非营利组织准公共产品成本刍议

准公共产品是介于公共产品与私人产品之间的物品。非营利组织为生产与提供准公共产品所消耗的必须补偿的以货币表现的实有资源构成了准公共产品成本。为了促进准公共产品的生产与提供，应当推进准公共产品成本的核算。     

非营利组织准公共产品定位初探

非营利组织要积极为社会公益事业服务，完善社会服务的功能，就必须对准公共产品进行定位。准公共产品定位的方法可采用目标聚焦定位、文化定位、比较优势定位等。由于准公共产品的无形性和生产与消费的同步性，使得定位难以一蹴而就，必须对准公共产品定位的合理性进行评估，以便做出改进与调整。     

非营利组织供给公共产品的制度研究——以美国为例

美国是世界上公共产品供给最有效率的国家之一,在不断的改进和完善中,形成了政府、营利组织、非营利组织共同提供公共产品的格局,其中以非营利组织对于公共产品的供给最有活力。回顾其历史实践活动,一系列合理的制度安排是保障供给效率的最重要因素。而制度之所以能对供给效率提供有效保障,则是通过其内在的信任机制、激励机制和问责机制发挥着作用。     

论城市社区公共产品的准市场机制供给

社区公共产品供给的准市场机制是指供应者供给社区公共产品时引入市场机制,即构建准市场制度环境.准市场机制的特征是不完全遵循市场交换的两个基本原则,"变形"市场运作机制.采用准市场机制内源于公共产品生产和消费的多方面属性及其集体选择机制,实质是实现供应者和生产者的分离.大量的社区公共产品是准公共产品,可采用准市场机制供给,就政府而言,具体有政府购买、合同承包、特许经营、补助、凭单等制度安排.采用准市场机制有助于政府精简机构、节省开支,构建政府与民间的合作伙伴关系.     

公共问题、公共组织与公共产品供给

公共产品的供给发展与社会公共问题的有效解决是紧密联系在一起的。公共问题的解决,必须借助于公共产品的有效供给,以更好地满足社会大众日益增长的公共需要,进而最大限度地实现最大多数人的公共利益。在当今社会背景下,公共产品的未来供给趋势应该是以政府为主导,建立多元化的开放主体体系。     

浅议非营利组织在现代公共管理中的角色与功能

本文结合其他国家非营利组织的发展情况,在讨论非营利组织在现代公共管理中的角色即政府“搭档”的基础上,进一步探讨非营利组织在协助政府提供公共服务,满足社会多样化需求,开拓就业新渠道等方面的功能,以期对转型中的中国有点借鉴作用。     

非营利组织在公共教育服务供给中存在的问题及改进建议

非营利组织参与公共教育服务供给有其必要的现实依据与理论依据。就目前非营利组织在公共教育服务供给中的发展现状来看,其运作是朝着日益良性的方向发展的,但同样也存在着独立性不足、规模小、发展缓慢、公信力不足、公众认可度低等问题,因此需要政府、社会及非营利组织三个层面联合起来,共同解决其存在的问题,以便更好地服务于公共教育。     

试论公共产品的私人供给

公共产品是西方福利经济学的重要研究对象，长期以来，福利经济学中的主流观点认为公共产品只能由政府供给，市场方式即通过私人供给公共产品是低效率的。从20世纪六七十年代起，随着经济自由主义和反国家干预思潮在西方的兴起，经济学家开始探索通过市场方式即私人供给公共产品的可能性与可行性以及公共产品私人供给对政府治理结构的影响。     

公共危机管理中的非营利组织参与

在公共危机治理的过程中,单独依靠政府的力量是不够的,非营利组织自身的特征使其在处理公共危机的过程中具有先天的优势。但是目前我国的非营利组织在参与危机管理过程中存在着严重的不足,没有发挥出应有的效能。可以通过政府扶持和非营利组织自身能力建设这两方面来保证非营利组织的作用得以充分的发挥,最终使得非营利组织能与政府组织和其他社会力量通力合作,确保危机的顺利解决。     

发挥非营利组织在和谐社会中的作用

1978年实行改革开放后,我国的经济和社会结构发生了深刻变化,非营利组织也逐渐成长和壮大起来,成为管理社会的主要力量之一.它们在构建和谐社会中发挥着重要作用,具体有三个方面：一是在构建和谐社会的过程中,需要处理好社会管理主体多元化的关系,非营利组织对其他主体发挥着特定功能,起着切入点的作用,这是构建和谐社会成败的基本问题.二是在构建和谐社会中,非营利组织成为提供各种社会公益性服务的主体,发挥着和谐社会“稳定器”的作用.三是在构建和谐社会中,需要处理好社会发展与经济发展之间的关系问题,而非营利组织在协调两者关系中,发挥着重要的作用.     

