论公共政策决策失误的原因及对策

面对日趋复杂的社会局面,如何避免决策失误、努力实现公共决策科学化显得至关重要。公共政策决策的制定是公共政策周期的起点,具体考察政策决策失误的原因并在其基础上探讨防止政策失误的对策,对完善公共政策的制定和实施具有极其重要的意义。     

以公共体育政策视角调整弱势群体体育利益失衡

长期以来,弱势群体体育利益被相对剥夺是我国广为关注的一个社会问题。体育政策是体育发展的行为准则,它规定与指导着体育的发展方向。通过分析我国现行的公共体育政策在体育公共利益选择上的偏向性,得出结论：公共体育政策合理的利益选择是体育公共利益的均衡分配,有效制定公共体育政策,充分关注弱势群体体育利益以及建立和完善体育利益表达机制。并从实际出发,提出了有针对性的发展策略。     

公共选择理论视角下非常态式的政策终结——兼论我国政策终结的科学化、民主化与法制化

政策终结是公共政策实施过程的重要环节,在现实公共政策实践中,存在着常态式的政策终结和非常态式的政策终结两种情况。从公共选择理论的视角对非常态式的政策终结进行分析,有助于探究非常态式政策终结的原因和克服非常态式政策终结的对策。在我国公共政策终结的实践中,应当注重与公共政策各个环节协同配合,进行科学的政策论证,推进公共政策终结的科学化、民主化与法制化。     

试析媒体对公共政策议程的建构

在公共政策议程建构方面,媒体具有大众议程的设置功能。媒体通过信息发布、舆论宣传引发公众对公共问题的关注,提供公众围绕公共问题而讨论的平台,便于公共问题进入政府的政策议程,从而使公众议程上升为政府议程,转化成政府实际的政策、法律,成为政府实际的政策输出。     

我国公共体育政策制定中“利益失衡”现象及其解决方案研究

现阶段我国公共体育政策的制定中存在利益失衡现象,主要表现为：竞技体育与大众健身之间公共体育资源配置比严重失衡、贫弱群体的体育利益被相对剥夺、公共体育政策制定过程中存在政府部门自利性问题,建议：正确认识并尊重社会体育活动的重要地位;把实现公共利益作为制定公共体育政策的唯一出发点和衡量标准;改善社会体育的财政投入情况;充分关注贫弱群体的体育利益;建立并完善各利益群体的体育利益表达机制。     

试论公共政策执行过程中的公众参与

随着社会的发展,公众参与在政策执行过程中的重要性日益凸显。但因公众与政府之间的信息不对称、公众在参与政策执行中能力不足和权利保障不够等因素的制约,使我国公众参与公共政策执行的程度较低。我们要通过完善信息公开机制、提高参与水平和能力、培育公共理性和加强法制建设等途径,不断促进公众对公共政策执行过程的有序参与。     

浅论公共政策能力

政策能力作为政府能力的重要维度及表现形式之一,影响着公共权威主体,主要是政府的合法性及权威性。在后工业社会,面对层出不穷,日益复杂的社会问题．公共政策已逐渐成为政府进行社会管理、公共服务的主要工具和手段。研究政策能力,有助于对政府行为做科学的评估,有助于增强政府的公共服务能力,有助于夯实政府的合法性。这些将是一国政府得以稳固执政的重要条件,也将是影响一个国家在世界竞争序列中的取得优先位置的决定性因素。     

试析政策终结过程的参与者

政策终结可看做公共政策过程中的一个环节,而其本身也可看作是一种政策过程与政治过程。作为政治过程,其参与者可根据官方与非官方色彩进行梳理,具体可分为国家公共法权参与者、社会政治法权参与者与社会非法权参与者。同时,参与者在保障自身利益的驱动下互相结成政策终结的正反两方联盟,由此推动或阻碍终结的进程。     

公共伦理视角下体育公共服务缺失现象研究

体育公共服务与公共伦理有着共同的价值基础,即公共利益。公共伦理是体育公共服务实现的保障机制。体育公共服务建设过程中的公共伦理缺失,带来了体育公共管理主体行政责任的缺失、体育公共财政管理不当、体育公共决策失误以及社会成员缺乏公德心等问题。这些问题的存在不同程度上损害了体育公共利益,影响了我国体育公共服务的发展。因此,以公共伦理为视角分析我国体育公共服务发展过程存在的问题,具有很强的现实意义。     

