烟台市国有企业资产与产权变动档案处置情况的调查

有企业档案是国有企业全部活动的真实记录和宝贵财富,是国家档案的重要组成部分。做好国有企业资产与产权变动中的档案处置工作是适应形势发展的需要,发挥公共管理部门职能的重要体现。为充分发挥档案行政管理部门的宏观管理与调控职能,更好地为企业体制改革和经济结构调整服好务,我们对烟台市国有企业在深化经济结构调整中资产与产权变动档案的处置情况进行了调查,现就调查的结果概述如下。 一、基本情况 近几年来,烟台市企业档案工作紧紧围绕和服务于改革开放和经济建设这个中心,根据党的十五大《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大…     

烟台市国有企业资产与产权变动档案处置情况的调查

国有企业档案是国有企业全部活动的真实记录和宝贵财富,是国家档案的重要组成部分.做好国有企业资产与产权变动中的档案处置工作是适应形势发展的需要,发挥公共管理部门职能的重要体现.为充分发挥档案行政管理部门的宏观管理与调控职能,更好地为企业体制改革和经济结构调整服好务,我们对烟台市国有企业在深化经济结构调整中资产与产权变动档案的处置情况进行了调查,现就调查的结果概述如下.……     

国有企业档案资产的产权界定与定价

在 现代企业管理制度中,传统的企业档案工作的“管理型”模式要向“投入产出型”转变。对企业档案的管理要设消耗的会计科目,讲投入,要进行成本分析,同时,要保证企业档案的保值与增值。国有企业改制中企业的出售、拍卖、转让、清算、兼并联营、中外合资、股份经营等要求我们必须确定企业档案的资产地位,以防国有企业档案资产的流失。 一、企业档案资产地位的确立 企业资产一般分为无形资产、有形资产、货币三种形式。无形资产是指特定主体控制的,不具有独立实体,对生产经营与服务能持续发挥作用并能带来经济效益的一切经济资源。企业档案作…     

规范工作 紧贴服务 部门联动 广东做好国企改制档案处置工作

做好国有企业改制档案处置工作。随着国有经济布局和结构调整步伐的加快、国有企业改革进一步深化,国有企业改制后档案的归属与流向日益成为国有资产管理部门和档案行政管理部门所关注的问题。国有企业档案真实地记录了企业的发展历史,反映了国家、地方经济和社会的发展历程,是企业资产的证明和重要组成部分,具有不可替代的参考和凭证作用。做好国有企业改制档案处置工作,对于维护社会稳定,构建和谐社会有重要的现实意义。1998年3月国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局联合印发了《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,对规范国有企业改制过程中档案处置工作发挥了重要作用。各级档案行政管理部门为配合国有企业改革,防止国有资产流失,加强了与当地经济、财政、国有资产管理等相关部门的沟通、协调,并在抓好国有企业资产与产权变动档案处置工作中取得不少成绩。从本期起,我刊将陆续刊登一些文章,介绍各地国有企业改制档案处置工作的经验和做法,希望能对深入做好国有企业改制档案处置工作起到借鉴作用。     

扎实做好国有企业档案工作

企业是经济建设中心工作的主战场。企业档案是企业研发、生产、经营和管理活动的真实写照,是企业知识资产和信息资源的重要组成部分。企业档案工作是企业重要的基础管理工作,是企业管理水平的体现,是企业软实力的反映。为总结近年来全省国有企业档案工作成效,探索新形势下加强国有企业档案工作的路径,安排部署今后一段时期国有企业档案工作,今年8月29日,省档案局、省国资委联合召开全省国有企业档案工作会,四川省档案局局长丁成明在会上作了讲话,现将讲话主要精神刊载如下。     

国有企业资产与产权变动档案处置中的问题及对策

随着社会主义市场经济的建立和企业改革的不断深入,一批国有企业资产与产权发生了变革.资产与产权发生变革的国有企业,档案如何处置,是当前企业档案工作的一个焦点.国有企业档案,是国家档案财富的组成部分和补充成份,为了不使国有企业档案流失和确保这部分档案的完整与安全,1998年国家档案局、体改委、经贸委、国资局联合颁发了《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,正确地处置国有企业档案资产的产权与流向.《办法》的颁布,对资产与产权发生变革的国有企业档案处置有了法规依据.山东省档案局自1995年就对转制企业档案工作进行了大量调查研究,并提出企业在改组、改造、改革中加强档案工作的意见.但在实际工作过程中,遇到了许多新情况和新问题.现结合山东的实际,就这一问题,同大家一起研究、探讨.     

