基于社会资本培育的新生代农民工社会保障对策研究

完善新生代农民工社会保障,要准确把握社会保障现状,充分发挥政府主导作用,变革体制制度消除新生代农民工社会保障的制度瓶颈,加大公共财政支持力度并形成政府和社会合力,以法律法规完善制度型社会资本,调动社会组织作用拓展社会资本,转变传统观念将新生代农民工纳入城市社会保障体系。     

公共财政视角下的农村养老保险制度建设

公共财政和社会保障有着密切联系:社会保障必须依靠公共财政的财力支持;建立社会保障制度是公共财政的职能要求;在社会保障体系内部,公共财政居于主导地位.目前农村养老主要通过家庭赡养等方式自行解决,部分农村老年人口缺乏养老保险等基本社会保障.在公共财政视野下,要完善农村养老保险制度,必须实施社会保障制度优先的财政发展战略,制定适合国情的基金筹集办法,逐步完善和健全农村养老保险基金的管理和运营方式,加快相关立法进程.     

农村最低生活保障制度与公共财政职能定位

在市场经济社会中,社会保障作为一种公共产品是市场失灵的一个领域,必须由政府出面,运用公共财政来弥补这一市场缺陷,承担供给社会保障责任主体的职能。近年来,虽然我国农村低保制度建设取得了显著成效,但由于公共财政职能的不完全缺位,该项制度运行中还存在资金供给不足、保障水平偏低、区域差异过大等亟待解决的制度缺陷,要有效地弥补这些缺陷,应当明确界定各级政府在农村低保制度建设中的责任主体地位,充分发挥公共财政在该项制度资金供给中的主渠道作用.     

农民工权利保障分析

农民工是社会弱势群体,他们的受教育权、劳动权利、社会保障权、政治和社会权利存在不足和缺失.为此,需完善立法,强化保护,强化政府义务,加强政府主导;健全社会保障制度;完善劳动权救济制度.     

商业保险参与我国社会保障体系的思考

商业保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能,是市场经济条件下风险管理的基本手段,也是社会保障体系的重要组成部分。随着改革的深化和推进,社会利益格局不断调整,传统的社会管理模式亟待转型,政府有必要引入商业保险机制参与社会管理,完善社会保障机制建设与创新。本文主要结合我国目前的社会保障的现状以及商业保险在社会保障体系建设中的地位和作用,探讨商业保险完善社会保障制度的可行性和途径。     

完善社会保障制度的政府义务

构建和谐社会是我国未来发展的基本目标,社会保障的独特功能决定了它是实现社会公平与正义的重要机制,是构建和谐社会的重要标志,健全和完善社会保障制度是政府对公民的基本义务,我国应该加快改革步伐,进一步完善我国的社会保障制度,促进人与社会的全面发展。     

试论中国社会保障体制中存在的问题与对策

当前我国社会保障存在的问题主要表现为:社会保障缺席,覆盖面小;多头管理,政出多门;立法滞后,体系不健全;基金监管不到位,运用低效。健全和完善社会保障体系应当做好以下五个方面的工作。1.政府要加大对社会保障的投入。2.建立最低生活保障制度,解决低收入家庭的经济困难。3.转变观念,强化城乡统筹意识,树立全国一盘棋的全局观念,破除城乡二元结构,建立全民共享的新型社会养老保险体系。4.注意整合社会保障资源,加强社会保障创新能力。5.完善医疗保障制度。     

农村社会保障法律制度的改革研究——以河北省为视角

河北省农村社会保障法制发展水平近些年有所提高,但仍存在诸多困境。构建城乡统筹社会保障法制已经具备良好的制度运行保障和法制环境,是推动城乡经济统筹发展的应然要求,也是社会公平和平等理念的现实需求。应从养老、医疗、最低生活、失地农民保障制度及社会救助制度等五个方面重塑完善的农村社会保障法律制度。     

论政府在改革和完善社会保障制度中的作用

社会保障作为国家的一项社会制度,政府是不可避免地要在其中发挥作用的。我国自1949年建立以来,就十分重视社会保障,尤其是改革开放以来,我国已建立了相一系列的社会保障制度。尽管如此,我国的社会保障制度还是存有问题。因为社会保障制度是维护社会安定,促进经济发展,关系到全体社会成员切身利益的一项基本的社会政策,因此在新形势下,我国政府必须进一步改革和完善我国的社会保障制度,而且政府有这个过程中的作用不应该减弱,反而应予以加强。     

辽阳市社会保障制度建设中的农民工问题

社会保障制度,是指国家为了保持经济发展和社会稳定,对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下,由政府和社会依法给予物质帮助,以保障公民的基本生活需要的制度。完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证,而社会保障制度中的农民工问题更是敏感的话题,解决社会保障制度中的农民工问题对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要的意义。     

关于开征社会保障税的法律思考

社会保障制度与社会保障税密切相关,要建立和完善社会保障体系,开征社会保障税是关键.开征社会保障税具有保护弱势群体,彰显社会公平;确保社会和谐;促进经济发展等法律价值.从政府负有救助义务;经济全球化的要求以及我国经济发展为开征社会保障税奠定了经济基础等方面来看,目前在我国开征社会保障税是可行的.依我国的国情可确立社会保障税的立法框架.     