对我国城市公共体育场馆服务民营化改革的认识

从我国公共体育场馆民营化改革的价值理性、所有制性质、公共利益取向、社会条件、改革形式以及政府职能等6个方面进行探讨,认为我国公共体育场馆民营化改革的根本目标是实现公共利益的层次性和多样性,并不意味着私有化,是一种从公有公营到民有民营的渐进性及多样性的发展过程。     

检察机关在行政公益诉讼中的角色定位问题研究

行政公益诉讼的目的在于保护社会公共利益,行政机关的行为应代表公共利益,但是违法行政行为的出现却屡见不鲜,有关行政公益诉讼的立法和制度在我国仍属空白。因此需要有一个社会公共利益的代表者代表公众对此类侵害公共利益的行政行为进行起诉,以确保公共利益不受行政行为的侵害。在我国,能代表全体社会公众利益的只能是检察机关。检察机关作为法律监督机关,提起行政公益诉讼是其应有的职责,这样能有效地抑制违法行政行为,维护社会公共利益。     

我国公共政策制定中价值观的博弈分析

任何一项公共政策的制定与出台,都必然包含政策主体依据特定的伦理标准来进行价值选择。由于行 政价值观在整个政府行为中居于核心地位,必然影响政府公共政策规划的基本目标和方向。我国的政策制定的价 值取向应该是:效率与公平,但这两者也有优先次后的关系,根据我国的国情与现状,我国的价值观应该是效率优 先、兼顾公平。本文还阐述了我国现行的公共政策对价值观的实现所具有的重要意义。     

社会转型期公共政策制定过程中公共性缺失问题探讨

公共性是公共政策的本质所在,但公共政策公共性的缺失问题非常严重。当前我国处于社会转型期,这个特殊的历史阶段对公共政策的制定过程影响很大,导致政策制定过程中公共性缺失问题尤为严重。力求从小处着眼。重点探讨处于一个政策周期首要环节的政策制定过程中公共性的缺失问题,并且特别关注的是社会转型时期这一问题的严重性及特别之处,并给出相应的解决措施,希望能够借此拓展公共政策研究的广度,深化对公共政策公共性的认识。     

区域整合中的地方利益冲突与消解——以关中—天水经济区为例

区域经济整合是我国当代经济社会深度调整的一个重要理论和实践命题。长期以来,基于地区利益关系形成的"行政区思维模式"交织着来自市场、政府、社会三方的各种利益冲突,构成了"行政区"向现代"经济区"转变的时代梗阻,滞缓了区域经济社会一体化进程,以协同为导向的政策支撑是推动区域经济整合、化解利益链阻的关键。作为我国西北地区最重要的区域发展规划之一,关中—天水经济区的建立、运行过程中存在地方政府及市场层面的多重利益冲突,其跨越式发展离不开国家的政策支持和地方公共管理部门的改革创新,迫切需要在区域发展观、社会力量培育、行政激励机制、政府协调力量等方面有所突破。     

公私观念与公德、私德

西方的公私观念只属于政治哲学范畴,公私关系是对立统一的。传统中国的公私观念则既属于政治哲学范畴,又属于道德哲学范畴,公与私道义上的对立,源于古代中国政治与道德的内在冲突,源于中国的专制政治。了解了这一点,才能有对公共利益与私人利益、公共领域与私人领域以及公德与私德的正确理解,才能明白我国当前道德建设的重心在于社会公德的培育。     

体育公共服务视野下的全运会

运用文献资料法和专家访谈法,在以人为本的科学发展观的指导下,基于体育公共服务视角对全运会进行分析,提出取消全运会是转变政府职能、建设服务型政府的需要,符合体育体制改革的需要,以使各级政府体育部门＂有心＂为人民服务、＂有力＂为人民服务,符合最广大人民的利益。     

新公共管理与中国行政管理体制改革

中西方公共行政改革都处在全球化、信息化这个大背景下,所以,新公共管理提出的政策职能和管理职能分开、公共理念和市场理念融合、公民身份和顾客角色统一、从集权走向分权等思想,无疑对中国行政管理体制改革具有启示作用.由于中西方公共管理体制所处的社会发展阶段以及政治、文化、历史传统不同,决定双方无论改革目标的选择,还是采取的改革步骤、手段,都会有各自的特色,因此,必须根据中国实际,吸收、消化、改造新公共管理思想,若盲目照抄照搬,难免陷入"淮桔成枳"的尴尬境地.