反腐新视点:福利腐败

特权部门与垄断行业存在的严重的“福利腐败”问题已引起了广泛的关注和讨论。“福利腐败”显然有失社会公平正义,与和谐社会的追求方向南辕北辙。但首先必须准确界定“福利腐败”的内涵与外延,福利并不等于腐败。对于“福利腐败”的治理要实行“两个结合”。     

构建权力主体反腐败的“四个不”

腐败一直是人类社会的顽症,反腐防腐是一项长远的系统性的工程。这项工程对于掌权者、权力主体来说,要落实于构建“四个不”,即一要加强反腐教育提倡廉政,构建“不想腐败”的思想道德防线;二要合理制定公职人员的待遇和福利,构建“不愿腐败”的经济底线;三要加强监督确保廉政,构建“不能腐败”的权力规范机制;四要健全法制保障廉政,构建“不敢腐败”的法律防护环境。     

“垄断福利”及其社会危害

最近,“垄断福利”一词成为社会舆论关注的热点。“垄断福利”是指一些垄断性行业利用自己的垄断地位和优势,以福利的名义将掌握的行业资源无偿或者廉价地向本行业的职工和家属提供。这种现象有全国性的,也有地方性的。“垄断福利”现象带来严重的社会危害。一是加大了行业运行成本,影响行业竞争力。许多垄断行业“垄断福利”数额惊人,据《东南快报》的消息称,厦门市公交总公司停用家属卡、职工卡等3类公交优惠卡后,每年至少可为公司挽回高达700多万元的经营性损失。“垄断福利”数额庞大,必然加大企业运行成本,用于扩大再生产的投资额就会…     

“福利腐败”当反！

一个时期以来，社会各界对于垄断行业内的“福利腐败”现象进行了抨击和追问，引人注目。     

试论我国垄断行业福利腐败的危害与治理

本文根据目前我国垄断行业形形色色的福利腐败的种种表现,分析了垄断行业福利腐败产生的原因及其特征,阐述了垄断行业福利腐败对社会的各种严重危害,并提出了对于垄断行业福利腐败治理的对策建议。     

爱国实业家刘国钧的职教思想对当今社会的启示

刘国钧是我国著名的爱国实业家和纺织大家,他十分重视对职工的职业教育。刘国钧的职业教育实践主要表现在对职工“因材施教,注重技能培训”“潜移默化,重视思想教育”“无微不至,善用制度管理”“以人为本,全面改善福利”。这些职业教育的思想与实践促进了大成企业迅速向前发展,也给当今社会以积极的启示,即提高劳动者素质是重中之重、依靠制度严格管理不可或缺、增强企业凝聚力必不可少。     

福利腐败:权力、资源多重垄断的集结

"福利腐败"是由行政垄断或者是资源垄断衍生出的中国式的腐败现象。"福利腐败"产生于计划经济向市场经济转型的时期,它源于计划经济所形成的福利制度惯性以及由此滋生的特权消费意识,而权力部门的行政垄断则是其产生的政治基础。目前,"福利腐败"所带来的危害已经扩散到社会的各个层面,它不仅引发了社会信任危机,导致社会不公,同时还加剧了国有资产的流失,并为权力寻租提供了滋生的土壤。通过借鉴国外的经验,我国需要加快垄断行业改革,打破行业垄断,加强监督并规范政府行为,同时从法律层面上立法制约"福利腐败"。     

“福利腐败”的经济分析与社会政治考量

“福利腐败”背后的实质是行政垄断的弊端。因此它不仅仅是一种经济上不经济的行为，会导致社会整体福利的降低和社会总收益的损失；其塑造的不毽康的群体意识还会催生在政治上有危害的分利集团，其背后畸高的收入会加剧社会分层的非正常错位。长此以往，将对政治公正与社会和谐产生严重损害，导致社会的对立与冲突。[编者按]     

工会福利待遇不应分“等级”

<正>据悉,某单位为职工发送"体检卡"——正式在编职工和聘用员工是两个版本,大福利和小福利。事隔不久,工会又开始着手为正式在编职工办理另一项福利,每逢职工过生日那天,工会都会给过生日的在职正式职工及时送上一个"生日蛋糕",聘用职工靠边。正式职工认为,聘用工不是工会会员,没有交会费,就不应该享受该福利。聘用职工也希望加入工会组织,"娘家人"工会以没有政策支持设置门槛不接收——聘用工找谁维护自己的合法权益,     

英国福利国家现代化进程中的教育福利政策变革研究

英国教育福利政策在其福利国家现代化进程中经历了几番变革.经典福利国家时期推行了“国家主导范式”教育福利改革,将“社会公平优先”作为政策伦理诉求;福利国家紧缩时期推行了“市场主导范式”教育福利改革,将“市场效率优先”作为政策伦理诉求;社会投资国家时期推行了“混合治理范式”教育福利改革,将“社会公平与市场效率平衡”作为政策伦理诉求其对于后福利时代我国教育福利事业发展的启示是:发挥“政府一市场一家庭”多元混合教育福利治理的合力作用;追求“社会公平与市场效率平衡”教育福利政策价值目标;将教育福利作为破解我国儿童贫困代际传递难题的根本途径等.     

