民办学校财产归属是影响其发展的关键

民办学校财产归属是影响民办学校发展的关键,许多专家学者对民办学校财产归属有论述。《民办教育促进法》维护民办学校财产归属的困难是难以维护民办学校的法律权利、难以界定民办学校的合理回报、难以明晰民办学校的产权关系、难以促进独立学院的发展。为了促进民办学校的发展我们应该有选择性地做下列工作:对于义务教育阶段的学校,全部采用"学票制"(Voucher mechanism),学生可以自主选择经政府认可的任何学校,包括民办学校和公办学校;对于非义务教育阶段的教育,要严格区分民办与公办;逐步对民办学校的财产实行股份制改造,以利于清查办学财产,保证国有资产的保值和增值;推行民办学校的所有权与经营权相分离的治理机制,克服资本的寻利性和教育的公益性之间的矛盾。     

从生师比的变化看民办中小学教师队伍的建设与发展——基于《新民促法》的思考

随着民办中小学教师规模逐步扩大,在《新民促法》实施背景下,各地出台了民办教师相关政策,旨在提升民办教师队伍质量,保障民办教师相关权益。本文通过分析2012—2017年6年间义务教育阶段民办学校生师比数据,发现民办中小学生师比呈下降趋势,但与公办学校相比,师资队伍总量仍然不足;通过对比分析浙江、福建、宁夏、北京4省市的生师比,发现义务教育阶段,民办学校教师队伍存在数量结构不合理,地区发展不均衡的问题。笔者基于"新民促法"实施背景,以及当前义务教育阶段民办教师队伍存在的问题,提出促进民办中小学教师队伍建设与发展的新路径。     

义务教育阶段民办学校的发展现状与分析

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和教育改革的不断深入,办学体制呈现出多元化的发展特点。1993年《中国教育改革和发展纲要》颁布以后,在“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针指导下,义务教育办学体制改革全面启动,义务教育阶段民办学校从无到有、由少到多,已经成为我国教育事业的一个重要组成部分,成为教育教学改革的一支不可或缺的力量。义务教育阶段民办学校的发展,对于加快“普及九年义务教育”进程,提升义务教育的整体水平起到了积极的促进作用。一、义务教育阶段民办学校的发展现状(一)义务教育阶段民办学校的发…     

浙江:将逐步取消“国有民办”学校

针对政协委员建议浙江省取消义务教育阶段国有民办学校的提案,最近,浙江省教育厅表示,浙江省已有部分义务教育阶段国有民办学校停止了收费招生。省教育厅还将积极建议各级政府逐步取消义务教育阶段国有民办学校。     

从等级化到标准化:义务教育阶段学校建设的新趋势——基于广东省的实证研究

广东义务教育阶段学校等级化的现状,不仅反映出区域间教育发展的不平衡和义务教育的相对薄弱,反映出学校间教育条件的巨大差异,而且印证了民办学校边缘化的趋向。建设义务教育阶段的标准化学校不仅必要而且可行。要建设好义务教育阶段的标准化学校,需要解决三个矛盾,并采取五项有效对策。     

人才培养模式创新：义务教育阶段民办学校发展的新起点

人才培养模式创新是教育发展的根本性问题。义务教育阶段民办学校曾经凭借管理体制机制灵活、人才培养模式改革和创新等制度创新而充满活力。随着改革的深入,义务教育阶段民办学校的角色面临转变——从提供“补充”到提供“选择机会”。在这种情况下,义务教育阶段民办学校必须把人才培养模式创新,作为在新的历史条件下生存和发展的新起点。     

公平和发展:义务教育中的政府责任和政策选择

九年制义务教育是国家必须予以保障的公益性事业,在义务教育阶段,公立的免费教育应当占主体地位,但在义务教育的发展过程中,民办学校发挥了相当大的作用。而在普及义务教育后,如何确立民办教育的地位、性质和功能,已经成为我国义务教育政策实施过程中一项有关民生的热点问题。本文从公平和发展的两个纬度,论述在义务教育阶段民办学校的角色与定位问题,从而提出加强义务教育中政府责任的一些建议。     

