校长在校长负责制中应处理好的关系

根据中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》指示以及省、市要求,自1993年下半年起,全市三分之一中小学实行以校长负责制为中心,自费结构工资改革为主要内容的学校内部管理体制的“五制”改革,即校长负责制、全员聘任制、岗位责任制、结构工资制、考核奖励制。改革的目的是提高教职工积极性,提高科学管理水平,提高教育质量。我校是“五制”改革的首批试点单位,校长被明确地推上学校领导的中心位置,如何把握好校长角色,履行好自己的职责,处理好各方面的关系,是摆在试点学校校长面前的实际问题。下面就此谈几点看法。 一、校长的职权与职责的关系 《吴江市中小学内部管理体制配套改革试行意见》明确规定“校长是学校的法人代表,负责领导、组织学校的教育教学和校办企业工作”,“在行使国家规定的学校管理工作权限时,校长拥有行政工作指挥权、决策权、人事聘任权、工资分配权、经费使用权、教职工奖惩权、校内机构设置或撤消权”。可谓集学校领导权力于一身。但作为校长更应清楚自己肩     

改革者的风采——记四十三中校长王志刚

改革者的必备素质之一——果敢 1984年7月,四十三中被市教育局定为中学领导体制改革试点,并在上级机关主持下,经群众推选,由区人民政府任命德高望重的王志刚连任校长。然而,这次任命非同以往,它预示着四十三中的教育改革将面临一次前所未有的飞跃。因为市里有规定;改革试点中学的校长有干部聘任权、教师聘任权、机构设置权、人员奖惩权、教改权、提留和使用校长基金权。王志刚,这位身材不高、满面红光的老校长,1946年便参加革命并从事教育工作,当了30余年的学校领导,却是第一次拥有这么多的权力。事不宜迟。于是,一系列大刀阔斧的改革展开了……他做的第一件事是“组阁”。过去,校长、副校长均由区教育     

建立学校行政级别退出机制推进学校内涵式发展

2002年以来，襄阳市教育局积极探索实施以校长聘任制、任期制和赋予校长组阁权、提名权、聘任权、考核分配权为主要内容的学校行政级别和行政化管理模式退出机制。经过近十年的实践，全市中小学校长选拔任用机制更加完善，学校管理模式更加科学，管理队伍建设成效更加显著，学校办学水平和教育教学质量进一步提高。     

教师聘任制下教师心态的调查研究

一、问题提出1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》中第三章第17条规定:“学校和其他教育机构应逐步实行教师聘任制,教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则,由学校和教师签订聘任合同,明确规定双方的权利、义务和责任。实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。”自此,全国各中小学开始了学校内部管理体制的改革,开始了在国家教师任命制的基础上,由校长实施的教师岗位职务聘任制。教师聘任制推行至今已有多年,打破了教师岗位职务终身制,优化了教师队伍;扩大了校长办学自主权,使校长有了一定的人事调配权;初步建立了竞…     

简政放权:构筑基层学校自主发展新格局

江苏镇江市教育局以简政放权为基本思路,着眼于现代学校制度建设,构建新型政校关系。通过精简文件简报、严控会议活动、规范检查评比("试点校"可选择免检)、改进调查研究,着力减轻中小学校长负担;通过扩大校长的干部使用权,落实学校岗位聘任权、教师流动决定权、绩效考核分配权,试行"自主管理试点校"、"副校级干部选聘制"等举措,促进中小学自主发展;通过做好"大后勤"、成立"校长发展学校"、实施三年发展规划等,切实强化基础性、专业性、督察性服务。     

教师任用制度的一项改革

《教师法》已从今年1月1日开始实施。根据《教师法》的有关规定,今后学校和其他教育机构将逐步实施教师聘任制度,这是为适应市场经济发展的需要,完善教师管理机制,在教师任用制度方面的一项重大改革,对加强教师队伍建设有极其重大的意义。 教师聘任制度的内容和特点 教师聘任制是学校根据教育教学需要设置的工作岗位,聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。它的基本内容包括:(1)学校根据教育教学和科研工作的需要,设置相应的教师职务岗位,并规定其明确的职责;(2)在定编定员的基础上确定各级教师职务的合理结构比例;(3)由学校校长     

