《中国监察制度史》绪论

一、监察的监察制度的涵义 1.古代监察的涵义是,监就是自上而下监视,《诗经·大雅》:“监观四方,求民之莫”。察是考核调查之意,《论语·卫灵公》:“众恶之,必察焉;众好之,必察焉”。监察就是自上而下对群臣百官进行监视、调查、考核,以防其言行不规。公元前221年,秦始皇灭亡六国统一中国,建立封建君主专制中央集权的秦帝国,并建立宠大的官僚机构。为了加强对各级官僚的监察和管理,设立了中央监察地方官吏的御史大夫,其官署为御史大寺,也称御史府。这样,专门负责纠察群臣百官的中央监察机构御史大夫寺,即御史府也就应运而生了,于是监察二字合在一起使用。古代的监察官吏,是君主的耳目,代表皇帝自上而下监察群臣百官,与监察二字的涵义基本相符。     

秦汉时期监察制度的变迁

我国古代监察制度形成于秦汉时期,它奠定了我国两千多年封建监察制度的基础。御史监察系统方面,御史大夫领导下的御史府行使中央最高监察权,西汉末期交由御史中丞掌管。地方上,秦朝的监郡御史、汉朝的刺史代表皇帝监察地方官员,成效显著。与此同时,以谏议大夫、中大夫等为代表的言官规谏系统确立并起到一定的监察作用。西汉时期,我国最早的系统监察法规《监御史九条》和《六条问事》出现,开始了监察制度法律化的进程。秦汉时期的监察制度虽不完善,但它强化了皇权,对后世影响深远。     

云南教育大事记(二)

明明太祖洪武七年,(公元一三七四年)设阿迷州儒学。(《景泰云南图经志书》:(阿迷州)州学在州治之东北。洪武七年开设,今有明伧堂。此为明代建立郡邑儒学最早的纪录。云南郡邑儒学,在元代已有部分建立,易代之后,陆续恢复重建。新建州县学,则自此始。以后各州县建学,除有特殊情况需要著录者外,均从略。     

西汉御史府、台机构转化的历史过程与意义

西汉前期,中央监察的主体是御史机构,由御史府及殿中兰台两部分构成。御史大夫是御史机构的最高长官,御史中丞是其副手;御史府兼具监察、行政、秘书等多项政治职能。西汉后期,御史府或置或废,最终难逃弃置的命运。御史中丞转成中央监察的主官,由他领导的殿中兰台接管了御史府全部监察职能,被称作御史台,由此开启东汉御史台机构大发展的时...     

韦瓘的行辈在李德裕之前

唐代状元韦瓘由于被牵进一桩“传奇公案”而经常被人提及,自古以来都说他是李德裕的门人,这是事实吗? 《旧唐书·李德裕传》载:“德裕……不喜科试,年才及冠,志业大成。贞元中以父谴蛮方,随侍左右,不求仕进。元和初以父再柄国钧,避嫌不仕。台省累辟诸府从事。十一年,张弘靖罢相镇太原,辟为掌书记,由大理评事得殿中侍御史。十四年府罢从弘靖入朝,真拜监察御史。”《郎官石柱题名新考订》263页云:“贾餗《赞皇公李德裕德政碑》:‘释褐,诏授校书郎,累迁至监察御史,元和十五年,以本官召充翰林学士。’” 据《旧唐书·宪宗纪》载:元和二年正月“己卯……以中书舍人、翰林学士李吉甫为中书侍郎、同平章事。”同年“十二月甲     

明代十三道监察御史统属考

关于明十三道监察御史的统属问题,目前史学界大多数人认为是隶属于都察院.例如,朱绍侯主编的《中国古代史》下册第99页写道:“都察院长宫有左右都御史等,专职弹劾百司.都察院下设十三道监察御史,纠察内外官员.”但是,明代著名学者邱濬在《大学衍义补·重台谏之任》中却说:“六部官属皆书部,如吏部属,则曰吏部文选清吏司;兵部属,则曰兵部武选清吏司之类是也.唯监察御史则书其道,而不系于都察院焉”.明言监察御史与都察院不存在统属关系.两种意见,截然不同.     