彻底清除腐败的温床“小金库”

“小金库”——腐败的根源有人把“小金库”称之为一切腐败产生的根源,虽然有点言过其实,但是很多大案要案的发生都与“小金库”有关。据某部门对“小金库”资金去向情况的调查和分析,用于给职工发放奖金、实物的占65％左右,用作职工福利的占15％左右;用作吃喝应酬的占7％左右;个别人贪污的占7％左右。此外,个别领导干部用于个人盈利活动的也占一定比例。其中,管理比较好的单位,“小金库”有专人保管,有内部帐本,收支清楚;而在有的单位,“小金库”则是由领导直接保管,收入、支出均由个人说了算,没有管理制度,知情范围小,缺乏透明度,监督约束几乎处于“盲区”,滋生了大量违纪行为和严重的腐败行为。从不同的角度看,“小金库”     

思想工作中的谈心艺术

如何做好学校教职工的思想工作是工会干部的重要任务。时下,不少工会干部对思想工作存在四种误区:第一,认为学校的思想工作是党组织的事,与工会“不搭界”;第二,现在搞思想工作没有人听,市场经济就是讲效益,讲物质效益,能多给职工们一些福利就行;第三,有些工会干部采用“许诺”     

實業界與職工補習教育

我国有许多资本家的态度,和工业革命初期英国有些资本家的态度是相似的:就是对於职工们的福利设施,不愿意有大宗的经济负担,以为这是一笔损失。我们的疑问是:对於职工们的福利设施(譬如教育),真正     

腐败“间歇期”：值得关注的反腐新视角

腐败一直以来都是民生关注的热点问题,中国共产党始终坚定不移地反腐倡廉。从所查处的腐败案件中,可以发现很多贪官在踏出“第一步”后,都有一个腐败“间歇期”,只是时间长短的不同。如何让腐败在“间歇期”戛然而止,减少腐败造成的损失,是值得关注的反腐新视角。     

构建新时期反腐倡廉的有效机制

当前我国改革发展正处在关键时期,反腐败形势十分严峻。要构建新时期反腐倡廉的有效机制,必须建立“不要”腐败的教育机制,“不能”腐败的约束机制,“不易”腐败的防范机制,“不需”腐败的保障机制,“不敢”腐败的惩处机制。     

构筑预防腐败的三道防线及其八大屏障

建立思想道德的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，以构建完善的惩治和预防腐败的体系，是当前反腐工作的重点。为此，必须在权力主体主观上构筑“不想腐败”的思想防线，在权力运行机制上构筑“不能腐败”的法制防线，在权力内外环境上构筑“不便腐败”的监督防线，构筑“不应腐败”的心理屏障、“不必腐败”的动机屏障、“不该腐败”的道德屏障等八大屏障。     

工会维护职工“精神福利”的思考

<正>维护职工合法权益是工会的基本职责。随着社会的进步和物资文化生活水平的快速提高,工会在维护好职工劳动权、生命健康权和合法收益权的同时,要进一步深化维权深度,将之扩展到"精神福利"的层面,通过"精神福利"的激励,最大限度地调动职工的积极性,释放其潜藏的能量,让职工以最大的热情和创造力投身于工作,积极推进企业的发展,从而实现职工和企业的双赢。     

以“三个代表”的重要思想为指导 搞好反腐倡廉工作

江泽民同志“三个代表”的重要思想，是加强党的建设深入开展党风廉政建设和反腐败 斗争的指导思想和锐利武器。腐败是“三个代表”的大敌，而“三个代表”是腐败的克星。“教育是 基础”，人民群众是力量的源泉，“没有民主就没有社会主义”，健全完善的制度是腐败难以逾越的 障碍。必须高扬“三个代表”的主旋律，加强教育，紧紧依靠人民群众，发展民主，加强制度建设，加 强监督，防止消极腐败的发生。     

全面从严治党视域下基层“微腐败”治理路径探析

基层“微腐败”既是基层社会治理的难题,也是全面从严治党走深走实亟需破解的问题。当前,基层“微腐败”呈现出涉及面广、隐蔽性强、贴近群众等特点。基层“微腐败”损害群众切身利益、影响人民对党信任、破坏党内政治生态、容易诱发集体腐败。基层干部思想认识出现偏差、基层党风廉政建设较为薄弱、基层权力监督制约相对乏力是基层“微腐败”产生的主要原因。有效治理基层“微腐败”,需从加大惩治力度、强化权力监督、抓好思想教育等维度入手。     

在工作中如何理解和运用学习型组织理论

在基层搞“创争”活动已经两年了,有许多的收获和感慨。当前困惑职工的主要问题是:“创争”活动是不是又一个“口号”腐败?是否“水土不服”?有用吗?好学吗?只有这些问题解决了,才能提高基层“创争”活动的积极性。本文想通过探讨在基层如何理解、定位学习型组织理论,如何在工作中运用学习型组织理论来诠释职工的困惑,希望能对车间、班组的创建工作有指导和借鉴作用。一、学习型组织理论究竟是什么性质的理论?(一)学习型组织理论是当今最先进的两大管理理论之一。从1886年的管理运动开始到现在共有35种管理理论,其中有我们比较熟悉甚至正在…