对行政事业单位国有资产管理体制改革的思考

一、4万亿非经营性行政事业国有资产管理亟待改革。在我国，国有资产被划分为企业经营性国有资产、行政事业性国有资产、自然资源性国有资产三大类。其中行政事业性国有资产一般被认为是非经营性国有资产。据财政部统计，截至2002年年底。在全国国有资产总量中，经营性资产约7．7万亿元(占65％)，非经营性资产约4．1万亿元(占35％)。     

高校国有资产管理绩效评价体系构建研究

高校国有资产按照用途可以分为非经营性国有资产以及经营性国有资产。现在随着教育事业迅速发展,国有资产的规模也在逐渐扩大,目前各高校管理国有资产管理的过程中出现了奖惩不明、权责不清、监督不力等各种管理制度问题,这些问题的主要原因是高校内没有健全的国有资产管理绩效评价体系。本文主要分析了高校国有资产特征、在高校内构建国有资产管理绩效评价体系的必要性和构建高校国有资产管理绩效评价体系的方式,旨在把高校内资产管理工作进一步加强,将高校国有资产绩效管理评价制度完善。     

浅议高等院校非经营性国有资产评估

目前,资产评估主要涉及非国有资产以及经营性国有资产评估,很少涉及非经营性国有资产评估。一直以来,对于非经营性国有资产的管理都很宽松,这也导致了非经营性国有资产管理中存在许多漏洞和问题。高等院校的非经营性国有资产一般都是由财政划拨,但是,对于高校非经营性国有资产一直缺乏监督,所以,现在高校国有资产的管理存在许多问题,迫切需要得到解决。对高校非经营性国有资产进行资产评估,不但有助于高校非经营性国有资产的规范化管理,而且还将有助于财政制度的建设。文章主要论述对高校非经营性国有资产进行评估的必要性。     

关于行政事业单位非经营性国有资产统一管理问题的探讨

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，要“建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资产等的监管制度。”行政事业单位非经营性国有资产是国有资产的重要组成部分，深化行政事业单位国有资产管理体制改革是经济体制改革的主要任务之一。但改革开放以来，我国国有资产管理体制改革主要集中在国有企业进行，     

科研机构国有资产管理体系建设研究

本文首先对科研机构国有资产管理现状和问题进行了系统分析,然后探讨了科研机构国有资产管理体系建设的理论依据,并对科研机构国有资产管理体系建设的方法论进行了比较,从宏观和微观两个层次提出了我国科研机构国有资产管理体系建设的目标模式,并就通向目标体系模式的途径提出了一些个人的看法。     

加强我国国有资产监管体制的几点思考

本文主要对加强我国国有资产监管体制进行了思考。本文首先概述了国有资产监管的基础理论产权理论和委托-代理理论,然后分析了我国国有资产监督管理的发展和存在的问题,最后从三个方面对加强我国国有资产监管体制进行了思考。     

关于行政事业单位国有资产管理的几点思考

目前我国国有资产管理主要侧重于经营性资产,行政事业单位的非经营性资产管理仍处于“盲区”,由于缺乏相应的政策和法律支持,谁来管、管什么、如何管的问题仍处于模糊状态,管理部门无法真正管到实处。加强行政事业单位国有资产管理,已引起社会各方的注意。     

论国有资产的法律保护

国有资产是我国经济基础的支柱，由于包括法律制度在内的各项制度的不健全、不完善，造成了国有资产流失相当严重的局面。本文从具体案件阐述了国有资产流失的严重危害性，造成国有资产流失的原因，认为预防和最大限度地避免国有资产流失，最佳选择是法制。     

国有资产管理体制改革对国家审计的影响及对策

庞大的国有资产体系,是我国社会主义经济制度的物资基础,是实行国家审计监督制度的客观依据。在国有资产管理体制转变的条件下,国有资产的管理面临国际规则与市场经济规律的双重要求,给国有资产审计带来了一系列的冲击和挑战。在新的环境下,如何加强对国有资产的审计、完善审计制度是摆在国家审计面前的重要课题。     

