欧美国家档案封闭期法律法规建设的发展与启示

档案信息的开放利用与隐私保护之间的矛盾与平衡是档案学界的重要课题,档案封闭期是其中的核心概念。国外公共档案信息的封闭期通常以法律法规的形式予以规定。国外档案学术界相关的理论研究,以及英国、美国、瑞士、法国、德国、瑞典及欧盟的档案封闭期法律法规建设的发展,为我国档案学术界关于封闭期的研究提供了启示：强化信息公开理念,促进国家民主建设;遵循可分割性原则,增强信息公开科学性;细化档案法律法规,平衡知情权与隐私权;提升从业人员素质,强化学会组织功能。     

试谈乡镇档案管理中的政府职能转变

吴仁华在2008年第七期《中国档案》上撰文指出,我国档案相关法律法规明确的乡镇政府档案工作职责归纳起来有四大任务,管理好本机关档案,监督指导本乡镇所属单位和其他组织的档案工作,为基层单位和人民群众提供档案利用服务,进行政府信息公开并提供公开信息的公共服务。     

政府信息公开背景下公共档案馆建设刍议

政府信息公开将对档案管理工作产生重要的积极影响。档案部门可以借助政府信息公开的有利契机,以修改档案工作相关法律法规为机遇,加大档案馆开放力度,着力提升自身管理水平和公共服务水平,推动公共档案馆建设的稳步发展。     

我国档案网站信息无障碍利用的现状与对策

我国档案网站信息无障碍利用是我国信息无障碍事业的重要组成部分,是实现档案信息公开与公平利用的现实需要,也是拓展档案信息服务功能的重要途径.目前,我国档案网站信息无障碍利用尚未起步、信息无障碍利用尚存在意识不强、投入不足、相关法律法规与标准不完善等问题,应从树立民本思想,建立健全相关法律法规与标准体系,整合档案信息资源,加强档案网站服务能力建设,培养人才队伍,增加投入等方面采取措施.     

政府信息公开对档案法律法规影响研究综述

档案法律法规和《中华人民共和国政府信息公开条例》的关系是档案学界研究的热点问题之一。陈忠海、王春晖在《档案与建设》2009年第1期对此进行综述。文章说很多学者认为现行的档案法律法规与政府信息公开不相适应,与《条例》的有关规定相冲突。     

校务公开与档案保密工作

实行校务公开,既要紧紧围绕学校中心工作,又要十分重视教职员工关心的重点、难点、热点问题,而学校机关的现行文件是承载这些信息的主要载体,所以,校务公开必然牵涉到档案的保密问题.这就要求我们处理好校务公开与档案信息安全保密之间的关系,使档案公开既有利于校务公开的推进,又确保档案的保密.     

档案信息安全保障体系建设的研究

一、基于信息安全风险评估的档案信息安全保障体系构成分析1.基于信息安全风险评估的档案信息安全保障体系构构成依据。针对日益严峻的档案信息安全管理形势,早在2003年中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》,提出＂坚持积极防御、综合防范＂的方针。根据《意见》精神,档案信息安全保障体系建设,要坚持＂预防为主、防治结合＂的基本原则,以信息安全风险评估与等级保护制度作为基本制度和依据。其中,＂积极防御＂是档案信息安全保障体系建设的核心内容,而要想达到积极防御的目的,必须对档案信息系统     

数字档案馆建设对档案业务工作的影响

数字档案馆的建设和发展是大势所趋,面对这一＂信息＂洪流,传统的档案业务工作必将面临新的挑战和危机。完善档案工作基本理念,深化贯彻＂与时俱进＂的基本方针,从而适应新形势下档案工作的要求。     

围绕政府信息公开创新档案管理

政府信息公开对于保障公众知情权、建设社会主义民主政治意义重大.政府信息公开对档案工作提出了新的要求,档案部门应适应新形势的需要,围绕政府信息公开工作开拓创新,不断提升档案管理水平.     

已公开现行文件利用工作的法律保障

建立已公开现行文件服务中心并开展有效利用,是当前档案部门的重要工作。几年来的实践证明,现行文件中心要切实发挥作用,为社会服好务离不开法律法规的保障。《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》修订案和国务院、省政府有关政务公开的法规规章,都确立了国家综合档案馆作为政务信息查阅场所的法律地位。各级档案馆应抓住机遇,乘势而上,扎实建设好现行文件服务中心。     

档案开放与开发政策框架:梳理、述评与设计

本文提出应建立与信息权利保护相适应的档案开放与开发政策体系.在对现有档案法律和<政府信息公开条例>、<保密法>、<著作权法>等10余部信息法律法规的冲突进行系统梳理和述评的基础上,提出在立法过程中应该遵循平衡原则、协调统一原则、效益原则和救济原则,并把档案信息权利的主体、客体和内容全部纳入档案开放与开发政策体系建设之中.     

