异地高考政策的内容分析

国家对异地高考的管理和规范,是通过制定和实施相关教育政策来实现的。具体的教育政策包括政策的对象、目标和措施。本文将运用教育政策分析的理论与方法,对我国异地高考政策的文本进行分析,旨在通过完善异地高考政策的内容来提高异地高考政策制定和实施的有效性。     

“异地高考”的根源、理念探究与对策

我国"异地高考"政策一般采取"堵"的策略。各地纷纷出台的"高考移民"封堵政策应该说比较见效。近期对"异地高考"政策的松动也只是低层次的。深究之下不难发现,封堵政策的主要原因有两个:一是优质高等教育资源的区域配置不均衡;二是省际间高考招生分数线高低差别大,部分省省际内二本院校高考招生分数线不统一,不同地区不同分数线。"异地高考"政策让我们深层次反思教育公平问题。     

异地高考方案执行的政策分析

异地高考方案执行面临困境,在相当程度上与政策本身的问题密切相关。具体表现为:政策目标多重且冲突与政策内容模糊;央地权责关系不当,政策主体重心下移;准入门槛过高,政策目标群体惠及面窄。解决异地高考方案本身的政策问题,首先需要确立异地高考政策目标优先序与加强政策监督。其次需要明确责任,合理调整中央政府与省级政府的权力结构。同时需要优化异地高考决策的协商网络,扩大民众参与的广泛性,完善各方利益的表达机制和整合机制。     

多源流模型框架下的异地高考政策议程再分析

异地高考政策是政府对进城务工人员随迁子女义务教育后的升学考试问题的应对之策。运用多源流模型分析框架,对异地高考政策的问题源流、政策源流、政治源流、关键性的焦点事件和政策企业家等五个动力要素进行整体性分析发现：教育政策“断层”下的异地高考诉求形成了异地高考问题源流;政协委员和专家学者的意见主张构成异地高考政策的政策源流;国民的教育公平需求,党和政府的促进教育公平、正义的价值选择形成了异地高考政策的政治源流。“15知名学者上书事件”催化了异地高考政策之窗的开启,并在政协委员、专家学者和新闻记者等政策企业家的助推下,实现了问题、政策、政治三大源流的交汇,进而达致异地高考政策议程的设置。而这一政策议程也表征出两大中国特点：一是问题源流与政策源流存在先因后果的影响问题;二是政策企业家具有多重角色作用。     

基于政策学视角的高考政策研究理论框架的构建

引入政策功能、评估、执行等政策学理论研究高考政策,能够一定程度地拓宽高考研究的视野与路径。政策功能视角下,高考具有分配、选才、育人3项基本功能,高考功能异化表现为高考政策产生与预期目标相偏离且难以预料的负面效果。政策评估视角下,高考评估不仅应关注政策的预期效果、附带效果,重视包括"顾客"在内的利益相关群体的反馈和评价,还应注重质化评估方式。政策执行视角下,博弈模型、浴盆模型为高考政策执行研究提供了理论思路。据此,初步构建了高考政策研究的理论框架。     

高考鼓励性加分并非越少越好

为对高考加分政策进行新一轮改革,教育部于2014年出台《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》。新高考加分政策大幅削减高考鼓励性加分项目引发广泛热议,公众认为大幅削减鼓励性加分项目有可能导致新的高考不公平。大幅削减甚至取消高考鼓励性加分项目将产生的主要不利影响是:不利于学生个性发展、不利于特殊人才选拔、不利于高考招生公平。据此,提出高考鼓励性加分政策的调整策略:政策制定应发挥加分导向作用,政策执行应坚守人才选拔初衷,政策监督应完善监督制约体系。     

我国高考政策的伦理解读

高考政策作为一项重要的公共政策,应当体现公平公正的价值取向,但由于当前我国高考政策伦理标准未确立,高考政策由社会精英主导,以致我国高考政策伦理价值缺失。为此,须确立公平公正的高考价值理念,培育公共伦理精神,加强制度伦理建设,以促进我国高考政策回归其应有的价值。     

高考加分政策的历史演变与反思

本文将我国高考加分政策的历史演变划分为优先录取、降分录取以及加分录取三个阶段,梳理了高考加分的三种论调:维持论、废除论与规范论,并对谁应该成为高考加分的对象、高考加分应以多大幅度为宜以及谁有权制定高考加分政策等三个问题进行了探讨。笔者认为制定高考加分政策是不得已而为之的做法,应慎之又慎,决不可随意制定出台新的高考加分政策,理想的社会应该不存在任何高考加分政策。     

高等教育入学机会公平之高考加分政策思考

高考加分问题是教育领域一直关注的话题,并且与整个社会息息相关.本文在简要介绍高考加分政策的由来和作用的基础上,关注目前社会舆论反响强烈的高考加分乱象问题.目的是回归高考加分政策的本真,让加分政策真正成为落实党的教育方针、促进学生全面而有个性地发展、为高校选拔人才提供多元评价信息的有力措施;发挥高考加分政策在推进中学实施素质教育、落实党和国家关心部分特殊群体的作用.     

异地高考政策运行特征、前景及出路:政策网络理论的视角

异地高考问题是当前政府、社会和学界关注的焦点问题.文章运用政策网络理论,分析了异地高考领域相关政策的主体构成、博弈互动关系及政策网络特征,发现了当前以政府为主导、网络集成不均匀、有限开放的政策网络影响和制约着异地高考政策的有效推进.为此,需通过网络再造,整合各行动者利益需求,协调中央与地方政府合作机制,强化政策执行的监督力度,加强制度创新与供给,确保异地高考政策的有序推进.     