谁聘任谁主管 潍坊废除校长级别制

山东潍坊市近日实行中小学校长选聘制,逐步取消校长对应的行政级别。据悉,潍坊市新建、改制和职位空缺的学校,校长都须竞争上岗或面向社会公开招聘。高级中学和完全中学的校长,由县级以上教育行政部门提名,按干部管理权限进行考察,根据考察情况确定校长人选,由教育主管部门聘任;市及县(市、区)直属初中、小学校长由市及县(市、区)教育主管部门聘任;乡镇街道中心学校校长(教育管理办公室主任)、初中校长、乡镇驻地小学校长,由县(市、区)级教育主管部门聘任。在此基础上,潍坊决定逐步取消校长对应的行政级别,根据“谁聘任,谁主管”的原则,建立…     

常宁市中小学实现全员竞聘上岗

常宁市教育局在全市中小学全面推行人事体制改革,在衡阳市范围内率先实现教育行政干部和教职工全员竞聘上岗,给教育战线注入了新的活力。今年暑假刚刚开始,常宁市教育战线的人事体制改革就有条不紊、如火如荼地开展起来。据统计,全市有９５４人参加了５３９个行政岗位竞聘,产生了１３５名新校长,有１４名普通教师走了校长岗位,９３名普通教师走上了其他干部岗位,有１７名原任校长落聘。教职工竞聘上岗,由各乡镇学区、市直学校严格定编定员,按照双向选择、优化组合的原则,确定聘任名单。首轮落聘的人员,由学区、学校进行协调聘任…     

如何编写《大事记》

1.确定“大事”范围。学校的创建和沿革,机构的建立、合并、撤消,干部的任免,学校制发的文件和规章制度,师资队伍建设、专业设置、教学计划的变化,重要科研成果,重大学术活动,学校外事工作等都属于大事范围。在具体落笔时还应有一些杠杠,例如:干部任免一般只记校、处两级;机构演变一般只记处级单位和直属科;专业技术职务聘任,一般高级列名,中级列人数;科研成果:国家级的列条文,省级的列名。另外,有些是上级部门或别的系统的大事,但涉及到本校,并需要贯彻执行的,视其内容,也     

校长权利的现实弱化与对策

早在1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》就规定:“中小学校逐步实行校长负责制,有条件的学校要设立由校长主持的,人数不多的,有威信的校务委员会,作为审议机构。”新义务教育法第二十六条规定,学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件,由县级人民政府教育行政部门依法聘任。     

实施年级组群体聘任体制的实践与启示

一年多来,我校以年级组群体聘任制为突破口,带动了分配制度、考核制度的改革。三项改革紧密联系,互相促进,使学校内部管理体制改革达到了一定的深度,从而促进我校教育教学工作的不断发展。 一、积极稳妥地实施年级组群体聘任制 1.严格“三定”两级聘任。即在严格定编、定岗、定任务的基础上实行校长聘任主任、年级组长,年级组长聘任班主任和任课教师。这样以人事管理为龙头,采取合理的放权措施,使年级组级成为责、权、利相统一的     

实行校长负责制后任免干部的依据

关于实行校长负责制后学校干部的任免权问题,各级教育行政主管部门及各级各类学校的教师都有不同的看法和认识,笔者基于以下几方面的分析认为学校的干部任免权属于校长。一、符合校长负责制的含义所谓校长负责制就是校长全面负责学校的管理。从这个定义可以看出,校长对整个学校具有管理的权力。柳斌同志曾在一篇文章中明确指出:在校长负责制条件下,校长应有的管理权力包括机构设置权、人事管理权、经费使用权、教育教学管理权和校舍校产管理权。既然校长具有人事管理权,那么学校干部由校长来任免就不足为怪了。相反,校长如果没有干部任免权,…     

学校内部管理体制和人事制度改革的思考——关于"三制一管"方案制定中应处理好的几个问题探讨

当前正在进行的事业单位人事制度改革中,基础教育阶段的学校人事制度改革,“三制一管”改革模式成为众多学校的首选方案。“三制一管”即“校长负责制”、“教师职任制”、“结构工资制”及“教育目标管理”的总称。其内在逻辑为:上级按照组织程序和有关规定授权校长组阁学校,拥有学校的行政决策权、行政指挥权,人事权和财经权;校长依条件聘任行政中层领导及教职工;在校长主持下层层授权授责,下达工作目标,并对目标进行定期考核,绩效结果与工资挂钩。“三制一管”的目标非常明确,就是要调整过去不合理、不利于调动教职工积极性的利益分配关…     