论档案馆在政府信息公开背景下的“有所为”

本文从政府信息公开对档案馆产生的影响切入,分析了档案馆在政府信息公开背景下可以＂有所为＂,包括特色建设,形成＂收放自如＂的信息资源整合机制,完善档案信息网站建设等。     

网络环境下企业档案信息的安全机制完善

一个企业的持续发展需要很多的条件,其中档案信息安全就是一个非常重要的要素。网络的出现为企业档案信息安全工作带来很多的挑战,也带来了很多发展契机。目前,企业档案信息的安全机制运行情况,在很大程度上没有把握好网络环境的出现。有鉴于此,企业在做档案信息安全工作时,应坚持安全性与科学性的理念,注重企业人才、技术与市场信息的安全,努力整合传统与现代档案信息管理的平台与手段,全力提升档案工作人员的素质与安     

试谈强化档案馆安全保障体系建设

档案承载着＂记录历史、传承文明、服务现实＂的重要作用,档案的安全保管是档案工作最基本的任务。2009年全国档案馆工作会议提出的今后十年全国档案馆工作主要任务中明确提出,努力把各级国家档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心＂五位一体＂的公共档案馆。     

档案信息公开行政诉讼的实证解析与制度完善—以109起行政诉讼案件为样本

档案信息公开工作是档案治理现代化建设的重要部分。近年来,因档案信息公开引发的争议层出不穷,行政诉讼案件数量日益增多。通过对近9年来109起案件分析可知,档案信息公开行政诉讼存在原告滥用诉权,原告资格与受案范围较为模糊,档案馆、档案局与人民政府在信息公开中的主体地位与法律责任不明,信息公开与否缺乏明确依据,档案馆、档案局存在一定程度不作为等问题。未来应当建立健全档案信息公开滥诉行为的判断标准与规制方案,厘清原告资格与受案范围的标准,明确“以公开为原则,以保密为例外”的档案信息公开原则,明确相关主体的法律地位与工作职责,促使政府信息公开与档案信息工作协调顺畅。     

省内动态

4月11日,国家档案局副局长李明华一行就档案数字化、档案开放、档案信息公开等工作中的档案安全问题到河北进行专项检查.李明华副局长指出,档案数字化工作,要坚持“涉密的不外包,外包的不涉密”的原则,牢牢守住安全底线.建设档案云管理中心、电子档案中心和档案信息资源共享中心,     

强化档案信息安全保障体系建设

档案信息资源是我国信息资源的重要组成部分,在经济建设、政治建设和社会建设中发挥着越来越重要的作用。然而,随着档案信息化建设的不断推进,档案信息安全问题日益突出,因此,研究档案信息安全保障体系问题,是档案工作者面临的一个重要问题。笔者认为,要做好档案信息安全保障体系建设,应解决好以下4个问题：     

电子档案移交与接收办法

第一章总则第一条为规范电子档案移交与接收工作,确保电子档案的真实、完整、可用和安全,保存党和国家历史记录,促进档案信息资源开发利用,按照国家有关法律法规和相关规定,制定本办法。第二条本办法所称电子档案,是指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的电子文件。     

电子档案的信息公开和安全性的考虑

本文通过三部分对电子档案的信息公开和安全性的相关内容进行了分析和研究,其中文章的第一部分主要讲述的内容:电子档案信息需要进行安全维护工作的重要性以及必要性;第二部分的主要内容:电子档案信息的安全性包含的范围;最后一部分主要的内容:电子档案信息的进行相关的安全性的设计,其中安全性的设计主要讲述了人员安全、操作安全以及电子档案的信息内容安全这三部分的主要内容。     

中美档案信息开放制度对比研究

伴随当代民主法制的日趋完善,知识经济与信息爆炸已发展成为一种时代潮流。当前政府信息高度公开,在此背景下实行档案信息开放措施既是可以保障公民权利的有效途径,也顺应了档案信息开放利用的时代要求。档案事业的发展受相关制度与法规的影响,通过档案制度及法规能对相关工作人员的开放利用行为予以规范,从而尽量避免档案工作中出现盲目、不合理。本文通过对比中美两国档案信息制度的发展历程、理念和内容,分析造成两国之间差异的原因,以期寻求一条适合我国社会经济发展的档案信息开放制度建设道路。