承担科教兴市责任 建立现代学校制度

我们的目的是要建立能够使学校充分发展的现代学校制度。让学校的举办者(即所有者)、管理者和办学人三者的职、权、利区别开来，各司其职，各负其责。     

建设现代学校制度：校长应注意什么？

学校制度是指关于学校的规则体系，其作用在于调整学校内外部的关系，使教育有序运行。学校制度所要调整的内部关系，包括学校与教师、学校与学生、教师与学生等关系；外部关系包括学校与政府、学校与社会等关系。本文主要讨论学校内部的制度建设问题。     

学校章程在现代学校制度建设中的意义

在我国法律文件中最早提到学校“章程”的是《教育法》。《教育法》第26条规定设立学校及其他教育机构必须具有章程。《关于实施（中华人民共和国教育法）若干问题的意见》进一步强调：“各级各类学校及其他教育机构．原则上应实行‘一校一章’。《教育法》施行前依法设立的学校及其他教育机构，凡未制定章程的，应当逐步制定和完善学校的章程，并报主管教育行政部门核准。”1996年3月9日国家教委制定的《小学管理规程》针对小学的情况再次指出：“小学应根据《中华人民共和国教育法》和本规程的规定，结合本校实际情况制定本校章程。”     

现代学校制度建设的若干理论和实践问题

经济、社会、教育的改革都面临制度建设问题。什么是制度?《变革世界中的可持续发展》2003年世界发展报告的提法是：“制度是用以协调人类行为的法规、组织机构和社会规范”     

现代学校制度的建构：中学校长的视角

现代学校制度是当今学术界研究的热点，也是一个颇有争议的论题。有的学者认为，现代学校制度应该具有“产权清晰、权责明确、政校分开、系统管理”的基本特征；有的学者认为，现代学校制度应“凸显教育的主体性，凸显教育的社会价值”，应该体现“新发展观”，以人的发展为本，体现教育均衡发展、教育公平的要求；有的学者认为，现代学校制度除了具有时代性，较全面地反映社会现实的需要和与时俱进的精神外，还必须具有人本性、民主性、科学性、开放性、发展性和生态性等六个基本特性。笔者认为，现代学校制度是一个复杂的教育论题，对于一个尚在形成中的制度，争论是情理之中的事，可说的也很多。然而，诚如维特根斯坦所说：“对于不可说的东西我们必须保持沉默。”作为中学校长，当下重点考虑的应是学校组织内部管理的制度，理清政府与学校的关系是建立现代学校制度不可回避的问题。因此，本文就以中学校长的视角，谈一下现代学校制度的建构。     

建立现代学校制度的外部条件

国家教育部颁布的《2003～2007年教育振兴行动计划》明确提出,发展我国教育事业要"深化学校内部管理体制改革,探索建立现代学校制度"。今天,我们之所以如此关注学校制度问题,主要基于这样三个原因。第一,历     

依法办学，建设现代学校制度

建设现代学校制度的核心是依法办学。政府要依法行政。学校要依法管理,社会要依法参与、依法监督。当前最主要的是要进一步明确教育行政部门的职责,促进建立新的政校关系,重点是保障条件、服务发展、有效监督、统筹推进。     

学校章程在现代学校制度建设中的意义

现代学校制度的一个显著特点是学校工作法制化、规范化。学校依法治校，既是现代学校制度的必然要求，也是现代学校制度的重要内容。学校要全面实行依法治校，就必须制定和完善学校章程。具体说来，制定和完善学校章程的意义在于：     

现代学校制度:完善校长负责制的新思路

建立现代学校制度,使教育管理权从教育行政部门下放到学校层面,对学校权力进行有效的制衡,保证校长负责制的有效行使。现代学校制度理顺了政府、学校、社会的关系对完善校长负责制具有极大的进步意义,开辟出学校管理的一条新思路。     

依法办学 建设现代学校制度

现代学校制度是依据时代特点和社会发展要求,围绕建设适合学生成长的学校这一育人主体,建立起来的学校管理体制和制度体系,其核心是依法办学。围绕建立新的政校关系,进行管理体制改革,教育行政部门要从进一步明确工作职责开始。现有的法律法规,对教育行政部门的职责规定,可以归纳为四个方面:保障条件、服务发展、有效监督、统筹推进。从学校自主管理制度体系方面看,需重点从健全学校章程、制定学校发展规划、完善学校内部管理制度几个方面入手。     