浅构高考加分政策改革基本思路

本文描述了高考加分政策的主要受益群体,包括少数民族考生、德智体绩优考生、为社会作出特殊贡献的考生和特殊身份考生。指出了目前高考加分政策存在的现实问题,并剖析了具体的原因,针对其问题与原因提出构建高考加分政策改革的基本思路,即完善高考加分政策,依法制定和执行高考加分政策,建立政策执行者责任追究制,接受社会监督,以供政府和教育部门决策参考。     

关于“高考加分政策改革研究”的调查分析报告

高考加分政策已实施近30年,为我国选拔特殊人才起到了积极的作用,但也同样出现了许多问题,调查了解社会各界对高考加分政策的看法和建议,梳理和分析高考加分政策中出现的问题,提出一些解决策略,对于完善高考加分政策具有重要意义.     

高考加分政策的基本问题与修订思路

有效提升高考加分政策的执行力和实效性,需要清晰判断出制约高考加分政策的三个基本问题,把握政策改进的三条基本思路。高考加分政策的根本性问题,即高考加分政策的监督管理体制不完善、现行高考制度的体制性弊病以及相关利益者非合作博弈关系引起利益配置失衡。高考加分政策改进的三条基本思路是：构建完善的高考加分政策监督体系,理顺高考加分政策的管理体制,建立利益相关者间的利益协调均衡机制。     

我国高考加分政策改革的议程设置机制分析——以多源流理论为视角

基于多源流理论分析框架,文章尝试对我国高考加分政策改革的问题、政策和政治三大源流进行了整体性分析.研究发现:高考加分项目、分值的混乱以及由此引发的加分腐败形成了高考加分政策改革的问题源流;人大代表、政协委员和专家学者的意见主张构成了高考加分政策改革的政策源流;强烈的国民情绪和教育公平的制度诉求形成了高考加分政策改革的政治源流.2014年辽宁和河南两省高考加分造假事件催化了政策之窗的开启,并在政协委员、专家学者和新闻记者等政策企业家的“软化”助推下,实现了三大源流的耦合,最终达致高考加分政策改革议程的设置和完成.     

教育公平视野下高考加分政策存在的问题及其对策

我国高考加分政策出现的某些加分项目不合理、加分制度缺乏公信力、各地加分政策不一等问题,正在不同程度地影响着高考的公平性。本文建议采取建立加分政策的民主决策机制、规范高考加分的对象和范围、加强高考加分政策的法律法规建设等有效途径,维护高考加分的公平性,保障公民平等的受教育权。     

高考加分政策存在的问题探析

高考加分政策是少数人的特权,还是合理与可接受的政策取向,高考加分的公平性如何体现,这是全社会普遍关注的问题。显然,政策保障不利就会滋生腐败现象。当前高考加分政策主要存在如下问题：高考加分实行“二元决策”弊多于利;“不得累加”规定有损特殊人才的培养和选拔;“德”的加分资质认定粗泛软化;奥赛及科技类竞赛缺乏活动规范;少数民族考生加分上下政策明显冲突;艺术特长生加分的政策遗漏。高考加分政策研究及改革必须完善其不合理之处,确立平等竞争的环境,切实维护高考公平。     

对完善高考体育加分政策的思考

高考加分政策是我国高考政策的一个组成部分．政策的初衷是对“应试教育”中单一分数考核的修正．以体现人才选拔机制的公平与合理。当前．我国高考体育加分政策中出现了诸多不尽如人意之处,亟待完善。研究认为,完善高考体育加分制度．以健全监督机制为重点。增加体育加分政策实施的透明度,应该是高考加分政策完善发展的有效途径。     

高考计分政策的历史回溯、现状审视与优化策略

高考计分政策旨在解决高考计分问题,有效实现政策价值选择.为全面、准确反映考试的真实情况,高考计分政策需兼顾教育测量的科学性和政策执行的有效性.我国高考计分政策先后大致经历了全面使用原始分、局部试用标准分和混合使用等级分三个阶段.随着教育改革的不断推进,我国高考计分模式呈现多元化发展趋势,测量技术的科学性也不断提升,但高考计分的有效性和适切性有待改进.从长远来看,未来高考计分政策改革应重点关注计分政策设计和政策执行两个方面.     

高考加分政策的基本问题与修订思路

有效提升高考加分政策的执行力和实效性,需要清晰判断出制约高考加分政策的三个基本问题,把握政策改进的三条基本思路。高考加分政策的根本性问题,即高考加分政策的监督管理体制不完善、现行高考制度的体制性弊病以及相关利益者非合作博弈关系引起利益配置失衡。高考加分政策改进的三条基本思路是:构建完善的高考加分政策监督体系,理顺高考加分政策的管理体制,建立利益相关者间的利益协调均衡机制。     

科学发展观与高考政策改革的价值整合

我国高考政策的价值取向长期未能得到准确定位,影响了高考政策改革的深入。为此,需要以科学发展观为指导,在指导思想上坚持“以人为本”,在基本价值理念上坚持公平选才,在技术层面上以科学选才为重要价值诉求。通过价值整合,提高高考政策的效度和信度,重构高考政策的价值基础,为高考改革和高等教育发展创造良好的政策环境。