聚焦县中发展提升行动计划 振兴县域普通高中教育的公共政策选择

改革开放以来,我国基础教育改革发展的战略重心始终是义务教育。2021年3月,《政府工作报告》提出“加强县域高中建设”;[1]11月,国务院批复《“十四五”公共服务规划》要求“研究制定县域普通高中发展提升计划,全面加强县中建设”;[2]12月,教育部、国家发改委等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》(简称《县中提升计划》)。[3]加强县中教育的一系列重要决策,标志着我国基础教育改革发展的战略格局正在发生深刻调整。加强县域普通高中建设,振兴县中教育,不仅关乎义务教育、教育公平、教育现代化强国建设,更关乎乡村振兴、经济社会发展大局。     

推进县中发展的政府责任解析

2021年12月,教育部等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》(简称《县中提升计划》),这是落实习近平总书记在党的十九大报告中提出的乡村振兴战略和2021年《政府工作报告》提出的“加强县域高中建设”的重要部署。     

破解“县中困境”，提高教育质量的十个途径

<正>改革开放以来,我国基础教育改革发展的战略重心始终是义务教育。2021年12月,教育部、国家发改委等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》（简称《县中提升计划》）。加强县中教育的一系列重要决策,标志着我国基础教育改革发展的战略格局正在发生深刻调整。加强县域普通高中建设,振兴县中教育,不仅关乎义务教育、教育公平、教育现代化强国建设,更关乎乡村振兴、经济社会发展大局。     

县中振兴须打造高质量教师队伍

为解决县中优质生源和优秀教师过度流失问题,全面提高县中教育质量,教育部等九部门不久前联合印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》,计划明确,坚决杜绝违规跨区域“掐尖”招生;严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师……严峻的“县中塌陷”现象终于迎来体系化治理。     

关于素质教育的思考与实践

长期以来,中小学教育在教学活动中受以追求升学率为主要目标的应试教育的影响,扭曲了基础教育的办学宗旨,干扰了教育方针的全面贯彻,严重影响了儿童和青少年身心的健康发展,也影响了国民素质的全面提高。针对这种状况,1993年《中国教育改革和发展纳要》就明确提出了“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”。《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》又进一步强调“改革人才培养模式”,由‘应试教育’向全面素质教育转变”。《河北省教育事业“九五”计划和2010年发展规划》(修订稿)中提出“九五”期间要实施好10项教育工程,其中第一个工程就是素质教育工程。这就为基础教育的改革和发展指明了方向。     

实施委托代管教育综合改革 充分激发县域高中办学活力

<正>党的二十大报告提出，要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。这为新时代教育事业改革发展指明了前进方向。2021年12月，教育部、国家发改委等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》（简称《县中提升计划》）。     

指向教师专业发展的项目式名师工作室建设路径研究

<正>2022年,教育部等八部门印发的《新时代基础教育强师计划》指出,要“实施新周期名师名校长领航计划,培养造就一批引领教育改革发展、辐射带动区域教师素质能力提升的教育家”。组建中小学名师工作室可视为实现上述“强师”目标的有效途径。长期以来,建设中小学名师工作室一直发挥着名师“领航”、助推基础教育“教师素质能力提升”的重要作用。2020年,在珠海市教育局的支持和推动下,珠海市历史教研员刘洪生领衔的名师工作室统筹区域学科教研资源,以历史教师专业发展为导向,以项目研究为驱动,     

研究型教师：专业成长的进阶性追求

<正>由教育部等八部门联合印发的《新时代基础教育强师计划》,旨在着力推动教师教育振兴发展,努力造就新时代高素质专业化创新型中小学教师队伍。其中的“实施高素质教师人才培育计划”,在聚焦教师学历提升的同时,聚焦“培养造就一批引领教育改革发展、辐射带动区域教师素质能力提升的教育家”。     

