和谐社会视野下基本公共服务均等化

改革开放30年来,我国经济持续增长,社会结构发生了深刻变化,基本公共服务均等化成为和谐社会建设的必然要求。近年来我国基本公共服务投入不断增加,但基本公共服务不均等问题仍然严重。我国需要完善基本公共服务法律体系、调整公共财政制度、实现均衡和多元的基本公共服务供给、建立科学的评价体系,实现基本公共服务均等化的目标。     

论欠发达地区公共服务供给机制

欠发达地区地方政府公共服务的有效供给对于加快欠发达地区社会经济发展和推动和谐社会建设具有重要意义。创新欠发达地区地方政府公共服务要以增强本地区社会经济发展的内在动力为根本目标,合理安排公共服务的内容,通过建立一种以政府为主导的多主体的合作模式来实现公共服务的有效供给。     

河北省农村社会保障公共服务体系研究

农村社会保障公共服务不仅是农村的问题,更和我国整体社会的发展息息相关,伴随着农村经济的发展,农民对公共服务的需求越来越大。本文通过研究农村社会保证公共服务的国内外研究现状,分析河北省农村社会保障公共服务建设现状及意义,提出具体的建设举措。对于满足农民的公共服务需求,提升公共服务供给的效率具有重大意义。     

责任政府视角下的公共服务供给能力建构

政府向社会提供优质、丰富、多样化的公共服务,是政府的重要职责。提高政府的公共服务供给能力,是责任政府的内在价值要求。构建完善的政府公共服务供给机制,既能提高社会的公共服务供给水平,也是落实责任行政的需要。为此,在提高政府公共服务供给能力的工作中,应树立责任行政的理念、实现公共服务供给多元化、加强公共服务供给责任追究、实现公共服务供给项目化。     

对基本公共服务均等化的理论解读

进入新世纪以来,我国政府所面临的巨大挑战就是在发展经济的同时,如何加强政府管理、提高基本公共服务供给水平。基本公共服务的非均等化现象已经成为我国构建社会主义和谐社会的主要障碍之一,因此实行基本公共服务均等化是利国利民的关键举措,也。是现阶段政府工作的重中之重。为了基本公共服务均等化的顺利推进,必须首先对其内涵进行解读。     

论公共服务均等化实施过程中的问题及对策

城乡之间和地区之间公共服务的非均等以及公共服务供给模式的不成熟是我国当前在公共服务均等化实施过程中存在的问题,要解决这些问题就必须为公共服务均等化的实施提供制度保障、资金保障及合理完善的供给模式。通过建立健全公共服务机制,合理安排财政收入,构建公共服务供给的有效机制,以及时解决公共服务均等化实施过程中的问题,更好地实现公共服务均等化战略。     

培育市民社会与建设公共服务型政府探析

中国市民社会的培育以及公共服务型政府的的建设是社会主义市场经济发展的必然要求。要建设好公共服务型政府,必须培育起完善的市民社会,让市民社会很好地承担政府职能转变过程中转移出的职能;要在我国顺利培育起完善的市民社会,必须充分发挥国家的主导作用,切实转变政府职能,建设好公共服务型政府。     

公共服务型政府在农村公共产品供给中的行为选择

从经济学的理论和我国现实国情来看,政府在农村公共产品供给中的行为选择是建设公共服务型政府的一个战略性问题。从萨缪尔森关于公共产品供给的一般均衡理论出发,着眼于经济建设型政府向公共服务型政府的转变的时代背景,建构了一个理论框架,从而分析政府在农村公共产品供给中行为选择的理论、政府在农村公共产品供给的地位、分析各级政府在农村公共产品供给中的优先序。     

实现我国基本公共服务均等化问题的探讨

公共需求的快速增长与公共服务的供给不足依然是我国社会发展的突出矛盾,但现在更为严峻问题表现在基本公共服务提供的不均衡导致的社会问题和矛盾日益加剧.本文对实现基本公共服务均等化问题在政府权级、税收制度及转移支付制度等方面进行了探讨.     

社会公正取向下的我国政府公共服务探讨

我国社会不公正的现象随着经济的发展日益凸显,政府公共服务不能满足社会和公民的需求是我国社会不公正问题产生的真正根源。只有完善政府公共服务职能,不断提高政府公共服务水平,才是解决我国社会公正问题的根本途径。本文首先分析了公共服务及社会公正的涵义,指出目前我国存在的社会不公现象,分析了完善政府公共服务职能的必要性,拟提出在社会公正目标下提高我国公共服务水平的措施。     

中国转型社会背景下的政社关系:公共服务的取向

公共服务供给问题产生于公共领域与私人领域的分离,在这两者分离与融合的过程中,公共服务的供给呈现出不同的特点。当前的中国正处于社会转型期,这一转型社会的特征要求政社关系进行相应的调整和合理的定位。转型社会背景下的政社关系的制度性定位体现在两者要由纵向的管理转为横向的合作,而良性互动关系的建立要具备信任理念、制度环境和契约机制等条件。     