美国私立义务教育发展观察

义务教育是国家必须予以保障的公益性事业。美国发展私立义务教育的主要策略是保持公立、私立比例长期稳定,公立教育占据主体地位;保障义务教育公益属性,排斥和警惕营利性或准营利性义务教育;保护和尊重教育选择,通过公立教育改革疏解私立学校择校热;强调扶持和监管对等,实行支持与问责并重。中美两国在义务教育提供机制、教育公益属性保障、民办学校功能定位、政府责任等四个方面有同有异。立足我国实际,以美国为鉴,发展民办义务教育应坚持党的领导,落实政府责任;坚持公办为主体、民办为补充的基本格局;深入推进分类管理改革,强化义务教育民办学校非营利原则;坚持治理与疏导结合,引导淡化义务教育阶段民办学校优势论、择校论;坚持支持和规范并举,进一步完善促进行业健康发展的制度环境。     

依法管理 因地制宜 促进义务教育优质均衡发展

银川市兴庆区是首府银川市的中心区,面积800平方公里,目前,兴庆区辖区内共有各级各类学校127所（含民办学校）,义务教育阶段学校69所（含民办学校）。兴庆区成立以来,始终把创办人民满意的教育,全面实施素质教育,加快义务教育优质均衔发展,作为教育事业发展的主题。针对农村与城市之间、学校与学校之间在办学条件和办学水平等方面存在较大差距,几年来,通过加强队伍建设、调整中小学布局,优化教育资源、     

提升农村教师职业吸引力列入重点工作

教育部副部长刘利民在《求是》杂志2012年第23期发表文章:《城镇化农村义务教育:呼唤公平和质量》。他认为:城镇化既促进了农村义务教育改革与发展,又给农村义务教育带来问题和挑战,要做好城镇化背景下的农村义务教育工作。当前和今后一段时期,应大力开展农村义务教育学校标准化建设。     

当前义务教育阶段民办教育面临的挑战

近年来,我国民办高校发展迅速,其在校学生实现了连续几年快速增长.随着民办学校规模的扩大,民办学校教师的队伍也日益壮大,然而,民办学校办学的一系列问题也逐渐显露出来.本文分析了义务教育阶段民办学校存在的现实问题,并提出若干优化的策略.     

新形势下民办义务教育转型路径探讨

当前及未来一段时期,“引导规范”是民办教育宏观管理的主旋律。在办好办强公办义务教育、适度调控民办义务教育的新形势下,适应教育强国战略部署和学习型大国建设要求,推动现有民办义务教育转型发展乃至部分退出,势在必行、刻不容缓。本文基于宏观形势和外部环境的分析,总体设计了促进民办义务教育转型发展的四条路径,也即分别探索转办高中教育、职业教育、幼托教育、素质培训;同时依法提出了推动部分义务教育阶段民办学校有序退出的三个选项,即倡导公益捐赠、允许主体变更、尝试终止清算。     

义务教育阶段民办学校的发展与对策

随着改革步代的加快和社会主义市场经济体制的建立,我国办学体制呈现出多元化的发展特点。义务教育阶段民办学技的产生、发展引起了教育界及全社会的关注。明确民办学校在我国教育格局中拾遗补缺、有益补充、直至成为教育事业重要组成部分这一发展过程至关重要。实践表明,民办学校的发展对加快普及九年义务教育、顺应社会需求、缓解“择校”压力,解决流动人口子女就学问题等都有积极的现实作用。加强指导,强化法规建设和政府主管部门的管理职能,走一条“以质量求生存,以特色求发展”的办学道路应是民办学校发展的主要对策。     

新《民办教育促进法》评析:成就、不足及完善思考

新修订的《民办教育促进法》,对于民办教育的规范与发展具有重要意义,主要表现在:确立了民办学校分类管理的发展路径、界定了营利性学校与非营利性学校的标准、增强了民办学校中党的建设、加强了对教职工权益的保护和强调了对民办学校的相关规制。同时,新法还存在一些不足,包括禁止义务教育阶段设立营利性民办学校、对营利性学校的有关规定还很欠缺,需要在今后逐渐加以完善。     

