网上网下统一标准的管理实践 ——对《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》的理解

2017年5月,国家新闻出版广电总局印发了 《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》,这是构建网上网下同心圆的一次重要管理实践.梳理剖析该文件蕴含的新意、重点和管理思路,对从事网络视听节目创作播出的机构和个人来说都有重要的参考意义.     

限娱令、“微博公厕”论与道德恐慌症

一 10月25日,广电总局对上星卫视下发了《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》,提出从2012年1月1日起,34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量,同时对部分类型节目播出实施调控,以防止过度娱乐化和低俗倾向。     

广电总局：无证播出3个月以上的网站要坚决关闭

9月15日,广电总局发出《广电总局关于互联网视听节目服务许可证管理有关问题的通知》,要求对未持有《信息网络传播视听节目许可证》擅自开展了互联网视听节目服务的网站和个人,责成其立即停止擅自开办的互联网视听节目服务。对违规情节恶劣、无证播出达3个月以上的,要重点查处,坚决关闭。     

管理

胡锦涛到人民日报社考察工作并发表重要讲话，柳斌杰：新闻出版改革“三年三步走”，李东东：特殊年份和重要时期须加强报刊管理，广电总局公布247家视频牌照名单.     

电视，不应只是娱乐的平台

最近,广电总局下发的《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》引起媒体的诸多报道。原因是文件中要求,从2012年1月1日起,54个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量,同时对部分类型节目播出实施调控,以防止过度娱乐化和低俗倾向。作为一名普通电视观众,笔者为这一规定叫好。从中华网的一项调查来看,有9177人赞成这一要求,只有1028人觉得这一要求不好,还有556人觉得无所谓。看来,绝大多数的网民还是认识到现在电视节目存在太多娱乐化和低俗化的东西,迫切需要扭转这一现象。     

管理

新闻出版总署：“恐怖灵异类”音像制品一律下架禁售; 《互联网视听节目服务管理规定》发布;广电总局：从今年五一起境外动画片禁播时段延长1小时;13部门联手整治网络秩序.     

管理北大核心CSSCI

国家新闻出版广电总局调整《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》 4月7日,国家新闻出版广电总局对《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》进行了调整。主要变化体现在第一部分目录内容中：一是对互联网视听节目服务业务表述更准确,把“移动互联网”包含到公共互联网范畴中,在原有“计算机用户”的基础上。新增加“手机用户”这个服务对象;二是明确了“专网及定向传播视听节目服务”概念,指出交互式网络电视（IPTV）、     

严格医疗养生类节目和医药广告播出管理北大核心CSSCI

8月24日,国家新闻出版广电总局发出《关于进一步加强医疗养生类节目和医药广告播出管理的通知》。通知强调．医疗养生类节目只能由电台电视台策划制作,不得由社会公司制作。中央广播电视机构、全国卫视频道播出医疗养生类节目,报总局备案;其他频道、频率一律报所在地省级新闻出版广电行政部门备案;未经备案的医疗养生类节目一律不得播出。     

中国宁波网试水网络电视

3月8日，中国宁波网正式播出第一期视频访谈节目。这是该网获准开办网络视听业务以来的又一大举措，也意味着中国宁波网开始试水网络电视。     

动向

广电总局：明年选秀节目只限制不禁止;广电总局禁播“五性”节目通报批评四川违规电台;柳斌杰：中国不赞成利用版权斗争实施其他图谋;大陆媒体组团访台呼吁两岸新闻交流“大步走”;第五届中国国际广播影视博览会召开;     

管理

柳斌杰署长指出要全面推进出版发行业的诚信体系建设；2007年全国音像电子和网络出版管理工作会议在青岛举行；广电总局颁新规封杀虚假片面和误导性信息；广电总局第三次叫停三电台涉“性”节目     

《互联网视听节目服务管理规定》对网络视频市场的影响

经国家广播电影电视总局、信息产业部审议通过,2007年12月29日下午,信息产业部网站发布了<互联网视听节目服务管理规定>(广电总局、信产部56号令).该规定自2008年1月31日起施行.     

万万不可忘记的职业祖训

近一个时期,新闻界有了太多的不光彩的劣迹。7月8日,北京电视台生活频道"透明度"节目播出"纸馅包子",既忙坏了北京市工商局、质检局和公安局,又招来全国百姓的一片白眼。有位领导人指出,我们为准备奥运会做了那么多工作,一个"纸馅包子",把这些工作打得稀里哗啦。紧接着,广电总局几乎每隔一周,就叫停一些省市电台、电视台的一档节目或一个栏目。"第一次心动"、"交换主妇"、"美丽新约"等低俗违规节目,在人们的斥责声中被一一拉下马来。有人甚至称,即将过去的2007年,是新闻界"黑色的一年"。     

数字

3．72亿户 10月8日央视网消息：今年国庆期间,国家新闻出版广电总局发展研究中心在北京举行《中国视听新媒体发展报告（2013）》（视听新媒体蓝皮书）发布会,权威发布2011年以来中国视听新媒体发展格局与态势。截至2013年3月,全国共有608家机构获批开展互联网视听节目服务,19家省级以上广电播出机构获批开办网络广播电视台。截至2012年底,中国网络视频用户达3．72亿,全国网络视听节目服务市场规模达92．5亿元。     

构建多媒体的新闻与生活门户——访江西今视网总经理钟定娴

2003年,经广电总局批准,江西今视网开通网上传播视听节目,这开创了江西省网络媒体的先河,同时也给了这个团队莫大的鼓励去做一些有别于其他新闻网站的东西。     

管理

柳斌杰：部委出版社改革要在三年内基本完成;新闻出版总署：“以书代刊”出杂志将被禁止;广电总局：违规播出视昕节目网站已按要求基本关停;广电总局：整顿DAB手机电视。     

关于网络视听节目内容的监督与管理探析

随着三网融合最终重新列入议程,对于新媒体的发展带来重大的机遇与挑战。随着三网融合工作的不断推进,中共中央以及国务院也将其纳入国家发展战略之中。目前,网络视听节目已经成为三网融合的核心议题。所以,本文在分析网络视听节目特点与播放方式的基础上,对网络视听节目的监督与管理进行分析,希望能够实现网络视听节目的发展与创新。     

5．《信息网络传播视听节目许可证》推出

2008年3月31日,广电总局向部分视频网站颁发《信息网络传播视听节目许可证》。许可证有效期从2008年3月31日至2011年3月31日,共三年。     

广电总局调整内设机构

日前．根据国务院的“三定”规定并经国务院批准．广电总局对其内设机构做出了相应的调整：将社会管理司更名为传媒机构管理司：以原社会管理司网络视听节目管理职能为基础增设网络视听节目管理司：将计划财务司更名为规划财务司。此前,广电总局已增设电视剧司和法规司,将原总编室更名为宣传管理司。将原外事司改名为国际合作司．并设立了政策研究机构——广播影视发展研究中心。     

浅谈直播节目主持人的配合

直播节目主持人相互之间的配合是相当重要的，配合得好，会使直播节目锦上添花，使主持人的形象更加完美；配合得不好，便会使主持人形象逊色，直接影响直播节目的播出质量和效果。