论农村社会养老保障制度的完善

随着社会的发展。完善农村社会养老保障制度日益迫切。完善农村养老社会保障制度的关键在于提高农民的认识程度，选择适合于农村化传统的社会养老形式，加大政府的支持力度。     

缩小武汉城市圈城乡公共服务差距的几点思考

目前,武汉城市圈城乡公共服务差距很大。缩小这一差距至少应采取以下措施：实施城市圈城乡协调发展战略,改变城市圈城乡分割的二元状态,构建城市圈城乡基本公共服务动态公平制度;完善公共财政制度,推进城市圈县乡财政体制改革,增强城市圈地方政府尤其是县乡政府公共服务供给能力;改变单一的自上而下的GDP考核模式,将公共服务数量和质量纳入到城市圈地方政府及干部的绩效考核中,以增强地方政府提供公共服务的动力;构建城市圈农民对公共产品的需求表达机制和多渠道的农村公共产品供给体系;在尽力缩小城市圈城乡义务教育差距,加快建立和完善城市圈农村最低生活保障制度、农民工社会保障制度,探索建立城市圈农村养老保险制度的同时,重点加大城市圈医疗和环保领域的投入。     

对加强我国社会保障基金监管的思考

加强社会保障基金监管对保证社会保障制度稳定运行、维护广大社会成员的权益有着十分重要的意义。目前我国社会保障基金监管存在重复监管、监管信息披露透明度不高、监管立法滞后等问题。加强我国社会保障基金监管,应准确定位政府监管角色,转变社会保障基金监管模式,完善社会保障基金监管体系。     

关于社会保障关系及道德建设的一点思考

社会保障关系是指国家和社会(通常政府作为代表)及其社会成员在应对社会和自然风险过程中发生的物质利益关系。社会保障关系的本质是物质利益关系。良好的社会保障道德和完备的社会保障法律,是建立和完善社会保障制度与社会保障体系的前提和基础     

日本社会保障制度及对中国之启示

本文通过对日本社会保障制度构建历程的回顾，强调其对经济和社会发展所起的“稳定器”、“调节器”作用，并具体表现在保障国民生活、缩小贫富差距、强化宏观调控、减缓周期波动和开发人力资源等五个方面。然而，尽管日本的社会保障制度具有鲜明的特色，但仍然面临如经济增长失速、人口老龄化加快和政府压力加大等诸多困难。无论从正反哪个方面来看，日本社会保障制度对中国尚待改革和完善的社会保障制度都具有重要的借鉴和启示意义。     

公共财政视角下的社会保障制度建设

全球金融危机的形势下,政府要发挥其对宏观经济的调控能力,对经济进行必要的干预,正如凯恩斯的国家干预主义所指出的那样：市场经济自身是有缺陷的,干预就是规律。国家干预的一个很重要的方面就是采用积极的财政政策,加大政府投入,扩大财政性支出,因此,构建一个完善的公共财政体系就显得尤为重要。公共财政的目的是提供公共物品以满足公共需求,而社会保障属于公共物品,所以社会保障支出是公共财政支出的重要方面,并且日益重要,要提高其所占的比重,加大社会保障方面的财政支出,并且多向农村倾斜。     

对完善南通社会保障体系建设的建议

南通社会保障体系建设在过去几年中取得了显著成就,随着南通经济、社会等领域的不断发展,必须对南通社会保障体系进行完善。从完善南通社会保险制度、解决农民工及被征地农民的社会保障问题、完善城乡社会救助体系、强化社会保障缴费的征缴、加大政府对社会保障的投入等角度提出建议．以期对南通社会保障体系建设有所帮助。     

失地农民社会保障制度完善与创新中的政府责任

我国失地农民社会保障制度存在四个方面的弊端和缺失:失地农民养老社会保障制度覆盖面及被保人数不足;已保失地农民养老保障的水准有限;已保失地农民的其它社会保险种类项目地域差别较大;已保被征地农民的社会保险水平区域差异较大.失地农民社会保障制度与现行社会保障体系处于一种若即若离的分立关系.要克服其弊端和缺失,完善该制度,进而根本解决失地农民社会保障制度与现行社会保障体系整合的问题,中央和各级地方政府的职责及行政作为是关键.     

河南省农民工差异化社会保障模式构建研究

随着农民工群体的壮大,河南省农民工社会保障问题日益突出.河南省农民工社会保险参保水平不高,社会福利和社会救助普遍缺失的主要原因在于政府社会保险制度和教育培训机制不完善,部分企业主认知上存在误区,农民工自身素质不高,参保意识不强.需要从政府、社会、企业和农民工自身入手,构建符合河南省实际情况的农民工社会保障模式——差异化社会保障模式,完善我省农民工社会保障制度.