政府信息以公开为原则不公开为例外——广州已经立法 全国人代会收到有关议案

改革开放以来，尤其是近些年，我国的民主与法制进程明显加快，依法有序地公开政务信息，尊重和保护公民的知情权利，打造“阳光政府”，促进社会的和谐发展，成了这个进程中的显著亮点。2002年11月6日，作为……     

浅议“行政公开”与“档案公开”

行政公开是信息时代民主与法制社会的重要内容。而政府信息公开是民主法制社会政府的一项基本义务,是行政公开最重要的课题。其间档案作为政府信息的重要组成部分,起着桥梁和纽带作用。笔者认为建立信息公开制度有其重要的意义,并且需要完善。当前形势下,档案部门应有效发挥"档案公开"的重要作用,进一步推动"信息公开",从而加快"行政公开"的步伐。     

信息公开环境中档案信息服务之对策

2007年4月24日，在千呼万唤中，我国第一部信息公开方面的行政法规《中华人民共和国政府信息公开条例》（该条例自2008年5月1日起施行）终与世人见面。这意味着政务信息公开已从一般原则性要求正式进入法律体系，成为具有约束力的国家制度；意味着“信息公开”不再是羞羞答答地“犹抱琵琶半遮面”，而是表现为普遍性的现实操作。     

“公开为原则、不公开为例外”？

在《深圳市人民政府新闻发布工作办法》实施一年后,新闻发言人履职状况到底如何？记者在发生重大事件时能否第一时间联系上各部门的新闻发言人？《南方日报》记者就此展开调查,发现大多数发言人在电话那头并非触手可及：政府方面,65％的新闻发言人电话无人接听。其中,市人居委和市统计局新闻发言人的号码全是空号。党委方面,44％的新闻发言人电话无人接听。     

对政府信息公开监督主体的一些思考

正一、政府信息公开中的三类主体政府信息公开显然是行政法所调整的领域之一,政府信息公开法律关系的主体是指在政府信息公开的法律关系中,享有权利和负有义务的各方当事人。目前,关于政府信息公开的含义,学术界的认识不尽一致,但主要     

浅论政府信息公开的主要问题及对策研究

打造透明政府已成为我国政府建设的目标之一。信息公开作为重要的制度安排日益得到重视。整体看,我国政府的信息公开仅仅处于初级的实践阶段,由于相关制度的缺失,存在着范围狭窄、渠道单一、缺乏规范、成本高昂等诸多问题。因而要实现政府信息公开的法治化和秩序化,需要在加强立法、整合流程、创新体制方     

试析我国政府信息公开制度中的法治精神

从正义精神、秩序精神、自由精神、平等精神和效率精神五个方面对《中华人民共和国政府信息公开条例》的法治精神进行探讨,提出政府信息公开价值的观念及提高政府信息公开效率的措施。     

美国政府信息公开制度的演进及启示

政府在管理活动中制作、搜集和存储了大量信息,这些信息具有明显的公共性特征,政府有责任向社会让渡其所有权。具体地说,政府信息公开是指各级政府部门依法在其职责范围内公开其政务活动与结果,允许用户按照法定程序,通过查     

论知情权与政府信息公开

知情权是民主与法治发展的产物，政府信息公开是其中很重要的一部分。本文试图对知情权作简要分析，论述各个国家信息公开制度的建设情况，并对我国的政府信息公开制度建设进行思考和探讨。     

政府信息公开与机关档案室建设

<政府信息公开条例>(以下简称"条例")将于2008年5月1日起施行.推行政府信息公开,是保障公民知情权、监督权、参与权的重要举措,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是转变执政理念、深化行政体制改革的重要内容,是建立反腐倡廉长效机制的制度基础.     

政府信息公开与新闻传播

信息公开是一个法治国家行政现代化的重要标志之一。我国的政府信息公开立法工作从1999年开始着手，历经8年，终于出台了。2007年4月5日，国务院总理温家宝签署第492号国务院令，公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）。     

欢盟政府信息公开制度评析

研究深入调查欧盟及其成员国的政府信息公开制度的建设,以及欧盟相关法律的执行状况,总结了欧盟政府信息公开制度的四个特点,并且比较中国的《政府信息公开条例》和欧盟的第1049／2001号规章的差异,最后为中国的政府信息公开制度提出一些建议。     

政府信息公开背景下档案管理制度的构建

2007年4月24日,《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)正式发布,并将于2008年5月1日起正式施行.     

关于机关档案信息公开问题的研究

近几年来，政务公开作为建设透明政府、法治政府和服务型政府的“阳光工程”、“民心工程”，受到各级政府的高度重视，并得到了全面推行。政务公开的核心内容之一是政务信息公开。机关档案信息作为政务信息的重要组成部分，具有三个方面的特点，一是原始性。其原始性、真实性、权威性使其成为其他各种政务信息产生的基础和源泉。二是公共性。作为一种公共资源，理应充分公开，从而使每一个公民享有获取机关档案信息的权利。三是机要性。考虑到一些约束条件，并非公开得越彻底越好。[第一段]     

“红头文件”离百姓有多远?

“红头文件”是民间对公务文件的习惯称谓。在老百姓的心中，它代表着神秘、权威，它几乎就是权力的化身。看红头文件是讲级别的，哪些文件发至哪一级，是有严格规定的。老百姓从来不敢指望这些“王谢堂前燕”，有朝一日能飞入寻常百姓家。诚然，公务文件作为国家行政机关传达政令、履行行政管理职能、实现行政组织目标的载体和工具，它的运转是应该有严格规定的，而它的权威性更是宪法所赋予的国家行政机关依法行政的权力所保证的。问题在于，在充分尊重国家行政机关依法行使行政管理权的同……     

美国政府信息公开制度述评

文章系统梳理了美国政府信息公开制度的发展过程,着重介绍了美国《信息自由法》的出台背景、基本原则、公开的范围、豁免公开的信息类型、公开的程序、救济措施、实施过程和修订情况,分析了美国政府信息公开制度的突出特点以及对我国建立和完善政府信息公开制度的借鉴意义。     

中、美政府信息公开的比较研究

政府信息公开是指政府将其掌握的各种政府信息通过某种方式予以公开的做法.实行政府信息公开是信息社会的必然要求,不仅有利于信息资源的开发利用.也对社会经济发展具有重要作用.各国政府信息公开不尽一致.本文主要就中美两国政府信息公开的理念、公开范围、公开形式、公开与保密的关系,政府信息公开与档案信息资源开发利用等方面进行比较研究.……     

政府信息公开过程中现行文件开放的“例外”及其科学控制

本文从分析政府信息公开过程中现行文件开放的内涵入手,对现行文件开放中的“例外信息”进行了研究,提出了科学控制“例外信息”的若干策略。     

政府信息公开基本原则的落实障碍

2007年4月24日新华社授权发布了《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),首次对我国政府信息公开的原则和范围、方式和程序、监督和保障等内容作出了全面、系统的规定,《条例》的颁布为政务公开提供了法律依据,也为公众知情权提供了法律保障.     

国外信息公开制度建设综述

信息公开制度是一种承认公民对国家拥有的信息有公开请求权，国家对这种信息公开的请求有回答义务的制度。广义上的信息公开，包含了国家行政机关向公民能动地提供信息和接受公民请求被动地提供信息两方面。作为一种法律制度，它规定了行政机关进行特定信息提供的义务和公民的信息公开的请求权利。其中最为核心的就是，任何人都有权请求公开一切行政机关所拥