一部别具一格的监察史新著——《中国监察制度史纲》评析

胡沧泽教授的新著《中国监察制度史纲》(方志出版社2004年6月出版)是中国监察史研究领域的又一新成果。出版后深得专家学者的好评，胡教授长期潜心研究中国古代检察制度，论著颇丰，其《唐代御史制度研究》专著曾获得福建省社科优秀论著二等奖。新著是集作者多年研究心得而成，具有如下几个特点：     

宋朝御史制度和监察的独立性问题

独立性问题是监察制度和实践的灵魂,直接关系到监察机制能否顺利运作,不仅从技术上,而且从性质上反映一个时代监察制度的发展水准。它包括两大方面内容,监察制度的独立地位和监察权的独立行使。宋朝是我国封建监察制度历史进程中的一个极其重要的阶段,御史是最高层次的监察群体和主要的监察力量,御史制度既是基本的也是重要的监察制度,他们的独立性问题,近年来已渐为人们注意,我也曾于《论宋朝御史的素质》(载于《安徽师大学报》1992年第4期)一文中有所涉及,但还缺乏系统的论述。为此,     

元代地方学官

元代地方学官可以分为两大类:一是任职于各级地方行政职能部门,专司儒学管理的行政官员,包括大都及各行省的儒学提举、副提举等;二是在路、府、州县官学中主持教学日常事务学官,《元典章》称之为“教官”,《庙学典礼》亦迳称为“学官”。本文主要讨论后一类学官。 一、学官的设置、定额与职责 元代地方路、府、州、县官学中设置的学官,有教授、学正、学录、教谕。“凡师儒之命于朝廷者,曰教授。”教授是地方官学中最高一级的学官,路、府、上中州官学都以教授为     

略论明代御史制度之利弊

御史制度古已有之,秦汉唐宋历代相承,号称天子耳目,是封建官僚系统中的重要分支。朱元璋立国之初,有鉴于元代纲纪废弛,贪吏横行,设御史台。“中书总政事,都督掌军事,御史掌纠察”。御史合作为三大府之一,在中央政府中居鼎足乏势。所谓“朝廷纪纲,尽系于此”。以后改御史台为都察院,与六部并列,都御史为七卿之一。下设十三道监察御史,员额多达一百十人,远远超过前代(唐代监察御史仅十五人)。有明一代,御史人数众多,地位显赫,在整个官僚系统中起重要     

《赖古堂集》书后(上)

周亮工(1612—1672)明末清初篆刻鉴别家.明崇祯进士,授监察御史.仕清后在福建曾镇压抗清军,著有《印人传》、《赖古堂集》等.王迈教授的这篇文章提供了不少有关周亮工早年鲜为人知的史料,这对全面客观地评价历史人物周亮工将有所裨益.     

西汉监察制度述论

西汉的监察制度承于前代,远迈后世,集中体现了中国古代以皇权为中心的监督机制的主要构成形式。从中央与地方分级的角度划分,西汉的监察制度可分为以御史府、司直、司隶校尉为主的中央监察体制和以监御史、刺史、督邮等为主的地方监察系统;从权力制衡分离的角度分析,则主要表现为监察权与行政权相互分离,监察官与行政官相互牵制、彼此制衡,中央与地方多级监察的监察体系。试以西汉监察制度的研究为视角,探析西汉廉政制度建设的概况。     

高中文言文课外补充阅读训练

(一)阅读《明史·周新传》,回答文后的问题。周新传周新,南海人。初步志新,字日新。成祖常独呼“新”,遂为名,因以志新字。洪武中,以诸生贡①入太学。授大理寺评事,以善决狱称。成祖即位,改监察御史。敢言,多所弹劾。贵戚震惧目②为“冷面寒铁”,京师中至③以其名怖小儿,辄④皆奔匿。巡按福建,奏请都司、卫、所不得凌⑤府、州、县,府、卫宫相见均礼,武人为之戢⑥。改按北京,时令吏民罪徒流者耕北京闲田,监禁详拟,往复待报,多瘐死。新请从北京行部或巡按详允就遣,以免淹滞①,从之。且命畿内罪人应决者许收赎。帝知⑧新,所奏无不允。     

《增订注释全宋词》中若干状元词人小传正补(三)