江苏省金湖县举办课改师资轮训班

日前,江西省赣州市教育局围绕提高校长培训实效性,提升校长队伍整体素质,积极引导各培训院校探索新路子,采取新措施,加强和改进培训工作,实现了校长培训工作的五个转变。一是培训内容由“通用型”向“应用型”转变。根据校长的岗位职责和工作需要确定培训内容,突出针对性、实用性和实效性。在抓好政治理论培训的同时,着重加强了《中小学德育专题》、《教育法规与政策专题》、《学校管理专题》和《走进新课程》等课程的学习,增强学员依法治校、深化改革和管理学校的能力。二是培训形式由“单一型”向“多元型”转变。改变过去“一言堂”、“…     

适应形势发展需要 改革学校管理制度

实行学校干部层层负责制。“校长放权”,建立校长领导下的主任(教导主任、总务主任、办公室主任)分工负责制,校长管总体设计,抓大事,全面协调,副校长协助校长工作,行政、教学、后勤管理均由主任分别主持。他们在各自分管的工作中有决策权和指挥权。这样做有效地调动了处、室干部的     

教育短波

南郊区教育局做出机关工作八项规定为加强局机关干部的思想建设,不久前,该局制定了八项规定:①领导班子严格执行民主集中制,充分发挥集体领导作用;②建立局长下校蹲点及机关干部到乡镇、学校挂职任教锻炼制度;③机关干部做到五个转变:变劳逸不均为克尽职守,变被动听命为各尽其能,变例行公事为创造性劳动,变衙门作风为服务基层,变无章可循为科学管理;④实行科室、教委、校长目标管理考核;⑤精减会议,提高会议质量;⑥稳定干部教师队伍;⑦关心群众生活;⑧振奋精神,努力工作。(厉骞) 河北区教育局领导深入改革试点校调研河北区教育局五名正副局长不久前带领有关干部到35中、24中、育婴里小学等13所改革试点校进行调查研究。其间他们结合责任目标管理就办学思     

校长权力制衡之管见

最近,笔者在某教育论坛上看到一个关于“校长的权力有多大？”的专题讨论帖子,帖子上老师们的“哭诉”不得不让人深思。孤独一剑：从道理上讲,学校是最应该讲民主的地方,可现在成了最没有民主的地方了。过去我们说农民文化素质低,可现在农村都实行了村民选举。学校为什么不能选举校长？看看现在的学校,教职工代表大会形同虚设,工会组织也名存实亡。校长由局长聘任,在学校这方天地下,可谓“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”,校长对教师具有绝对的聘任权,吃人家的饭砸人家的锅,教师谁敢监督校长？     

上海市召开“十五”期间中小幼干部工作研讨会

6月17日至18日,上海市“十五”期间中小幼干训工作研讨会由上海市中小学幼儿园教师继续教育教学研究室和上海市中小学幼儿园于部培训中心组联合召开,市级培训机构领导、区县教育局党委组织科长、进修院校分管领导及干训部主任60余人参加了会议。师资处副处长张玉华在会上讲话时谈到,从现在起．我们就应超前研究未来学校管理干部的素养,勾勒未来校长的形象。她指出干部培训不能固于提高校长管理水平的范畴,从事干部工作的同志要密切关注师资培训工作的走势,研究新形势下干部培训的内容。当前,把提高教师实施素质教育的能力和水平作为…     

校长负责制下如何坚持党管干部原则？

中小学校实行校长负责制后，党管干部的具体内涵和内容较过去有了很大变化，学校党组织的职责由过去的以党代政转变为发挥政治核心作用和保障监督作用。校长一般由上级党组织考察、任免，学校的副校长及中层干部则由校长聘任，也有的由全体教职工选举产生。党组织同校长是分工合作的关系，发挥作用的方式主要是保障和监督。     

关于中小学校长培训的思考

《2003-2007年教育振兴行动计划》提出：“全面推行校长聘任制和校长负责制，建立公开选拔、竞争上岗、择优聘任的校长选拔任用机制，健全校长考核、培训、激励、监督、流动等相关制度。”“强化学校管理人员培训，加快培养一大批高素质、高水平的中小学校长、高等学校管理骨干和教育行政领导，全面提高管理干部素质。将干部培训与终身教育结合起来，构建开放灵活的干部培训体系。”