政府投资项目绩效审计研究报告

通过分析政府投资项目绩效审计动因、背景及其国内外研究现状与发展趋势,剖析我国政府投资项目绩效审计存在的问题,探索和创新政府投资项目审计理念、模式和绩效评价体系,以亚行贷款梧州城市发展项目为例,以5E为评价内容,对政府投资项目绩效审计进行实证研究,旨在为政府投资项目绩效审计提供理论依据和实践模式。     

政府投资项目跟踪审计的理论架构探讨

政府投资项目跟踪审计,即审计部门对政府投资项目从项目立项到竣工结算的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统的审计、监督、分析和评价,通过在不同审计目标下创新审计模式和使用多样性审计方法,发现和评价工程建设过程中存在的问题,帮助建设部门纠正偏差,以实现对工程建设项目全过程的审计监督与控制。跟踪审计理论本质上是政府审计理论的方法论,其理论结构从属于政府审计范畴,而政府审计既是广义审计的分支,同时又有其特点,因此其理论结构既有广义审计的共性,但同时在具体表述上有别于其他审计形式。从现有审计理论结构来看,基本遵循以下模式:审计目标———审计假设———审计概念———审计标准。     

我国政府绩效审计存在的问题及其对策

政府绩效审计目前已经成为许多国家政府审计关注的焦点和主要的工作内容。在我国的政府绩效审计虽然取得了一定的发展,但是与发达国家之间还有很大的差距,无论是在理论上还是实践上都与真正意义上的政府绩效审计相距甚远。为此,应加快政府绩效审计发展步伐,科学定位审计目标,提高审计人员素质,促进绩效审计的方式、方法和手段的创新。     

内审机构如何开展建设项目审计工作

项目建设是单位最重要的经济活动之一,其建设目标、工期目标、投资目标、质量目标能否实现,已成为建设单位防范舞弊和加强内部管理有效性的重要标准。内部审计如何在保持审计独立性的基础上,发挥咨询服务功能,提升内部审计的附加值,以有的放矢地对建设项目决策提出建设性建议,实现内部审计围绕本单位经营管理目标开展工作的目标,是本文阐述的论点。本文从建设项目审计的概念入手,分析了开展建设项目审计的范围、内容,并探讨了开展建设项目审计的程序、方法和质量控制等问题。     

试析政府绩效审计

政府绩效管理,从一定意义上是机关效能建设,它以提高服务质量为核心,以公民满意为标准,以构建服务型政府为基本导向,包括对政府部门事前、事中、事后行为的监督评价。绩效审计作为政府绩效管理的重要组成部分,是由独立的审计机构或人员,依据有关法规和标准,运用审计程序和方法,对政府及各隶属部门、事业单位经济活动的经济性、效率性、效果性和资金使用效益进行的审计及评价。     

浅析建设项目跟踪审计应把握的关键点

跟踪审计是对项目建设全过程的审计,目的是保证建设项目的正常实施,保证工程质量,最大限度地节约建设资金。政府投资建设项目有着投资大、周期长、涉及领域广、可变因素多等特点,基于当前国家审计资源的有限性,审计应根据重要性、有效性原则,合理确定跟踪审计的关键点,以有效发挥国家审计的“免疫系统”功能。     

基于隶属度的模糊层次分析法在审计模型中的应用

运用多层次模糊综合评价法和隶属度的有关原理,对高速公路综合评价的影响指标做出科学详细的划分和选取,构建了完整的综合评价指标模型,即政府投资高速公路项目绩效评价模型.并选取了y=1/1+eax+b转化为适用的评价指标值.以渝合高速公路做为高做为评价模型的计算函数,科学地将指标实际数据速公路评价指标的标准值去评价其他的道路建设情况和效益,制定了相适应的绩效审计评价体系,用于指导政府投资高速公路的绩效审计工作,提高其审计效率.     

浅议政府专项资金绩效情况的审计调查

绩效审计是审计发展的方向,文章围绕着如何深入开展政府专项资金绩效情况的审计调查,就实际工作中必须注意的有关调查目标与内容、工作理念、调查模式、方式和方法等方面的一些事项进行阐述。     

关于建设项目全过程跟踪审计的讨论

建设项目全过程跟踪审计是运用现代审计方法对建设项目决策、设计、施工、竣工结算等各个阶段的技术经济活动和固定资产形成过程中的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价,并提供客观公正、高质高效的审计服务.合理利用全过程跟踪审计,有利于对整个工程造价的控制,促进项目管理和提高投资效益.     