国有资产所有权代理人职业资格制度初探

随着社会主义市场经济体制的建立与完善,国有资产管理体制正在经历着重要历史变革。国有资产“所有者缺位”问题已经严重制约了国有经济的健康发展,造成大量国有资产流失,因此成为当前学术界关注的热点问题之一。本文在分析国有企业管理中存在的委托－代理问题的基础上,提出解决这一问题的办法之一是建立我国国有资产所有权代理人职业资格准人和管理制度,从竞争、监督和激励三方面完善我国的国有资产管理制度。     

浅谈高校国有资产管理中存在的问题

高校的国有资产是发展我国高等教育的物质基础和保障,加强和完善高校国有资产的管理,是高校管理中一个新课题.文章从高校国有资产的状况及管理中存在的问题出发,提出了加强高校国有资产管理的一些措施和办法.     

国有资产科学化监督管理途径探索

当前,我国行政事业单位国有资产管理还存在很多问题,制约了行政事业单位的发展。本文根据作者多年从事资产管理的经验,对行政事业单位国有资产存在的问题进行了深入的探讨,并提出了行政事业单位国有资产科学化监督管理的途径。     

新型国有资产管理体制构建和完善

现行国有资产管理体制存在一系列弊端,从分析国有资产管理的现状入手,探讨了如何构建和完善新型国有资产管理体制.     

关于建立新的国有资产管理体制的思考

在借鉴西方国家国有资产管理体制模式经验的基础上，我国可以建立以国有企业出资人制度为核心，由“国有资产管理机构——国有资产经营机构——国有资产参与企业”三层次管理主体构成的国有资产管理体制。建立新的国有资产管理体制模式是深化国有企业改革，完善社会主义市场经济体制的关键。     

浅论我国国有资产监督管理面临发展的方向

国有资产的监督管理问题在理论上实践上都是全社会关注的热点问题。各级国资委成立后,国有资产的监管工作面临重大转变,本文从公共政策的角度,用系统分析的方法分析了国有资产的监管面临的发展方向。     

国有资产管理模式创新

国有资产管理体制改革,是我国经济体制改革的中心环节。围绕改革的目标——实现政企、政资、国有资产经营与行政管理分离,建立适应社会主义市场经济运行的国有经济体系．先概括了我国国有资产管理模式的思路,围绕这个思路说明了新模式的特色。概括出国有资产新的管理模式。     

浅析实质重于形式原则在高校经营性资产管理中的应用

阐述了高校非经营性资产转经营性资产的重要概念,分析了目前高校非经营性资产转经营性资产的现实状况,从"实质重于形式原则"的视角来看待资产管理问题,探讨完善高校非经营性资产转经营性资产的几项措施,提高高校经营性资产的管理,防止国有资产流失,实现保值增值的目标。     

高校国有资产管理和核算中存在的主要问题及对策

本文就目前我国高校国有资产管理和核算中存在的主要问题进行了系统研究和分析,并从机构设置、制度完善、非经营资产向经营资产转变等方面提出了加强高校国有资产管理的基本对策。它对于做好高校国有资产管理工作,具有一定的参考价值。     

国有资产监督监管体系的实施与运作

国有企业改革过程中出现了国有资产流失与贬值等问题,针对这些问题,必须尽快完善国有资产的监督监管体系的建设,完善企业法人治理结构,保证国有资产的报纸与增值。在运作与实施过程中,要敢于创新,勇于突破,走出新路。     

论高校国有资产管理的创新模式

积极探索市场经济形势下高等学校国有资产管理模式,是顺应国家深化国有资产管理体制改革的客观要求,是高等学校积极推进内部管理体制改革,建立并完善规范、高效、科学的行政管理机制的必然途径。高等学校不断加强对国有资产的管理体制改革,提高资产使用效益、加强监督管理约束机制的同时,改变传统滞后的管理现状,融入国家政府机关和其他行政事业单位资产管理的优秀建议和丰富经验。为此,构建适应社会主义市场经济体制下的新型高校国有资产管理模式。在高校资产管理领域方面具有创新性和开拓推广价值。