信息化环境下公文主题词标引的改革

在社会信息化进程中,公务机关或其他社会组织的公务活动信息的载体也日益信息化。公文是公务活动信息的载体,在信息化环境下,也受到一定影响,直接表现为公文的格式要素应符合信息化时代公文的客观要求:简明扼要、信息公开、具有实用性,直接服务于社会管理活动等。公文主题词作为公文格式要素之一,随着公文档案管理信息化建设的发展,公文主题词失去了传统主题词的功能;同时在全球迅速信息化的进程中和我国加入了WTO的情况下,各项社会活动都讲求效率和速度,公文也应尽可能地简化诸多格式要素。在这一情况下,笔者认为应对传统的公文主题词进…     

信息化环境下行政公文发文字号的标识改革

随着信息化技术日新月异地发展,人类社会进入了信息高速发展的信息化时代,各项社会活动都很务实地讲求效率和速度.在这一信息化的大环境下,作为公务活动信息记录载体的公文,也受到影响.直接表现为公文的格式要素应符合社会发展的客观要求:简洁、实用,要素所提供的信息应明了、准确,以利于工作效率的提高.     

古代公文的文学泛化与政治艺术化

公文是用于公务活动的一种应用文书.公文是在人类社会长期发展中产生的.是统治阶级用以记载和传递、保存公务信息的重要工具.公文的产生,是伴随社会生产的发展,在文字与国家出现的基础上而逐步产生的.     

政府信息化对行政公文格式要素的影响

该文认为,受政府信息化的影响,行政公文的角色转变成为社会公众服务的社会工具,因而公文的格式要素应更具简洁性、实用性,探讨行政公文格式要素的简化问题对促进政府信息化顺利发展具有一定的积极作用。     

取消公文主题词的真正原因是什么?——兼与郑彦离等先生探讨

针对秘书学界将取消公文主题词的原因解读为"公文主题词标引的随意性大,且标引方法繁琐";"可以减少公文的制作成本,减轻公文制作者的负担";"主题词失去它的检索功能";"未产生较好效果"等认识,本文认为,取消公文主题词的真正原因是由于在现有的技术条件下,关键词检索比主题词检索更方便、快捷,关键词完全可以取代主题词,这是取消公文主题词的真正原因。     

电子公文归档管理暂行办法

《电子公文归档管理暂行办法》已经发布,自2003年9月1日起施行。电子公文的归档管理,是我国档案信息化建设的重要组成部分,也是国家信息化建设的一项基础工作。今年7月13日,中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志对《国家档案局关于发布〈电子公文归档管理暂行办法〉的请示》作了重要批示:“电子公文的归档与管理、档案信息资源的保护与开发利用,是国家电子政务建设的重要内容和基础性工作。在当前信息技术手段层出不穷和机读数据大量出现的形势下,制定这一办法,对电子公文的归档管理进行相应规范很有必要,这对于促进全国的办公自动化和档案信息化工作具有指导意义。请国家档案局认真组织该办法的实施,在国家电子政务建设的总体框架下,认真研究新情况,加强分类指导。特别要针对电子公文的特点,进一步研究解决保真、保密和保存等问题,使电子公文和纸质公文一样得到科学保管和有效利用。”王刚同志重要批示对我们做好电子公文归档管理工作具有重要指导意义。本刊特转发《电子公文归档管理暂行办法》,供我省各地有关部门组织学习和贯彻实施。     

网络语境下的公文传播与受众参与

随着政务的公开,网络语境下公文传播载体呈现公众化、社会化、直接化的特点.公文传播与新闻传播不同,公文传播受众参与形式的特殊性,带来了公文受众参与途径和参与方式的多样性.本文试对这种特点进行描述和论述.     

信息化浪潮中的电子公文归档——浙江省省直机关电子公文归档情况的调查与思考

在社会信息化浪潮中,党政机关的"电子党务"、"电子政务"建设快速发展,产生了大量的电子公文.因此,如何适应形势发展,收集好、保管好、利用好这些电子公文是当前摆在档案部门面前的重大任务.浙江省省直机关信息化建设起步较早,发展势头很快,许多单位建立了办公自动化(OA)系统,电子公文从生成、办理到查阅都实现了网上高效流转;一些机关档案室从20世纪90年代中期就尝试电子公文归档实验,已摸索出许多电子公文管理操作方法.为了全面了解省直机关电子公文归档管理状况,指导、规范全省机关的电子公文归档与管理,保证将来室、馆电子公文的顺利交接,切实推动全省电子公文归档管理进程,我们于2004年3月至9月对省直机关电子公文归档管理情况开展了调查.     