固定资产投资审计存在的缺陷及原因剖析

对政府投资建设项目进行审计监督,是《中华人民共和国审计法》赋予审计机关的职责,然而,近年来,全国各地相继出现法院判决审计机关对国家建设项目监督的审计结论不能作为判案依据的案例以后,使固定资产投资审计一度陷入到尴尬的境地。要解决这个难题,最重要的是分析查找出原因。本文试图通过剖析造成固定资产投资审计存在缺陷的原因,并给有关部门提供决策依据。     

铁路局内部审计绩效评价体系构建初探——基于目标管理和关键绩效指标

最大限度地提高铁路运输企业的经济效益同时规范铁路局市场经营行为,是当代铁路内部审计人的难题。目标管理和关键绩效指标是将组织使命转化为一系列可量化的关键绩效指标的有用工具,在借鉴政府审计绩效评估和企业审计绩效评估的相关成果的基础上,我们可以运用以上工具初步构建铁路局内部审计绩效评价体系,其中包括三个一级、八个二级指标,并以N铁路局为例构建其科室级、员工级内部审计绩效评价体系。     

简论工程结算审计

工程结算审计主要包括工程合同的审核,取费标准的审核,材料价差的审核,套用定额的审核,工程量计算和签证项目的审核等六个方面的内容。在工程结算审计时必须针对不同的造价模式选用与之相适应的审计方法。通过加强审计制度建设、审计队伍建设,充分利用计算机辅助审计和运用谈判技巧来加强工程结算审计。     

绩效审计在高校审计中的应用

绩效审计是具有高层次经济监督地位的审计监督工作,审计署在“十二五”审计工作发展规划中指出了绩效审计的工作要求。在行政事业单位中开展绩效审计是推动社会民主进程的需要,是建立廉洁、高效政府的需要,是提高财政支出绩效的需要,是确保国家职能正常发挥的需要。全面的绩效审计可以为学校多方面的决策提供服务,为资源整合提供依据,促进财务增收节支,对高校的发展具有十分重要的意义。高校开展绩效审计应将查错纠弊、促进规范、评价效益、服务长远作为主要任务,其中“服务长远”是最终目标。     

地方政府债务风险审计预警指标体系与风险测算模型——基于“审计免疫系统”理论

地方政府债务问题已引起广泛关注,审计机关监督力度不断加大,审计在地方政府债务治理中的作用逐步从单一的查错纠弊向建设性和预警等作用并重转变。以"审计免疫系统"理论为基础,以审计预警功能为研究视角,重点探讨审计预警指标体系、指标风险区间设定以及审计预警指标风险测算模型与评价。     

高校政府采购项目绩效审计的研究

高校政府采购支出不断增加,而项目支出通过财政专项资金来体现,政府采购活动贯穿项目支出过程,高校政府采购项目支出合理、合法,是否经济有效,传统的财务审计不能满足当前的需要,实施政府采购绩效审计,将使高校的绩效审计有一个新的起点和目标。文章通过分析高校政府采购工作中存在的问题及政府采购绩效审计的现状,提出相应的建议。     

企业内部审计存在的问题及其对策探讨

我国的审计体系是由内部审计、政府审计和社会审计组成的，他们在各自不同的领域发挥着不可替代的作用，其中内部审计的基础性作用尤为重要。在企业决策、执行与监督组成的企业管理体系中，内部审计处于监督位置上，代表经营者对本企业和基层单位进行经济监督评价，是经常性的工作。随着我国市场经济的逐步发展，内部审计成为拥有很大自主权的企事业单位的内部控制系统，高层次的监督作用将会显得越来越重要。目前企业内部审计存在许多问题，要解决这些问题，应从观念革新、方法革新、机构设置革新、法律配套、提高审计人员素质等方面切入。     

任期经济责任审计原则的探讨

任期经济责任审计有利于促进干部队伍建设和廉政建设 ,有利于宏观经济调控。任期审计原则包括操作原则和评价原则。任期审计要依靠各级党委、政府领导的重视、政府相关部门的协调配合、不同审计组织之间的通力合作 ,实行任前、任中、离任全过程审计。任期审计的评价要以法律为准绳 ,以事实为依据 ,对领导干部任期内的经济责任评价要全面、客观、公正     

内部审计风险形成的原因及对策

目前,我国内部审计的发展相对滞后,由于内审机构独立性不强影响内审工作权威性,内审对象的复杂化和审计范围的扩展。内审选用审计程序和方法的不确定性以及内审人员业务素质参差不齐．内部审计存在风险．其成因的多样化已成为影响内部审计发展的重大障碍,为此,内部审计人员应正确认识审计风险,树立内部审计的独立性、权威性,加强内部会计控制建设,规范内部审计程序及方法,运用现代审计技术和工具提高审计质量,提高内审人员的业务水平．改进单位内部审计工作,提高内部审计工作的效率和质量。