撤点并校的“好经”何以念歪

撤点并校以来,我国农村小学数量10年内减少了52．1％。有学者拿出了具体的调研数据,比如撤校后学生上学距离平均增加4．05公里,住宿生的平均年花费为1157．38元等。距离增加会增加交通安全隐患,教育成本的增加则直接造成了农村孩子的辍学率上升。     

农村义务教育“撤点并校”负面影响分析

自2001年以来,我国进行了一次大范围的农村义务教育学校布局调整。布局调整是从各地区的自然条件和经济社会发展需要出发,将比较分散的农村中小学和教学点适当集中起来,重新进行区域内中小学网点布局和     

“撤点并校”，是好心办了件错事

在分析“撤点并校”的危害之前,我们不妨先看一看发表在《新京报》上的一篇文章。该文称．专家调研显示,撤校后农村学生上学距离平均变远4．05公里,安全隐患增加;住宿生的平均年花费为1157．38元,成为农村家庭的额外开支。而另一方面,学校拆并后．义出现了大规模的教育资源浪费现象。     

解读“撤点并校”

2001年,国务院出台了一份名为《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（以下简称《决定》）的文件,该文件的第13条提到,要求地方政府“因地制宜调整农村义务教育学校布局”,由此,“撤点并校”政策在全国范围内拉开了序幕。     

如何有效解决“撤点并校”带来的问题

自2001年国务院《关于基础教育改革与发展的决定》实施以来,全国各地陆续对农村义务教育学校的布局进行了调整,对农村小学和教学点进行“撤点并校”。十多年来,“撤点并校”产生了明显的效益,促进了办学条件的改善、教师队伍的优化和办学质量的提高。但与此同时,“撤点并校”也引出了部分学生上学路途变远、交通安全隐患增加、学生家庭经济负担加重、农村寄宿制学校不足、一些城镇学校班额过大等问题。那么,在“后布局调整时代”,面对“撤点并校”引发的诸多问题,我们应该如何解决呢？本文略陈管见。     

对中国农村小学“撤点并校”现状的思考

我国进行"撤点并校"的十二年来,农村小学布局的调整在带来优化资源配置、提高教学质量等益处的同时也引发出农村小学生上学难、辍学增多、公共安全事故频繁、学生出现不良的心理反映等一系列问题。笔者通过对当前农村小学"撤点并校"现状的调查,通过对该政策的实施利弊进行思考,对如何更好地完善贯彻"撤点并校"这一政策提出了具体的建议和措施。     

农村中小学撤点并校现状及反思

农村中小学的撤并是针对一些农村小学办学条件较差、人口较少、教育教学质量较低等问题采取的一项重要教育政策,目的是优化农村中小学教育资源配置,扩大办学规模,提高办学质量和效益,保证每个农村孩子受到优质教育,促进义务教育的公平性和基础教育均衡发展。     

农村中小学撤点并校的反思

农村中小学撤点并校后并非都像当初所设想的那样能优化配制教育资源,提高教育质量。撤点并校后,出现了学生辍学,学生安全隐患增加;学生身心健康受到影响;家长的经济负担加重;教学质量并非都得到提高;农村文化萧条等现象。为此,重新思考并采取措施解决这一问题已势在必行。     

求解“撤点并校”之困

校车惨剧频发;校舍大量闲置;农村孩子上学艰难,家庭教育成本增高;过早寄宿推残身心健康、扭曲心灵、学生困学厌学普遍;巨型班级管理困难……如何扭转“撤点并校”后农村教育之困？如何科学贯彻2012年初教育部通知中的“审慎推进义务教育学校布局调整”？十多年来的“撤点并校”之举给我们带来哪些反思？     

论乡村教育趋向——“撤点并校”之利弊

正农村中小学布局调整是我国近年优化农村教育资源配置,促进农村义务教育改革发展的一项重要政策。农村中小学布局调整,简称"撤点并校",一个推行了多年的改革,但由于地方政府不能因地制宜,盲目地合并农村中小学,在此过程中暴露出了很多严重的问题,使得"撤点并校"弊大于利,应该引起我们的高度重视。一、农村中小学布局调整政策的推行     

撤点并校之痛

这几年,撤点并校正进行得如火如茶。听到最多的消息就是某乡某镇把全乡或镇的小学高年级都集中到乡或镇上了,一个级分成八九个班。村委会完小更是把村小学全部纳到完小来。如果哪个乡镇集中不来,人们就会议论是不是校长不行。撤点并校被领导看成是突显政绩的招牌。然而在这热闹背后,却显露出诸多的问题,甚至让很多的小学生和家庭吃不消。因此,撤点并校是值得重新审视的时候了。     