小学教师专业化培训绩效评估探析

发展基础教育是一个国家国民素质提升的基础。教师教学的质量能够直接影响到基础教育的改革和发展。2012年,教育部颁发的《小学教师专业标准（试行）》从“专业理念与师德”、“专业知识”、“专业能力”三个维度对小学教师提出了专业发展要求,为小学教师提出了专业的发展目标,也为提升小学教师培训的应用价值指出了方向。近年来,国家对教师培训工作十分重视,通过建立健全教师培训制度、创新教师培训机制和模式、建立专门的教师培训机构,全国教师培训工作得到长足发展。教育部相继出台了一系列政策来加强教师教育发展,如《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发[2012]41号）、《教育部关于深化中小学教师培训模式改革全面提升培训质量的指导意见》（教师[2013]6号）。2010年,教育部开展实施了“国培计划”。“国培计划”是在《纲要》颁布后国家启动的第一个大规模、高层次、高要求的教师培训工程,具有“示范引领”、“雪中送炭”、“促进改革”等重要意义和价值。在“国培计划”引领下,地方省市也开展了大量的省级培训。培训项目众多,如何确保项目实施单位培训质量是培训实施过程中面临的挑战。因此,进行教师专业发展培训的绩效评估具有重要的意义,对项目承担单位的筛查遴选具有重要的参考作用。     

美国基础教育发展与改革:历史考察

美国基础教育经历了萌芽、起步、发展、创新时期,在适应形势与不断改革中逐步发展壮大。在美国成为世界头号强国的发展进程中,其基础教育发挥了巨大推动作用。在不同历史阶段,美国出台了《国防教育法》、《国家处在危险之中》、"2061计划"、"蓝带学校"计划、力争上游计划、《不让一个孩子掉队法》等重要法律和政策,引导基础教育的改革...     

义务教育法:新规定必将大力促进新发展

我国于1986年颁布了共和国的第一个《义务教育法》,今年起又正式施行新修订的《义务教育法》,其间间隔20年。上个世纪80年代中期,伴随着“基础教育地方化”,义务教育逐步成为地方的公共事业；2001年,国务院主持召开全国基础教育工作会议,决定基础教育实行“以县为主”的体制；如今,国家在“以县为主”体制的基础上又加大了“中央领导”的     

多源流理论视域下“县中提升计划”政策动因分析

“县中提升计划”政策制定过程包含多种要素。运用多源流分析理论,对“县中提升计划”政策的出台过程进行系统化分析。研究发现：县域普通高中发展深陷多重困境,新型城镇化与乡村振兴的可持续发展之需构成问题源流;政府部门对县中发展的高度重视、研究人员与专家学者等多方努力汇集成政策源流;党和国家领导人对县域普通高中的重点关注、提升县域普通高中教育质量的国民情绪组成政治源流。由政策共同体的不断努力,在关键节点处三大源流耦合,政策之窗得以开启,促使“县中提升计划”政策的出台。     

素质教育实施的关键是转变观念

全面提高国民素质,必须从基础教育抓起。《中国教育改革和发展纲要》中明确指出“基础教育是提高民族素质的奠基工程”,“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”,我国《教育法》、《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景规划目标纲要》中,也都强调:要提高国民素质,改革人才培养模式,由“应试教育”向全面素质教育转变。实施素     

在学习宣传贯彻新《义务教育法》座谈会上的讲话

(2006年8月30日)各位领导,同志们:经全国人大常委会新修订的《中华人民共和国〈义务教育法〉》(简称《义务教育法》)施行在即。今天,省政府召开学习宣传贯彻《义务教育法》座谈会,充分体现了省委、省政府把握大局,突出重点,对教育优先发展战略地位的高度认识,全省教育战线的广大干部职工为此深受鼓舞和鞭策。“十五”期间,云南基础教育取得了有目共睹的成就。到2005年,全省已有112个县实现“普九”,“普九”人口覆盖率达到86%,比2000年提高14.4个百分点,超额完成“十五”计划目标;有127个县实现“扫盲”,青壮年文盲率降至5%以下,提前两年实…     