公文写作中常见问题浅析

公文是公务文书的简称，是处理公务、管理事务的一种书面文字工具。公文的一个最重要特点就是行文的规范化、制度化和标准化。但不少单位和部门的办文人员由于不通晓国务院办公厅２０００年８月发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称“新《办法》”）等规定，撰写公文时或多或少存在着行文不规范、主观随意性较大的问题，影响了公文的严肃性、公正性。下面将公文写作中常见的问题作些浅析以引起注意。 １、上行文没有签发人。新《办法》规定，“上行文应当注明签发人姓名。”这样，一来主要领导可以对文稿进行最后的校准把关；二来…     

谈古代公文存档

公文存档是古代公务活动建档入库的一项重要工作。我国古代统治阶级很早就注意保存公务活动的真实资料,在公文实现执行效用之后,就开始收集整理,转化为档案,作为历史的凭证供后人查考。古代的石室金匮便是所谓的档案库之一。明清时的皇史宬,就是专门保存记载皇帝事迹的“实录”、“宝训”……     

OA系统中高校电子公文管理探讨

随着高校管理要求的逐步提高和信息化建设的推进发展,办公自动化系统在高校的管理工作特别是公文的处理过程中发挥着越来越重要的作用.作者结合办公自动化对公文管理的运行实际,对应用OA系统处理电子公文中存在的问题进行探讨,并提出解决的思路,为进一步提高学校管理水平和办公效率提供参考.     

对公文处理工作的几点理解和认识

公文是党政机关、人民团体、企事业单位在行政管理过程中形成的、具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。本文仅对执行《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》有关规定,谈几点理解和认识。     

基层单位公文处理中存在的问题及其对策

公文是党政机关、社会团体和企事业单位在办理公务中形成和使用的具有法定效力和规范体式的公务文书,是依法管理和进行公务活动的重要工具。从一定意义上来说,今天的公文就是明天的档案。     

行政机关档案管理工作存在的问题及对策

行政机关在公务活动中会产生大量的公文档案,作为行政机关公务活动的历史记录,这些档案信息在机关事务处理中有着重要的参考价值与凭证作用。机关档案管理工作在机关办公中占据非常重要的地位,起着基础性的作用,尤其在信息社会,科学化的档案管理可以提高行政机关整体管理的现代化水平。目前,机关档案管理工作较以往已经有了很大提高,但还存在一些问题。笔者在此就相关的问题进行分析,并对如何进一步做好机关档案管理工作提出解决对策。     

政府电子公文归档管理研究

一,政府电子公文归档管理问题我国政务信息化的发展和办公自动化的普及带来了电子公文的管理问题,突出地表现在以下几方面：①重要公文未归档就从服务器中被删除,②电子记录采集不完整,③文件的不同版本相互混淆,④文件的真实性难以判断。这些问题不仅给公文归档工作及归档后的档案管理工作带来不便,更重要的是造成了政府公文凭证价值的丧失及当代社会记忆的某些空白。     

公文写作的人文性

公文具有鲜明的政治性。《国家行政机关公文处理办法》第二条规定：“行政机关的公文（包括电报）,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。”这种特殊的工具性使公文代表着国家和集体的意志与愿望,应该体现国家的政策、方针和利益。公文鲜明的政治性特征,决定了公文写作行为的政治性。“公文是社会政治活动的产物,是发文者意志的表现”。     

行政公文质量评价探究

行政公文是国家行政机关进行行政管理和从事公务活动的重要工具，其质量的高低会直接影响行政机关依法行政和公共服务的效能，甚至影响到行政机关的公众形象，因此，应当高度重视公文质量评价。     

对公文主题词标引改革的几点思考

《归档文件整理规则》出台后,档案以“件”为单位,实现文件级管理,公文主题词作为档案的重要检索途径之一,相应地也应改革原有的标引方法,使之符合档案管理和现代化检索的要求。     

公文写作的双主体特征

一、公文写作的双主体性 公文,就是公务文书,是社会组织在公务活动中经过一定的程序并依据一定的格式形成和使用的文书材料。公文的形成与私人文书有着重要的区别：公文具有法定主体,即公文的作者是社会组织,也就是指依法成立享有一定权利并承担一定义务的组织,包括机关、团体、企事业单位等;而私人文书的作者常常是个人。公文的作者即公文写作主体具有明显的集体性特征,这是公文写作主体的首要特征。     

规范公文签发问题的思考

公文是党政机关企事业单位实施领导和处理公务活动的重要工具之一。公文的签发是一份公文形成的关键。目前在有些机关单位的公文签发中出现了一些极不规范的现象,在一定程度上影响了公文处理工作的效率与质量。