政府信息公开与档案开放法律规范冲突与立法构想

政府信息公开与档案开放法律规范冲突的现实及其影响,突出反映了完善政府信息公开与档案开放立法的迫切性,提出完善政府信息公开与档案开放立法构想,希冀促进建构和谐互动的政府信息公开与档案开放法律法规体系。     

我国政府信息公开制度述评

文章梳理了我国政府信息公开制度的发展过程。详细阐述了《中华人民共和国政府信息公开条例》中有关政府信息公开的目的、原则、责任主体、公开范围、公开程序、相关责任和救济措施等重要条款的内容。评述了该条例在遏制腐败、保障公民权利、促进政府执政理念转变和政治体制改革以及加强政府信息资源开发利用方面的重要意义和作用,指出了它在基本原则、明确规定政府信息公开范围、行政机关权力缺乏制约以及相关法律不配套等方面的不足,并提出了若干建议。     

信息不对称背景下公众参与制度再思考

在公共信息不对称现状下,通过对参与资源的整合,完善信息公开制度;优化配置与公众参与相关的法治资源和责任承担机制,完善权利救济机制,实现多元化社会主体之间利益的优化组合和公民权利与国家权力的和谐互动.     

建立与政府信息公开制度相适应的档案制度

政府信息公开已经成为各国政府和公众在行政公开制度乃至于行政程序法律制度建设方面所着力追求的目标。然我国现行的档案法律制度却与其背道而驰,严重制约了公民对档案信息的合理利用,因此必须建立相适应的档案制度。     

建立与政府信息公开制度相适应的档案制度

政府信息公开已经成为各国政府和公众在行政公开制度乃至于行政程序法律制度建设方面所着力追求的目标。然我国现行的档案法律制度却与其背道而驰,严重制约了公民对档案信息的合理利用,因此必须建立相适应的档案制度。     

政府信息公开环境下档案开放制度的创新发展

政府信息公开是时下社会热点问题之一,是公众了解政府行为的主要途径,也是公众监督政府行为的重要依据,档案开放制度起源于18世纪的资本主义国家,档案开放制度在我国实行也有30多年的历史,其主要目的是公开一些符合规定的档案,使社会大众了解国家重大决策、办事制度等,并为大众提供学习和参考的"第一手资料"。政府信息公开环境下的档案开放制度如何更好地服务于社会大众一直是专家学者们研究的重点,现就政府信息公开环境下创新档案开放制度的途径提出一些观点并加以论述。     

我国档案开放立法的缺陷及其修改建议

档案向社会开放的程度是一个国家民主程度的反映。在建设和谐社会的进程中，国家及时有序地依法向社会开放档案，不仅有利于社会的进步，同时也有利于公民权利的保护，鼓励公民依照宪法的规定参与管理国家事务。但是，我国法律关于国家档案开放的规定以及实际开放的事实，远远不能适应社会对档案信息的需求，给信息公开和满足公民实现知情权带来不可逾越的障碍。     

对于提高现行文件利用率的几点认识

现行文件开放是指政府机关将其正在履行职责过程中形成的与公众利益有关的各种文件信息向公众开放的过程,现行文件开放是档案管理部门向社会全体公民提供信息服务的重要方式。从档案利用的角度讲,则是指各级档案管理部门,依据有关规定,将可以公开的现行文件提供给全体公民利用的一种服务方式。现行文件开放是政务信息公开最重要的形式,是公民个人或团体依法享有知情权的重要体现。     

人事档案信息公开主体、范围及方式

正我国现行有关知情权的法律规定中并没有规定知情权的义务主体。所以,谁来满足公众的知情权这一问题如何在制度上得到切实的保障是社会十分关注的问题。笔者认为,信息公开的主体应是具有义务公开信息的信息拥有者。根据我国现行的法律和规定来看,信息公开的义务主体应该是各个国家机关、国家机关的工作人员以及一些非行政机构的国有单位。一、明确人事档案信息公开的主体(一)单位主体。根据我国现行法律对于国家机关     

政府信息公开提速下的档案开放立法对策

在政府信息公开提速的时代大背景下,我国档案开放立法急需从提供利用机关档案应当遵循国家政府信息公开的法律规定,承载政府信息的机关档案应取消开放期限的限制,应以开放为原则、不开放为例外来规范承载政府信息的机关档案开放事宜,公众利用承载政府信息的机关档案受阻应提供有效的救济渠道,应取消档案馆或有关机关对纳入开放范围的国有档案享有公布权的法律规定,无偿服务应是提供利用国有档案的基本服务方式,对国内外利用者提供利用档案的手续应一视同仁等七个方面予以改进完善。     

