法国政治现代化开端的一项重要举措——大革命头两年(1789-1791年)的区域划分与行政改革

法国大革命头两年(1789-1791年)的区域划分与行政改革是法国政治现代化开端的一项重要举措。本文分四个部分加以阐述和剖析:一,旧制度末法国行政区划的弊端及其特点;二,1789-1791年的区域划分与行政改革;三,地方政府机构的民主选举及其斗争;四,余论。文章最后还指出,法国今天的区域划分和行政组织基本上承袭了大革命时代所开创的区划和行政组织,因此,可以说如果没有大革命头两年的区划和行政改革决不会有今天法国政治制度的现代化。     

论魏晋的"都督诸州诸军事"制度

“都督诸州诸军事”，是魏晋时期的地方军事区划和军事组织制度，它创立于东汉延康元年（220），而发展完善于西晋，东晋时期，成为曹魏，两晋常设持方军事区划制度，其名称，治所和管区渐趋稳定，数量逐步增加，取权亦日趋扩张，都督制在不同历史时期显示出自身的若干重要特点，最终向着军民兼治，凌贺于州级政区之上的地方集权式管理体制演变，对此后的历史进程产生了深远的影响，成为隋唐时期地方高级政区制度的滥觞。     

高考历史新专题教学设计——专题1 古代中国的政治制度

专题复习目标：1.熟悉地方行政制度的基本内容和发展线索，理解地方行政制度的历史作用及其影响。     

唐朝在西域实行的地方行政制度对社会发展的作用

唐朝在重新统一西域以后，实行了地方行政制度。地方行政制度是国家的一项基本政治制度，古代的行政制度是现代政治制度的基础．在现代政治制度的发展上有一定的完善和巩固的意义，它对西域社会中的政治、经济、化等方面的发展，起到了重要的作用。     

清末至北洋政府时期区乡行政制度考略

中国古代 ,国家正式职官的设置止于县 ,县以下没有国家行政。清末至北洋政府时期 ,这种情况发生了根本性变化。由于传统乡里制度的历史演变和地方社会近代化的时代要求 ,各地陆续生成了区乡一级行政。这一期间的区乡行政可以分为两大类 :一是清末以来新生的区乡行政 ;二是由清代旧乡地演变而来的区乡行政或准行政。就职能而言 ,前者又可以分为单一职能类型的区乡行政 (教育行政、警察行政和保卫团政 )和职能全面类型的区乡行政 ;后者或系由旧乡地直接转化为新型的区乡行政 ,或系以旧乡地而充当新生区乡行政的下级区划和组织 ,或基本保持着旧乡地的原有性质和职能。就主体性质而言 ,这一时期的区乡行政还存在着“自治”行政与“官治”行政的区别。这一时期的区乡行政大多具有常设机构 ,其行政人员一般按法定程序任职并具有职业化的公职身份 ,大多具有建立在法定公共财政或公共收入基础之上的经费制度 ,承担着地方社会的各种现代性行政职能 ,因此已经基本上具备了现代性质。但同时在各方面也仍然带有传统色彩。这种区乡行政的生成构成了中国地方行政制度现代化的一个重要层面     

中央苏区乡村政权制度建设探析

通过实行代表会议制度、选举制度和新的行政区划制度,中央苏区政府在乡村地区创造了一个与旧政权迥异的新政治天地,有力地推动了苏区的政权建设。     

试论民国时期地方行政制度的演革——以县制为例

民国时期地方行政制度的演革是以官治和自治两种基本模式的相互排斥和结合为主轴进行的,经历了北洋政府、南京国民政府前后期三个阶段。北洋政府时期,确立了省、道、县三级制的地方行政制度,开始了中国地方行政制度的现代化历程,但不稳固。南京国民政府前期,建立起了一套从省到邻、闾的严密的地方行政制度,加强对地方的控制;后期推行“新县制”,建立地方自治与国家行政相结合,自治与保甲制度相结合的新县制。但囿于国民政府本身政权性质、经济极度困难,“新县制”最终没有摆脱失败的厄运。     

清季督抚幕府改制与近代地方行政体制变迁

督抚幕府是近代中国地方政治的中枢，在近代地方行政体制形成过程中具有重大影响。咸丰朝太平军兴后，督抚幕府作为清代幕府制度的重要层面，在机构组成、职能、人事任用诸方面都发生重大变化，大大突破了清幕府制度的原有框架，孕育生长了以督抚为中心的新生幕府官僚体系，在当时社会政治、经济、文化教育诸领域拥有空前的控制力，实为近代地方行政体制演化之关键环节。     

民国初年地方行政制度的调整

民国初年,北洋政府拟对地方行政制度进行调整,北洋政府、参议院、地方政府、社会舆论等对此进行广泛的讨论。讨论中达成一致意见的是减少前清地方行政制度的层级,分歧是废省存道抑或废道存省。经过两年多的酝酿讨论,北洋政府于1914年5月以法令的形式,宣布地方设立省、道、县三级行政制度。     

