程度上满足了民众期望。同时民间对发展学前教育的呼声仍很密集,集中体现在实现教育公平,消除事实上存在的学前教育“双轨制”,使财政投入均等地惠及每一个入园幼儿。最近一年的幼儿教育发展中．政府扮演了强劲的动力角色,一些地方显现出运动式的色彩,从而影响了幼儿教育的科学、理性、可持续发展。现有体制的惯性客观上导致幼儿教育公平遭遇障碍,实现幼儿教育的公平就必须对现有体制加以改革：若短期内不改变现有体制,也需要改变政府在学前教育发展中的定位．才能有效推进幼儿教育公平发展。     

教育公平——一个不容回避的学前教育问题

在“教育质量”之外,有一个同等重要的概念,即“教育公平”。如何实现“教育质量”和“教育公平”兼而有之,一直被作为教育的基本诉求价值,因而也历来是教育改革与发展的重要议题。这在学前教育领域内亦不例外。近年来,随着我国学前教育的巨大变革与发展,尤其是人们对“优质学前教育”的日益关注,学前教育的公平问题也逐步凸显了出来。对“优质”的单一强调致使学前教育资源配置不公为了推动符合所谓“正确”教育理念的高质量学前教育机构的产生,目前我国各级政府在资源有限的情况下,倾向于将大部分的教育资源投入到一些“优质”的学前教育…     

学前教育资源公平分配问题探析

“入园难”、“入园贵”问题的根源在于学前教育资源严重不足,而政府对学前教育投入少且资源分配不公平是导致这一现象的主要原因.文章从教育经济学视角探讨了学前教育资源分配公平问题.学前教育资源既存在绝对稀缺,又存在相对稀缺.实现学前教育资源分配公平需要从开源、节流和有效利用等方面入手,引进学前教育总资源,减少学前教育资源浪费,有效利用有限的学前教育资源.     

儿童福利:学前教育事业发展研究的新视角

儿童福利从儿童的权利和需要出发,以儿童的幸福为宗旨,关注儿童发展问题,学前教育由此是儿童福利的重要组成部分.相比其他学制阶段,学前教育除了具有教育性外,还具有显著的福利性.它能为幼儿提供必要的照顾与保护,从而解放母亲,有助于增加社会劳动力,同时能帮助家庭解决子女养育中的问题,缓解家庭育儿压力与亲子关系冲突,是保证家庭幸福、社会和谐的重要途径与手段.从儿童福利视角看待学前教育,有助于敦促政府从提供社会公共服务的角度出发承担发展学前教育的责任;有助于促使政府为学前教育具有的社会服务功能买单,加大对学前教育的财政投入;有助于政府改变以往经费投入体制与方式,更多关注弱势家庭子女平等接受学前教育的机会;有助于政府协调各个职能部门,建立专门负责儿童福利事务的部门,与教育部门统筹管理,保证有关学前教育政策执行到位,落到实处.     

论学前教育公平的立法保障

学前教育公平是一个长期被忽视的重要问题,亟待通过立法加以保障。当前中国学前教育存在巨大的城乡差距、地区差距、贫富差距等不公平弊病,这与我国教育资源配置不均衡以及相关立法不完善有关。完善我国学前教育公平立法,需要从位阶提升、原则确立、机制重构等方面着手,构建学前教育公平的法律保障系统。     

论学前教育公平的立法保障

学前教育公平是一个长期被忽视的重要问题,亟待通过立法加以保障。当前中国学前教育存在巨大的城乡差距、地区差距、贫富差距等不公平弊病,这与我国教育资源配置不均衡以及相关立法不完善有关。完善我国学前教育公平立法,需要从位阶提升、原则确立、机制重构等方面着手,构建学前教育公平的法律保障系统。     

“全面三孩”政策下我国学前教育福利的转型北大核心

教育是儿童福利的重要内容,学前教育福利是儿童教育福利的起始点,国家和社会应为0~6岁学前儿童提供免费或低收费的学前教育资源、机会和服务,以保障学前儿童的受教育权利,提高国民素质,促进学前教育公平。国际学前教育福利经历了从补缺型到优质普惠型的发展历程,力求让不同儿童、不同家庭和不同社会群体共享儿童福祉与发展成果。为助力“全面三孩”政策的实施,我国学前教育福利也应走向追求儿童美好生活的优质普惠型福利,在积极转变学前教育福利观的基础上促进托幼均衡发展,推进学前教育福利服务一体化,实现学前教育优质普惠发展。     

学前教育不公平的社会表现、产生机制及其解决的可能途径

不公平是一种历史现象、区域现象和复杂现象,我国当下学前教育不公平表现在质和量两个方面.从量的方面来看,表现为地方政府投入经费的不平等、城乡学前教育发展的巨大不平衡、教师身份工资的不平等;从质的方面来看,表现为教育内容、师幼互动和课程选择中的巨大不公平.导致学前教育不公平的根本原因主要有两个:一是社会经济、政治、文化、制度设计的城市偏向与东部偏向,一是政府对学前教育由来已久的忽视和学前教育研究界的封闭孤立.解决学前教育不公平问题主要一是依靠政府建构横纵联通的幼儿教育管理体系与财政投资体系,在区分教育效率与经济效率的前提下明确政府与市场的责任边界,二是依靠学前教育研究界加大对学前教育不公平的研究力度,并勇于承担时代赋予的社会责任,积极主动地运用自身的研究成果影响政府的决策,促使政府改变对学前教育的传统观念,提高政府有关学前教育决策的科学性与合理性.     

教育公平视角下的印度残疾人教育

印度的残疾人教育萌芽较早,但发展缓慢。独立后,印度通过各种法律法规保障残疾人平等接受教育的权利,并制定了多项针对残疾学生的优惠政策。经过各方面的努力,印度的残疾人教育取得了很大的成绩,但由于受种种不利因素的制约,印度的残疾人教育还处于相当落后的状态,还有许多困难需要克服。     

教育公平应从重视学前教育开始

一、以学前教育为教育公平的起点何以可能从教育制度的公平供给来看,学前教育应当成为起点。学前教育在教育供给链条上处于基础的底端。现代国民教育体系从学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、成人教育,到终身教育体系,其中,学前     

教育公平应从重视学前教育开始

教育公平是人类社会的永恒理想,需要从教育制度供给的公平入手。学前教育位于教育供给链条的底端,对个人和社会的发展有巨大影响,理当成为教育公平的起点。我国学前教育在教育公平的体系中得到的是不公正的待遇,必须采取措施使其获得教育公平体系中应有的待遇。主要措施有：学前教育经费的财政投入应占公共教育经费的5％;解决学前教育教师队伍不稳的问题;关注学前教育内部资源分配的公平问题。     

公平视域下我国城乡学前教育发展差异分析

学前教育公平是教育公平的起点和基础。公平视域下我国城乡学前教育发展差异日益显著,不公平状况日益严峻,集中表现在城乡学前教育发展起点不公平、过程不公平和结果不公平。城乡经济发展不均衡、教育资源分配不均、农村学前教育质量缺乏监管是造成城乡学前教育不公平的主要原因。为促进城乡学前教育公平,缩小城乡发展差异,应大力推进农村学前教育普及,尽快满足广大农村幼儿接受学前教育的基本权利,促进城乡学前教育起点的公平;改革城乡学前教育人力和物力资源配置机制,提高农村幼儿教师水平和办园条件,确保城乡学前教育过程的公平;加强农村幼儿园课程和教育质量的监管,提高农村幼儿入学准备的质量,保障城乡学前教育结果的公平。