比较法视域下中外档案开放利用政策调查研究及启示

随着公民民主权利意识和利用需求的提高,档案开放利用的宏观环境已然发生了重大变化。自国家档案局启动档案法修订工作以来,档案开放利用成为学界和社会各界关注的热点问题。我国档案法律法规在开放利用政策规定方面尚有需要完善之处。本文基于比较研究法选取六个具有代表性的国家档案法律法规中涉及开放利用政策的规定,从主体界定、开放利用内容、开放利用程序和法律救济途径四个方面进行调查分析,并与我国法律法规的有关规定作出对比,进而提出完善我国档案开放利用政策的建议,为学术界深化档案开放利用政策研究和立法者修订档案开放利用政策提供参考。     

俄罗斯信息公开立法与实践

本文分析了俄罗斯信息公开立法及其实践情况,认为,俄罗斯的信息公开制度从立法层面已经确立,但在实践中却不能保障公民知情权的充分实现。其直接原因在于俄罗斯缺乏法制传统和民主实践。此外,这一现象也是俄罗斯政治与经济转型期的现实折射。     

公民获取政府电子文件信息权利保障动力机制分析

随着信息技术的发展,公众对政府电子形式的信息需求越来越强,公民获取政府电子文件信息权利已成为这个时代公民一项重要的私权利,但该权利要得到保障还需一系列动力的驱动.本文对公民获取政府电子文件信息权利保障动力机制进行分析,指出该动力机制由压力机制、推力机制、助动力机制组成,这三个机制相互作用、相互影响共同推动公民获取政府电...     

美国图书馆权利案例研究——英美图书馆权利案例研究之一

美国《儿童网络保护法案》事件与《爱国者法案》事件是关于国家立法影响图书馆权利的典型案例。这两个案例涉及了自由平等利用图书馆的权利与用户隐私权及智识自由,同时体现了美国图书馆员的职业道德与职业精神,为我国图书馆界提供了借鉴与启示。     

英美图书馆权利案例研究之二

"禁读事件"和"同性恋图书展览事件"是国外关于图书馆特殊用户的图书馆权利的典型案例,这两个案例涉及了图书馆用户利用图书馆的自由与平等权利、智识自由以及图书馆职业道德等问题。     

我国数据权演进历程回顾与趋势展望

若要充分挖掘作为生产要素的数据的经济价值,须以明确的权属为前提。但数据的无形性和非排他性使其有别于传统民法意义上的“物”,且个人信息安全和隐私保护、企业数据安全和竞争利益维持、国家数据安全和数字经济发展的多元利益冲突导致数据确权举步维艰。现有研究正逐渐确立以公权性质的数据主权和私权性质的个人数据权与企业数据权为内核的“三线数据权”框架,但并未实现数据多元利益的分割,尤其未能将个人信息权和企业数据权剥离。后续研究应着力于合理分割各方数据利益以协调三项数据权的逻辑关系,实现个人隐私与信息安全、企业数据产权明晰、国家数据安全和数字经济发展的相对均衡。     

The Self-Governing Journal

This article offers a distinctively rhetorical perspective on civil society that critically evaluates the relevant communication networks and informal associations in terms of their ability to mediate citizen understandings of public issues and facilitate effective public advocacy and rhetorical action. Particularly important is the role of rhetorical invention. By providing the space in which citizens collaborate, deliberate on issues of public importance, and plan courses of action, civil society acts as a type of incubator for rhetorical invention. The Highlander Folk School serves as an exemplar of how associations of civil society facilitate political awareness and democratic action. The conclusion considers potential advantages of studying civil society from a rhetorical perspective, using the Highlander case and its contributions to the civil rights movement as a starting point from which to address the interrelationships among civil society, democratic action, and rhetorical invention.     

免费开放时代关注公共图书馆馆员的权益保障

本文通过对近年来关于图书馆员权益研究的论文情况进行统计分析,阐述了图书馆员权益保障对发挥公共图书馆社会效益的重要性,并对公共图书馆免费开放过程中图书馆员权益保障的各种影响因素进行分析,提出了合理化建议。     

“By any means necessary”: Re‐reading malcolm X's MECCA conversion

Many scholars have misunderstood and misinterpreted Malcolm X's pilgrimage to Mecca in the spring of 1964. Instead of treating the conversion within its historical moment, scholars have de‐politicized this crucial event by ignoring the historical, political, and rhetorical dynamics of the situation. In this essay, I argue for a rhetorical reading of Malcolm's Mecca pilgrimage. Malcolm's conversion to orthodox Islam facilitated his attempts to actualize his political mission of internationalizing the battle for civil rights. Converting to orthodox Islam also enabled Malcolm to appropriate the rhetoric of the Koran to legitimate his political mission of indicting the United States on human rights violations at the United Nations.     

"城中村"农转非居民身份认同与人际传播探析——以重庆渝北回兴"城中村"为个案

本文以重庆渝北回兴“城中村”为个案．对农转非居民的身份认同与人际传播进行了质化研究。通过对城中村的农转非居民和城中村其他居住者进行的深度访谈和分析,我们发现农转非这一群体并没有因户籍的改变而获得城市人身份的认同,在社会交往与人际传播中,符号边界和社会距离仍不同程度地存在,尚未与城市市民和文化真正融合．