做好企业档案处置工作应把握的几个环节

随着市场经济的深入发展,企业间的并购重组和企业内部的机构改革频繁发生,在此过程中,妥善而合理地做好相关档案处置工作,防止档案资产的流失是企业档案部门必须面对的。《上海市档案条例》第二十二条中规定:国有企业事业组织和国家所有的其他组织的档案归国家所有,列入国有资产管理的范围。"明确指出国有企业档案是国有资产。国家档案局和国家国有资产管理局等部门联合颁发的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》中规定的档案处置原则是:1、维护国家安全和国家利益,保守国家机密和企业商业秘密,防止档案散失;2、区别情况,依法、合理处置;3、维护档案的安全,便于有关方面对档案的利用;4、有利于企业保持经营管理的连续性。同时在办法中特别强调要求"国有企业资产与产权变动档案处置工作是国有企业资产与产权变动工作的一项重要内容。应列入其议程,并同步进行。"     

从国企改制谈 档案处置工作对策

随着社会主义市场经济的快速发展和企业改革的不断深入。一批国有企业资产与产权发生了变革。企业改制，资产与产权发生变革，档案如何处置，是当前企业档案工作的一个焦点。1998年，国家档案局、体改委、经贸委、国资局联合颁发了《国有企业资产与产杈变动档案处置暂行办法》。《办法》的颁布，对资产与产权发生变革的国有企业档案处置有了法规依据。但在实际企业改制工作中，档案处置存在的问题应当引起政府及有关部门高度重视。     

国有企业资产档案评估的几点思考

国有企业资产档案评估的几点思考■李云峰随着经济体制改革的深入和发展,国有企业将逐步建立适应市场经济要求,产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度。而建立现代企业制度的一个重要任务是明晰产权关系,这就将资产评估提到了重要日程。那么,国有企业...     

试论企业档案资产的产权界定与定价

在现代企业管理制度中,传统的企业档案工作的“管理型”模式要向“投入产出型”转变。国有企业改制中企业出售、拍卖、转让、清算、兼并联营、中外合资、股份经营等要求我们必须确定企业档案的资产地位,以防国有企业档案资产的流失。在计划经济体制下,企业没有把对档案的管理看做是对资产的管理。因此,对企业档案工作的投入得不到应有的保障,企业档案的管理费用被列入“技术管理”、“办公费用”项下核销,企业档案的管理没有被引     

讲服务 谋发展 再创佳绩——2020年国家档案局中央档案馆经济科技司工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,经科司将按照全国档案工作暨表彰先进会议部署,认真完成“十三五”工作任务,谋划“十四五”规划,推动经济科技档案工作为国家经济科技发展贡献一份力量。服务国家经济建设发展,努力推进企业档案工作一是加强国有企业档案工作。配合供给侧结构性改革,继续贯彻落实《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》,继续做好中央企业资产与产权变动包括处置“僵尸企业”中的档案处置工作。二是加强企业档案工作监督检查。     

档案行政管理部门对改制企业档案工作的监管与服务

1998年,国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局联合下发了<国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法>(档发字[1998]6号)(以下简称<暂行办法>),明确了国有企业资产和产权变动档案处置要遵循的原则,规定了国有企业资产与产权变动档案处置的组织工作、档案的归属和流向等.但是,由于各种原因,对于改制企业的档案工作,管理上的"缺位"依然存在.<暂行办法>在国有企业资产和产权变动时落实不彻底,监管力度不够,部分企业在改制中档案流向不明、处置不力;非国有企业资产与产权变动时档案处置既无规范可循,又无监管措施,档案资源流失严重.     