专家与局长、校长对话：现代学校制度大家谈

近日，台州市椒江区被教育部基础教育司、中央教科所批准为国家基础教育现代学校制度实验区。2005年11月26日，国家基础教育现代学校制度害验区授牌仪式暨现代学校制度论坛在台州市椒江区举行。浙江省教科院院长方展画教授主持了这次论坛。本刊特辟版面设“市县活动”栏目全介绍此次活动情况。本刊热忱欢迎各市县将优秀的活动案例等有关稿件投寄给本刊。[编按]     

制定学校内部制度应处理好几对关系

从法理角度讲，学校章程是学校为保证依法自主办学，就办学宗旨、目标任务、内部管理体制以及财务管理等重大的基本问题作出的自律性文件。应该具有较强的原则性、制约性、严肃性和相对稳定性。它是学校自主、自律管理及政府部门监督管理的基本依据，是学校全局性、纲领性的文件。是学校作为独立法人的必备条件。随着校本管理理论的兴起，学校章程和内部规定在学校自我管理中的作用将越来越具有权威性。同时，建立和发挥学校章程和内部规定的权威和作用，也是推进依法治校的具体步骤和重要措施。     

家庭学校与教育公平

教育公平是社会公平的重要组成部分,是社会公平的基石。教育公平主要包括教育权利平等和教育机会均等两个方面。现实中存在许多教育不公平的现象已经引起各方面重视,但还有一种值得关注又没有引起足够重视的教育不公平现象,这就是忽视受教育者主观方面（如先天禀赋、个性、学习能力、兴趣等）的差异而造成的教育不公平。解决这种教育不公平现象的办法是完善全面推进素质教育的学校制度系统,在基础教育阶段实行以公共肇校为主、公共学校与家庭学校并行的学校教育制度。     

现代学校制度建设的理论探索

自1995年国内教育学术界提出现代学校制度这一概念以来,现代学校制度已经成为国内教育研究中的一个专有名词,在此后的十多年时间里,对于现代学校制度的探讨逐渐成为教育界关注的一个热点问题,尤其体现在我国基础教育阶段。究其原因,一方面是由于基础教育阶段学校内部管理体制改     

学校分层、英才制度与教育公平

本文讨论了学校分层和学生分流制度对于学生学业成就、个性和社会发展的影响与英才制度和社会不平等之间的关系。本文试图说明,学校的主要目的不仅仅是决定结果和挑选学生而应该是扩充机会;学校不仅仅是为未来社会提供劳动力,也应该承担公民教育的责任和义务。一个可持续发展的经济体和民主制度只有当它的所有公民都能有意识地参与其政治、经济、社会和文化生活的时候才能成为现实。     

全国首家公有转制学校校长李金初谈体制改革和现代学校制度建设

现代学校制度是指能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求，以完善的学校法人制度和新型的政、校关系为基础，学校依法自主管理，指导和约束学校可持续发展的一套完整的制度体系。它应该具备如下的基本特征：学校逐步地分健全和完善法人治理结构，行家治佼，变成独立的法人；政府权力下放，与学校要构成新型的政、校关系：     

公民参与:现代学校制度建设路径探讨

公民参与学校管理是调整学校与社会关系的重要策略,也是建设现代学校制度的重要路径之一。公民参与路径的学校制度建设通过建立参与学校管理的组织形态、制度规范,为公民行使参与公共教育管理的权利提供条件和制度保障。作为一种系统的制度变迁,只有正确识别制约公民参与的制度因素及其作用规律,选择适宜的制度变迁策略,才能有序推进公民参与路径的学校制度建设,实现基础教育阶段学校管理体制改革的预期。     

学校安全教育制度——现代学校制度中必不可少的重要元素

文章通过论述＂学校安全教育制度＂在＂现代学校制度＂体系中的重要地位,强调＂学校安全教育制度＂必须成为＂现代学校制度＂中必不可少的一种重要元素,并提出目前在学校中急需建立并完善的五种＂安全教育制度＂：强化政府及各级领导责任的制度;加大资金投入,落实经费的制度;对组织实施安全教育的教师进行培训的制度;安全教育与学校课程整合的制度及建立安全教育合作网络的制度。     

现代学校制度建设：人性利己性的视角

公平公正是现代学校制度建设的基本要求。从人性利己性的视角看,个人对利益的过度追求和利益博弈主体的不对等地位,法治观念、诚信意识缺失中的利己行为对制度的僭越等．影响我国现代学校制度建设的公平公正。尊重和利用人性的利己性及其合理性．规范和约束人的利己行为．在互利互惠中向弱势群体倾斜,有助于建设公平公正的现代学校制度。