美、澳、英三国中小学校长遴选制度述评

一、美、澳、英三国中小学校长遴选制度之发展。1、美国。美国是地方分权制国家，教育行政体制亦如此(联邦参与、各州负责、地方办理)。各州对于中小学校长的选用，制度设计上不尽相同。不过，综观各州的制度设计，欲担任中小学校长，通常是由一些服务若干年限、而有意从事学校行政工作及教育行政的     

日本的教师教育管理

日本的教师教育管理在其教师教育制度中占有重要位置，是建立一支素质较高的教师队伍的重要保证。现将其对教师的行政管理与各级学校的管理概述如下。一、教育行政管理日本的教育行政分为中央教育行政与地方教育行政，中央教育行政机构为文部省，地方教育行政机构为地方教育委员会和市叮村教育委员会。根据现行的文部省设置法、关于地方教育行政组织及经营管理之法律、教育职员许可法等的规定，国家、都道府县、市叶树三级教育行政机构在教职人事方面的主要事务分担如下：1．国家（1）规定有关教职员的各项基准；（2）指定教师培养课程和培…     

中国县制改革的思考

体制障碍是目前我国县域经济发展滞后的根本原因,行政管理体制是其中的关键。县制改革不是一般的行政方式转变和区划改动,而是以科学发展观为指导的地方政府制度改革和行政权利再分配,对于我国正在进行的体制改革、城市化进程乃至整个现代化进程,都有着极其重要的影响。县制改革的总体要求是在保持相对稳定的前提下,与整个国家发展战略相配套,适应经济社会发展的需要,有利于区域经济发展和提高国际竞争力。改革的总体思路是"缩省强县、市县分治、省县直辖、创新市制、乡镇自治"。     

提高地方政府执行力——以房地产新政的考验为例

当前,地方政府执行力问题是国家制度建设的“瓶颈”,地方政府行政层级和行政职能直接决定了地方政府行政执行突出的角色特点。地方政府部门执行力弱导致房价调控失灵,房地产新政考验地方政府的执行力。     

古代中国地方行政制度的演变

地方行政机构是中国古代政治制度的重要组成部分,郡县制、行省制对加强中央集权的意义以及不同时期地方行政制度的演变特点成为历年高考考查的重点. 从历史角度来说,地方行政机构演变的结果是加强了中央集权,维护了多民族国家统一,保证中央对地方的管理.但也造成地方没有自治权,人浮于事,行政效率低的弊端. 从现实角度看,深入研究和总结我国古代地方行政制度的演变规律,对于推进我国行政管理体制改革以及巩固国家统一有着十分重要的现实意义.     

汉代的刺史制度及其演变

汉代的刺史制度是在秦朝监御史制度的基础上发展起来的一种地方监察制度,对巩固和维护封建集权政治发挥过重要的作用。刺史制度在发展、演变过程中,尤其是其后来的地方官化,对我国古代的郡县二级地方行政体制向州郡县三级地方行政体制转化有着重要的意义。     

魏晋南朝官师称谓考述

官师制度是官学教育的重要组戍部分。魏晋南朝时期，官学教育呈现出多样化的趋势。在中央，除大学之外．又创建国子学，同时，学馆教育、专科教育也受到统治的重视；在地方，州、郡、县三级行政机构则成为地方官学得以维系，并以此来划分地方教育的行政区域。由于从中央到地方，官学种类、行政级别有所不同，官师的称谓也因此各异。     

中国行政区划的演变

研究了中国行政区划的历史演变，并将行政区划分为五个时期进行讨论．     

隋末唐初新置正州郡县考论——以关陇地区为中心

唐初在再造与重构地方行政区划制度时,并非简单地直接承袭隋朝的成果。隋末经历了一场规模空前的农民大起义,同时隋朝旧官僚集团或各地豪强集团等割据势力四起,在混战中终于由李唐政权完成了统一。虽然这一历史进程为时短暂,但各割据势力在其势力范围内,为了巩固地盘和与其他割据势力作军事斗争,大量析置州郡县。这一现象在关陇地区表现得尤为明显。     

论中国司法区划体制的构建

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施。”这一提法展示了党和国家对司法制度化改革的巨大决心,是推进法治中国的又一巨大进步。新中国成立以来。司法区域的划分始终附随于行政区域划分体制,区县设基层人民法院,地市设中级人民法院,省、自治区、直辖市则相应配备高级人民法院。几十年来,“行政先于司法”的观念使司法成为附庸．法院的地位类似于地方政府的一个下设机构,司法机关公正、独立裁判无从谈起。建立我国司法区划体制,切实改变司法受制于地方行政权力的局面,是刻不容缓的历史重任。     

论西部民族地区的行政文化建设

民族自治地方的行政文化既有中国传统行政文化的共性，又有其独特的个性，这种行政文化对社会政治稳定和发展有着双重影响作用，积极作用表现在以民族区域自治制度为基础的行政文化，在规范和制约行政主、客体方面，具有强大的凝聚力和向心力；消极作用表现在传统民族文化与市场经济发展价值观的冲突进而引发政府信任危机和行政混乱。因此西部民族地区必须重视加强行政文化建设。