试论企业档案资产的产权界定与定价

在现代企业管理制度中，传统的企业档案工作的“管理型”模式要向“投入产出型”转变。国有企业改制中企业出售、拍卖、转让、清算、兼并联营、中外合资、股份经营等要求我们必须确定企业档案的资产地位，以防国有企业档案资产的流失。     

企业档案的资产确认和类别归属

随着我国经济体制改革的深入和发展，企业（本文所指企业均为国有企业）将逐步建立适应市场经济要求、产权明晰、责权分明、政企分开、管理科学的现代企业制度，而建立现代企业制度的一个重要任务是明晰产权关系，这就把资产评估工作提到了重要日程，成为企业界、经济界关注的热点。随着企业资产评估工作的逐步开展，档案界发出了“企业档案资产评估”的呼声。但有许多人对企业档案是否应确认为资产提出质疑，有的人虽确认企业档案的资产性质，但对其类别归属，即企业档案究竟属于有形资产还是无形资产存有异义，众说纷法，莫衷一是。本文就…     

依法做好破产企业档案处置工作

随着市场经济和企业改革的不断深入,一些企业因管理不善、资不低债或资源枯竭而破产。因而,做好破产企业档案的处置工作,势在必行。一是组织协调、监督和指导。国有企业档案是国有企业全部活动的真实记录和宝贵财富,是企业资产的主要依据和凭证,属国家所有。一些企业破产了,资产与产权必然发生变动,这就要求各行业主管部门要协同各级档案行政管理部门做好本行业、本系统的国有企业资产与产权变动档案处置工作的组织领导、监督和指导。破产企业多、工作量大的行业要成立档案处置工作领导小组,主管领导要亲自挂帅,研究制定破产企业档案处置工作的行动方案。要通过以会代训的方式,组织破产单位的专兼职档案管理人员学习《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,领会精神,掌握档案处置应遵循的原则和档案的归属和流向。同时,要深入破产企业对档案管理情况进行认真检查,并召开座谈会,对档案的现状以及下步整理移交提出具体意见,使其按档案处置工作的要求精神,有序地进行处理。     

国有企业档案的资产与产权问题浅析

在国有企业改制过程中，档案的资产地位和其产权归属问题一直都是各界讨论的热点问题。笔者认为国有企业档案应当被视为企业的资产，参与企业的清产核资和运作经营，并根据具体情况解决其产权变动问题。     

破解国企改制档案处置工作中的难题

<正>国有企业档案是国家宝贵的档案资源和不可再生的信息资源,也是国有资产管理的重要依据和凭证。随着国有企业改革的深层推进,各类企业相继出现兼并、破产、出售、收购、股份制改造、股份合作制、与外商合资、合作经营以及实行承包、租赁等其他资产与产权变动等情况,在此过程中企业档案的归属与流向务必有一个统筹安排,做好相应的企业档案处置工作就成为一项维护企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的     

企业档案工作出现的新问题及对策

改革的深化,社会主义市场经济体制的建立,特别是我国加入W TO以后,新型企业及其他经济组织如雨后春笋遍及城乡各地,新组建的大中型企业集团不断出现,非公有制企业也异军突起。在新旧体制转换过程中,也有一批国有大中型企业由于历史包袱沉重、资金短缺,机制不活等原因陷入困境,有的企业已经转制甚至破产,国有企业资产与产权不断变动。国有企业无论是顺利发展,还是举步维艰,都给档案工作增添了前所未有的难度,特别是随着形势的发展,国有企业资产与产权的不断变化,档案工作还会出现的新课题。近年来,在走向市场经济的过程中,我市国有企业逐渐…     

国有企业破产之后档案怎么办？：破产企业档案的流向与处置讨论综述

企业规范破产是经济体制改革深化、经济结构调整和市场经济体制建立的必然要求,而企业破产后档案的处置工作,对我国档案工作来说是一项新事物.如何科学规范国有企业在资产与产权变动中的档案处置行为,有效防止国有资产和档案的流失,既是国家利益所在,也是法律法规赋予档案工作者义不容辞的责任.     

桑植县"三招"破解国有改制企业档案工作难题

国有企业档案是国有企业全部活动的真实记录,是企业资产的依据和凭证,是属国家所有的宝贵历史遗产.随着社会主义市场经济体制日趋成熟,中小型国有企业必须退出经济舞台.自1995年以来,桑植县22家国有企业相继破产改制,留下大量的文书、财务、人事档案资料.到2004年初,只有8家改制企业档案管理相对安全,余下的1 4家档案管理很混乱,极为不安全,一直是多年来全县档案工作中无法破解的难题.