发挥专业优势 服务基础教育强县建设——辽宁省基础教育教研培训中心参与辽宁省基础教育强县督导评估工作侧记

根据辽宁省委、省政府关于实施基础教育强县（市、区）建设工程的决定和《基础教育强县（市、区）建设推进计划》,2012年9月10日至11月16日,辽宁省基础教育教研培训中心有48名教研员被省政府教育督导团聘为辽宁省基础教育强县建设督导评估组成员,全面参与了辽宁省基础教育强县（市、区）暨县域义务教育均衡发展督导评估工作。评估工作分六个小组同时进行,分别对辽宁省内23个县（市区）进行“双高”督导评估,对9个县（市区）进行基础教育强县建设督导评估,对11个县（市区）进行基础教育强县建设进行审核预检评估。     

我省印发《青海省“十四五”学前教育发展提升行动实施方案》和《青海省“十四五”县域普通高中发展提升行动实施方案》

<正>本刊讯为深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实省第十四次党代会要求,根据教育部等九部门《“十四五”学前教育发展提升行动计划》《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》和《青海省“十四五”教育改革发展规划》,进一步提高学前教育普及普惠水平,加强县域普通高中建设,推进我省基础教育高质量发展,结合我省实际,近日,省教育厅、省委编办、省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、国家税务总局青海省税务局、省医疗保障局等十部门联合制定了《青海省“十四五”学前教育发展提升行动实施方案》《青海省“十四五”县域普通高中发展提升行动实施方案》。     

区域基础教育均衡发展机制探究——济南市“教育优化升级工程”机制与效力分析

为实现“中心提升、周边发展、城乡互动、优质均衡”城乡基础教育均发展战略,济南市创生以“五个一教育优化升级工程”为龙头机制,培植县(市区)域基础教育内生三种机制范式,形成“一带三”联动、螺旋、持续地拉动基础教育均衡发展的新机制,仅用 1．2亿元教育投资就启动地方计划外资金30．75亿元之巨,同时带动城乡基础教育的内涵与外延均衡发展,以机制创新优化资源配置并推进教育公平,成效十分显著。     

发展中的容县基础教育

“十五”期间,容县认真贯彻落实全国基础教育、全国农村教育工作会议精神,围绕县“十五”规划提出的教育改革与发展目标,扎实抓好教育管理和教学工作,全县基础教育实现快速发展。——基础教育管理进一步规范化。专题管理活动和常规管理工作相结合,有计划、深入地贯彻落实《广西     

中、日、英、美四国基础教育课程改革比较

一、四国基础教育课程改革的目标20世纪美国基础教育课程改革基本上是围绕两个目标来进行：其一是“严格学业标准,提高教育质量”;其二是“追求个人完善发展,适应现实生活需要”。美国的基础教育课程要求要以人的全面发展为中心,培养学生知识创新和实践能力素质。《美国2061计划》和《美国2000年教育战略》都是以提高美国民众素质和基础教育质量为根本目标的。     

校长与教师的信任建立——解读美国田纳西州《教师提升计划》

2009年7月24日,美国启动“竞争卓越”(Race to the Top,简称RTTT)计划,提供40多亿美元资助各州改革基础教育,尤其是加强数学和科学的学科教育改革.201 1年3月,田纳西州获得美国“竞争卓越”计划的最高奖,并获得了为期四年的5.01亿美元资助经费(从2010-2011学年到2013-2014学年).之后,在一系列法案(《2010年田纳西州捷足先登法案》《2010年田纳西州完成大学教育法案》等)的保障下,田纳西州开始实施一项全面综合的学校改革计划——《田纳西州捷足先登计划》(Tennessee First to the Top).其中对教师及校长的评估而言,田纳西州最大的改变是在2011-2012学年采用了一种全新的教育评价体系——《教师提升计划》(Teacher Advancement Program,简称TAP).