许将 《增注》第一卷第308页《许将小传》结尾说：许将“……徽宗时，以资政殿学士知河南府。卒谥文定。”这样介绍不完整，给人以许将卒于知河南府的错觉。据《宋史·许将传》、《宋大臣年表》及《北宋经抚年表》等，许将于徽宗崇宁三年（1104年）是因被御史攻击，以资政殿大学士出知河南府的，御史继续攻击，又降为资政殿学士知颖昌府，改调大名府。6年后，稍升奉国军节度使。正和元年（1111年）卒，赠开府仪同三司，谥文定。可见他“知河南府”后，还任过多种职务，最后是死在“奉国军节度使”任上的。 时彦 第一卷第393页《时彦小传…     

明代桂阳贤达范永銮仕宦述略

范永銮,明代郴州桂阳(今湖南省汝城县)人。明孝宗弘治十七年(1504)中举,明武宗正德九年(1514)中进士。其仕宦生涯一直在地方,历任知县、监察御史、按察副使、兵备副使、左参政、按察使、右布政使等职。著有《燕射古礼全书》、《明儒警语》、《律例解》等书。考察范永銮宦迹言行,突出表现在积极进取,努力操办实事,敢于上书直言等一系列活动中,可称之为有干才的循吏。其又精通儒学古礼,擅长诗文写作,善于在施政中推行典雅风教,因被乡人誉为贤达。     

论宋朝御史的素质

御史在中国古代行政监察中,发挥着纠察百官,肃清纲纪,确保行政机制顺利运行的重要作用。虽然监察的作用和效果是由当时制度的本质及体制决定的,但与御史的素质也密不可分。御史的素质是指御史在完成监察任务时必须具备的,及其在具体监察工作中所表现出来的修养和能力。只要稍稍检索有关宋代的史料,就会发现宋王朝对御史素质已有比较明确的要求。如:《宋会要辑稿·职官》十七之七: 皇祐三年十月,仁宗宣谕宰臣曰,“谏官御史必用忠厚淳直,通明治体之     

洪武时期府州县学设置及其特点考述

明朝洪武时期，全国府州县学的普及率达９０％以上，是前代所未曾有过的。本文从《明一统志》、《明实录》等文献中，搜集第一手资料，制成精确的“洪武府州县学设置统计表”，并对府州县学设置特点及其原因进行了深入分析。     

清顺治至乾隆间兖州府师资情况小考——以《乾隆兖州志》为依据

文章以《乾隆兖州府志》为基本史料，通过整理和统计职官志中记载的训导、教谕、学正、儒学教授和四氏学教授的基本情况进行量化分析，对充州府清代顺治至乾隆间的师资情况作出了初步的展现。统计结果显示：兖州府的师资在各州县间的分布存在差异，各职位的身份以各类贡生为主，进士和举人主要担任教谕和儒学教授；师资的籍贯主要集中在山东省内的济南府、青州府和东昌府等地；任职年限主要在10年以内；府内的师资在州县间可以迁移，可以继续考取更高的功名。     

唐五代若干作家生平琐考

典籍所载晚唐五代诗人之生平仕历,多有舛误或疏漏不明者,倘不辩正纠误,考察补阙,则不仅将继续贻误读者,而且势必影响对此时期文学的深入研究。笔者近年多从事于清理晚唐五代诗人生平仕历事,时有所得,今择若干条公诸同好,敬祈方家指正。 厉玄任监察御史而非侍御史 《唐诗纪事》卷五十一记厉玄仕历云:“大和二年进士,终于传御史。”《全唐诗》卷五一六其小传亦袭之。上引二书皆未载厉玄为监察御史事。然二书所记恐有误,厉玄恐非终于侍御史任,亦恐天侍御史之任。考姚合有《陕西厉玄侍御宅五题》、《题厉玄侍御所居》(《全唐诗》卷四九九),周贺有《赠厉玄侍御》(《全唐诗》卷五○三),刘得仁亦有     

薛瑄与三原派学

关学是以张载为宗师、主要活动于陕西关中地区的一大理学流派。关学的主要特点有二:其一,黄宗羲在《明儒学案《里曾予以概括:“关学世所渊源皆以躬行礼教为本,(《明儒学案》《师说》)具有