风险社会视野下成渝地区双城经济圈社区公共服务供给创新研究

阐述了推动建设成渝地区双城经济圈、加强基层防灾减灾救灾能力的大背景下,指向抵御公共安全风险的社区公共服务供给问题,分析了成渝地区双城经济圈社区公共服务供给的风险因素,包括物理风险因素,社会情境扰动、社区服务管理风险等人为风险因素,提出了社会风险意识缺乏、邻避设施风险、社区整合风险等社会风险因素,提出了建好"家门口"服务体系,推进社区公共服务供给精准化,推进社区公共服务共建共享共治的对策建议,以期为实现成渝地区双城经济圈社区公共服务供给创新的目标提供借鉴。     

论我国信息弱势群体电子化公共服务供给机制的构建

我国当前在进行电子政务建设的过程中,应当加强对信息弱势群体电子化公共服务的提供,以提高政府电子化公共服务的覆盖面,缩小数字鸿沟。信息弱势群体电子化公共服务供给机制的构建主要包括供给模式和供给渠道两个方面。在供给模式上,应当采取公私合作的多元主体供给模式。在供给渠道上,应当综合采用互联网、移动电话、政府呼叫中心等多种方式,使更多的信息弱势群体能便捷地获取到政府提供的电子化公共服务。     

关于城乡基本公共服务均等化的几点思考

新形势下,促进城乡基本公共服务均等化十分必要.当前,政府提供基本公共服务的主要问题在于基本公共服务总量不足,质量不高,供给效率低,行政成本高;对此,完善公共财政体系,转变政府职能,促进基本公共服务信息化,加强基本公共服务法制建设,鼓励非政府组织参与是提高政府基本公共服务供给能力促进城乡基本公共服务均等化的有效措施.     

经济多元化视角下的农村公共服务体系建设探析

党的十八大报告指出：“必须加快建立政府主导、覆盖全民、可持续的公共服务体系。”这一论断指明了建立基本公共服务体系的紧迫性,因此,在实践中必须明确政府要构建多元的、多层次、多样化的公共服务供给体系。文章分析了农村公共服务质量低的原因并进行阐述,提出如何推进农村公共服务体系建设等问题。     

财政分权、统筹城乡与公共服务供给

采用成都市县级面板数据,实证研究财政分权、统筹城乡对成都基本公共服务供给规模的影响。研究发现:中央提出建立健全基本公共体系战略目标和成都市统筹城乡综合配套改革实践能显著促进地方政府公共服务供给。但是财权与事权不匹配、重视经济绩效的政绩考核模式削弱了二者对公共服务供给的积极影响。成都各县级政府增加公共服务供给主要凭借上级政府转移支付(外部激励)和单位供给的规模效应(内部激励),而不是本级可支配财政资金;处于第二、三群圈层的县级政府更偏好增加公共服务供给。因此,成都市县级政府现有的公共服务供给规模是政绩考核压力、寻求上级政府转移支付和规模效应的动力、统筹城乡一体化与推进公共服务能力共同作用的结果。     

公共服务供给与房价关系的非线性门限效应

基于Tiebout理论,采用构建基础理论模型及面板门限回归方法,检验城市公共服务供给水平对房价变动的影响。结果表明,公共服务供给与房价之间存在显著的非线性门限关系,随着公共服务供给水平的增加,其对房价影响也逐步增大,城市间公共资源配置失衡是造成一些城市房价分化的主要原因。据此提出房地产市场调控是一个系统工程,应探索与公共服务水平挂钩的房地产税收政策、财政转移支付政策等。     

建设社会主义新农村与农村公共服务体系的创新

建设社会主义新农村的新形势对农村公共服务体系提出了新的要求。而现阶段农村公共服务体系存在着基层资金短缺,服务质量严重下降;供给主体单一;公共服务决策体制不合理、供给不足、供需脱节和缺乏有效监督等问题。本文在针对当前农村公共服务体系存在的一系列问题的基础上,提出创新农村公共服务体系的具体思路。     

学会社会化公共服务的供给模式探究——以美国公共卫生学会为例

公共服务社会化是世界各国公共服务改革的共性趋势,作为非营利组织,学会在推动中国公共服务社会化的进程中发挥着举足轻重的作用。目前,国内针对学会社会化公共服务职能的相关研究大多聚焦于外部环境、政府层面。随着中国社会治理体制的不断创新和发展,从学会内部因素着手探索社会化公共服务的供给模式更为重要。美国的学会发展充分而活跃,本文以美国公共卫生学会为例,探究学会社会化公共服务的供给模式,以期为国内学会发展提供新思路。     

论我国基本公共服务均等化的制约因素及对策

基本公共服务均等化是转变政府职能、构建服务型政府的客观要求,也是新形势下贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的最终归宿.当前,影响我国基本公共服务均等化主要有服务理念滞后、财政体制缺陷、供给主体单一等因素,制约了基本公共服务均等化进程.