论我国非营利组织参与公共危机管理的困境与对策

目前我国正处于公共危机的高发时期,而政府缺乏足够的资源和能力来独立地完成对各种公共危机的应急管理.非营利组织在危机管理中具有独特的优势,因而充分发挥非营利组织在危机管理中的作用势在必行.我国的非营利组织虽然在改革开放以来获得了较快地发展,并在危机应对中发挥着越来越重要的作用,但由于主客观方面的原因,我国非营利组织在危机应对中还存在着各种困境,没有发挥出应有的效能.因此建立和完善非营利组织参与公共危机管理的法律法规体系;改革现行的双重管理体制,探索更加符合我国实际的非营利组织管理体制;构建危机管理过程中政府与非营利组织的协调机制;完善非营利组织参与危机管理的监管机制;提高非营利组织自身的公共危机应对能力等,就成为进一步加强我国非营利组织危机应对能力的应有之义.     

论我国城市社区公共产品有效供给的构建

随着改革开放的不断深入和城市化进程的加快,城市社区已成为各种矛盾和利益交织的场所,承载着社会变革所带来的巨大压力。当前,社区公共产品需求增长与供给不足之间的矛盾已经成为一个突出的问题。传统体制下的政府单一供给模式已经解体,而新的供给体制还没有真正形成,致使城市社区公共产品的供给出现政企不分、资金短缺、低效率、产品短缺等问题,不利于城市居民生活质量的提高和居住条件的改善。从我国城市社区公共产品供给不足的现状出发,结合我国城市发展的基本情况,为建立一套有效的城市社区公共产品供给机制提出相应的政策建议。     

农村公共产品供给与公共产品消费需求研究

“三农问题”一直是中国致力于解决却没有很好解决的重要问题,其中一个重要原因是我国农村公共产品供给体制还不够完善,不能满足大部分农村地区农民对公共产品的需求。本文界定了农村公共产品的概念,分析了农民对公共产品的需求状况以及我国目前农村公共产品供给所存在的问题,提出了完善我国农村公共产品供给体制的意见和建议。     

公共产品私人供给与政府治理结构的转型

传统经济学理论认为市场在提供公共产品上是失灵的,但随着社会技术的发展和制度的创新与完善,公共产品由私人提供的现象越来越普遍。公共产品私人供给模式的出现,促进了政府治理结构的有效转型,由以政府为核心的单中心治理模式向政府、市场和社会三雏框架下的多中心治理模式转变。这种新型的治理模式对政府治理水平提出了更高的要求,催生出新型的治理方略。     

政府在农村公共产品供给中的作用分析

我国"三农"问题要得到解决,取决于农村和社会经济的发展,而农村经济社会的发展又是以农村公共产品的有效供给为基础条件的.然而我国政府供给农村公共产品很少,农村公共产品的供给出现了缺失和不平衡.本文期望能为政府能作出相关方面的努力来解决农村公共产品供给的效率和公平问题提供一定的理论指导.     

业主委员会组建与非营利组织介入———基于现代公共物品供给制度的视角

住宅小区业主委员会的组建服务属于社区性公共产品, 因而具有很强的外部性, 单靠市场或政府都无法保证其有效供给, 这是当前我国大多数小区业主委员会组建困难重重或长期缺位, 进而导致物业纠纷不断的深层次原因。根据公共选择的相关理论, 文章提出了非营利组织参与小区业主委员会的组建并提供相应服务以解决该服务需求矛盾及困境的若干思路。     

大学——一种特殊的非营利组织

大学究竟是什么？这是一个或许属于常识但却远远没有搞清的问题。作认为：大学不是政府，也不是企业。从其宗旨、目标、组织、产品等多方面的属性来看，大学在社会主义市场经济体制下，属于一种特殊的非营利组织。认清大学的非营利组织性质，积极探索作为非营利组织的大学的运作和管理的规律及其制度规范等，对于正确把握大学改革乃至整个教育体制改革的方向，制定和实施科学有效的政策措施，具有十分重大的意义。     

非营利组织合理行使公共权力的机制——与政府的良性互动合作

随着我国市场经济的发展,非营利组织将越来越多地参与管理公共事务。非营利组织在运用公共权力的过程中,由于环境和自身的局限仍存在着一些问题,主要表现在:监督力量薄弱,监督影响力较小,权力运用不当等。政府与非营利组织之间只有实现良性合作,才能促进公共权力的合理运用。     

浅析农村公共产品的供给与农民组织的发展

农村发展过程中,公共产品不足已成为阻碍农业发展的重要的制约因素.当前,在基层政府供给农村公共产品乏力的情况下,探索农村公共产品的多元供给模式很有必要.农民组织的兴起,特别是一些农民的经济组织、社会性服务组织部分弥补了农村公共产品供给的不足.但农民组织存在的合法性问题、资金问题、规范化问题等不利于其长远发展.因此,进一步完善这些农民组织,规范它与政府的关系,对于建立有效的农村公共产品供给机制有重要意义.     

论和谐社会建设中的城市公共产品供给的作用

本文对公共产品的基本内涵进行了界定,对公共产品供给对社会和谐的影响进行了分析,指出在构建和谐社会的进程中,政府理应更多地通过提供公共产品,缩小城乡差距和贫富差距,缓解城乡社会矛盾,促进城市内部和谐,推动区域间协调发展。