农村不当“撤点并校”的后遗症

2001年开始，许许多多的农村孩子离开被撤除的村小、村中，再被集中到比较远的新学校上课。由此陆续引发的诸多问题，使“撤点并校”的后遗症逐渐暴露出水面。     

撤点并校后的“隐痛”

一次,和朋友走进一个山村．村子大概有上百户人家,街道上没有行人,显得冷冷清清,偶尔听到一两声狗叫。几位老人抱着小孩子坐在一个废弃的院落门前聊天,围墙上“百年树人”的标语依稀表明,这里曾经是学校。现在院子里杂草丛生,屋檐边瓦片上稀稀拉拉地长出了杂草,显得破败不堪。看得出,学校撤了已有数年了。     

创设阳光教育 成就灿烂人生——对西部贫困地区“撤点并校”工作的几点思考

近年来,随着我国城镇化进程的加快、人口的大量流动,使得全国大部分乡镇学校的生源在逐年减少,特别是西部农村地区村小、教学点的生源在急剧下滑。以我县为列,全县每个乡镇不足100名学生的村小就有好几所,个别班级甚至不到10名学生。面临如此现状,调整布局,优化农村教育资源配置,全面提高农村中小学教育教学质量就成了摆在各级政府面前的重任。2001年,国务院出台《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,该文件要求地方政府"因地制宜调整农村义务     

撤点并校“新”火燎原

教育部有关文件指出,“坚持办好必要的村小和教学点”。撤点并校之后的新学校,必须要很好地辐射所辖地区。教育行政部门“撤点并校”要变学校向乡镇集中为学校按区域“散点”疏散,变以规模为并校追求为以质量为并校追求。其中,又以“学校按区域‘散点’疏散”为规避“一刀切”的要点。因为,在乡镇区域较大的地区,在精简学校的情况下,只有尽可能地将合并或新建的精品学校从所在的地域内疏散开来,才是从根本上解决山区农村边缘化,学生上学路途较远等问题的关键。而要做好“学校按区域‘散点’疏散”的工作,应注意以下问题。     

撤点并校的“后果”不应回避

2011年,撤点并校走过的第10个年头。然而,在这一年的最后两个月,两次校车事故将撤点并校彻底置身于舆论的漩涡之中。教育部统计资料显示,1997年全国农村小学数为512993所,2009年为234157所,减少学校数合计278836所,总量减少了一半     

撤点并校：冰火两重天

2009年11月12日早晨,冯慧兵推开屋门,被眼前的一片白茫茫惊呆。鹅毛大雪他只听说过,可直到今年31岁这才算亲眼见到了。他心里蓦然一紧,不自觉抬脚跨出,可伸出的脚忽然消失,一米七几的他,膝盖已被积雪完全埋住。他慌忙挖出鞋子,跳回屋换了双鞋,便跌跌撞撞向学校宿舍跑去。那里,撤点并校后的不兰岩中心校有130多名寄宿学生。     

撤点并校与部分家长需求

最近教育部发布《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》,要求各地科学制定农村义务教育学校布局规划、严格规范学校撤并程序。大多数人认为,撤点并校是地方政府为了节省开支。有人看到撤点并校以后给学生和家长带来的诸多不便利和经济上的负担,认为撤点并校加重了农民的经济负担。还有人认为撤点并校造成原来学校财产闲置、资源浪费。但是,如果接触到     

农村中小学撤点并校之“理性纠错”

农村中小学撤点并校有利有弊,人们对其毁誉参半。撤点并校有利于整合农村教育资源,降低生均教育成本,提高办学效益,但随之而来的校车安全、农村学生上学难等问题亦不容忽视。因此,我们应当理性看待农村中小学撤点并校问题。农村中小学撤点并校之错在于其导致教育不公凸显、教育责任转嫁、学生发展受损、教育资源浪费、乡土文化断裂等问题。对这些错误认真反思并进行理性纠正,是保证撤点并校工作取得成效的根本。     

“撤点并校”不应让农村孩子上学难

近日笔者在山西永济市调查发现,农村不少学校挺漂亮的教学楼被弃用,成了空巢,有的教室屋顶已露天。农村学校关闭,城镇学校却爆满。不可否认,实施撇点并校,让学校向县城、集镇、中心、交通干线集中,在合理调配教育资源,推进基层教育科学均衡发展,实现中小学师资配备均衡化、基础设施标准化、质量评价一体化,解决学校过于分散、规模过小等方面有着重要作用。但笔者以为,不切合实际,采取一刀切式的“撤点并校”,所暴露出来的问题也是值得重视的。