新时期义务教育阶段民办学校的可持续发展策略

民办教育曾为我国教育事业做出了较大贡献,成为我国社会主义教育事业的重要组成部分。然而,随着免费义务教育在全国范围内的贯彻落实,民办学校遇到了前所未有的机遇与挑战。一方面,国家出台相关政策,鼓励发展民办教育;另一方面,由于公办义务教育的投入力度加大,民办学校的一些优势正在消失。在这样的背景下,民办学校的可持续发展显得尤为重要。这既需要国家政策的扶持,更需要民办学校自身要以质量立校、实施品牌发展战略、加强教师队伍建设。     

义务教育覆盖所有适龄儿童 银川免收民办中小学生杂费

记者从银川市教育局了解到，为让义务教育覆盖所有的适龄儿童，银川市委、市政府近日作出决定，从今秋开始，将全市义务教育阶段民办学校学生全部纳入免除杂费制度范围。此举使该市成为西部地区第一个免收义务教育阶段民办学校学生杂费的城市。     

关于我市民办学校的调查报告

民办学校近几年在我市有了比较迅速的发展,特别是义务教育阶段的各类民办学校发展更快.据统计,我市现有的104所民办校中,就有102所是小学和初中.目前,这些民办的小学和初中在校生人数已达2万余人,相当于全市义务教育阶段在校生总数的1.7%.其中市内六区民办的小学和初中在校生1.9万人,相当于这六个区义务教育阶段在校生总数的3.5%.而民办的普通高中仅有2所,在校生不过240余人.在这两所普通高中里有一所还是以美术教育为特色的学校.这几年,虽然民办的职业高中有所发展,但是与义务教育的民办学校相比,仍然没有形成气候.全市各类经济组织、社会组织和公民个人举办的职业高中约有20余所,在校生仅有1600余人.这些民办的普通高中和职业高中都只面向城区招生.这种状况显然不能适应“九五”期间我市基本实现普及高中阶段教育的需要.为了鼓励支持引导和管理好民办学校,发挥民办学校的作用,提出以下建议:     

昆明：民办学校教师可享同等退休金

云南省昆明市确立了民办教育在非义务教育阶段领域优先发展的原则,将积极试行国有民办、股份制合作的办学形式,逐步开展部分非义务教育公办学校转制为民办学校;鼓励教师在公、民办学校之间合理流动。     

教育城镇化演进与城乡义务教育公平之路

教育城镇化具有显著的阶段特征.近年来,义务教育阶段学生城镇化率显著高于人口城镇化率,各地教育城镇化率和人口城镇化率显著正相关.在全面推进义务教育均衡发展和公共服务均等化的双重作用下,随迁就读比重提高以及越来越多农村居民子女进入县镇就读成为近期教育城镇化加速的主要动力.教育城镇化与城乡义务教育资源配置格局相互影响,乡村教育资源"质弱量余"与城镇教育资源"质强量缺"并存,小学的这一格局特征更加明显.未来,应坚持多元、均衡、智慧、系统的发展思路,全面促进城乡教育资源按需供给,积极推动城乡教育优质均衡发展,持续提升城乡智慧教育水平,协同推进体制机制改革,坚定不移走城乡义务教育公平之路.     

教育城镇化演进与城乡义务教育公平之路

教育城镇化具有显著的阶段特征.近年来,义务教育阶段学生城镇化率显著高于人口城镇化率,各地教育城镇化率和人口城镇化率显著正相关.在全面推进义务教育均衡发展和公共服务均等化的双重作用下,随迁就读比重提高以及越来越多农村居民子女进入县镇就读成为近期教育城镇化加速的主要动力.教育城镇化与城乡义务教育资源配置格局相互影响,乡村教育资源"质弱量余"与城镇教育资源"质强量缺"并存,小学的这一格局特征更加明显.未来,应坚持多元、均衡、智慧、系统的发展思路,全面促进城乡教育资源按需供给,积极推动城乡教育优质均衡发展,持续提升城乡智慧教育水平,协同推进体制机制改革,坚定不移走城乡义务教育公平之路.