论档案行政法规

在我国档案法规中，档案法律、档案行政法规、地方档案法规、档案行政规章是经常使用的概念，它们有着不同的含义，在档案法规体系中发挥不同的作用。本文就档案行政法规的概念、特征、分类和制定程序进行讨论，以期对档案行政法规获得一个比较清楚的认识。一、档案行政法规的概念所谓档案行政法规，是指国务院根据宪法和法律的规定，按照立法程序制定的具有普遍意义的规范性文件。档案行政法规概念应该有以下含义：首先，档案行政法规的制定主体是国务院。众所周知，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高的国家行政机关，是中央人民…     

从一起纠纷案例析档案行政裁决权限的设定

2005年12月30日太原市x办副主任赵xx来太原市档案局投诉：与市x联机构分设后，所有书档案（含件），都被市x办占有，影响本单位工作的正常开展，期间双方发生争议、争抢，后对方单位一直以矛盾为借口，拒绝投诉人单位使用档案，而且双方始终对档案应该归准管理存在争执纠纷，要求档案行政管理部门依法查处。     

论档案行政指导的功能

档案行政指导是依法治档、档案依法行政的重要组成部分,它具有多方面的现实功能,主要有:平衡协调功能、补充替代功能、协商疏通功能、引导促进功能、目标提升功能以及预防抑制功能。     

论档案行政职能

档案行政是局馆合一体制下档案行政管理机构的职能之一.文章从档案行政管理机构的层级划分入手,对各级档案行政管理机构行政职能的共性与差异及重点与难点等问题,进行了初步研究与分析.     

论档案行政管理主体守法

守法是档案法制的建设关键环节,而守法的对象是档案行政管理主体,构建档案守法环境是档案行政管理主体守法的重要职责.要构建档案行政管理主体积极守法、档案行政管理相对人维护法律不违法的环境.     

论档案行政指导

档案行政指导是一种新型行政行为,也应是档案行政管理机关重要和常用的行政行为。本文对档案行政指导的性质、特点、原则、分类、作用、范围、控制等方面做了一些阐述。     

论档案行政管理的对象

档案行政管理的对象存在错位,管理对象应是档案事务而非档案.对其原因和影响进行了分析.     

论档案行政指导的基本原则

档案行政指导的原则是贯穿档案行政指导始终、起着重要指导和规范作用的基本准则。档案行政指导应遵循的基本原则主要有:合法性原则、自愿性原则、合理性原则、灵活效率原则、诚实信用原则、可救济性原则等。     

论档案行政管理的范围

探讨了档案行政管理的法定范围与边界.指出档案行政管理没有范围边界概念和意识,想到哪里就管到哪里,不是“越位”,就是“缺位”的现象,并对其原因进行了分析.     

也论档案行政管理工作

近期,《档案管理》连续发表了一系列关于档案依法行政方面的文章,具有重要的指导意义,但还缺乏一定的针对性。本文拟从基层实际档案工作的角度,来探讨一下对档案行政管理工作的理解。1基层档案行政管理工作的现状根据笔者所在单位的实际工作和了解的情况,多数     

论档案行政管理的强化与弱化

档案行政管理是指国家各级档案行政管理部门依法管理本行政区域内的档案工作,主管辖区内的档案事业,监督和指导辖区内各单位的档案工作,是国家整个行政工作的重要组成部分。     

论档案行政相对人

作为档案行政法律关系中的一个重要主体,档案行政相对人在档案行政管理和行政执法过程中扮演着重要的角色。在贯彻《档案法》、依法行政的过程中,档案行政相对人也具有重要的作用。为了保证档案行政的科学性,有效开展档案行政管理工作,必须充分认识到档案行政相对人的重要地位与作用。     

档案行政指导方式探讨

档案行政指导依据不同的标准可划分为不同的类别,主要有依功能、依方式及相对人是否特定、依有无具体法律依据、依是否应相对人要求、依行政指导主体与相对人关系、依行政指导行为的救济、依行政指导的层次、依行政指导是否应当具备一定的法定形式和依行政作用领域等划分方式。这些分类方法既是相对的,也存在一定的相容与交叉。不同的角度划分和阐释,便于我们对档案行政指导有一个全面、客观的认识。     

论档案行政规章

在我国档案法规体系中,档案行政规章内容具体,数量众多,操作性强,作用广泛,是档案法规体系的重要组成部分.为推进档案行政立法的理论与实践,有必要对档案行政规章的性质、特征、分类、名称和制定程序作一探讨.     

论档案行政管理的强化与弱化

档案行政管理是指国家各级档案行政管理部门依法管理本行政区域内的档案工作,主管辖区内的档案事业,监督和指导辖区内各单位的档案工作,是国家整个行政工作的重要组成部分。     

论档案行政管理中的“违法必究”

"违法必究"是档案法制建设的重要内容和保障,也是档案行政管理部门的重要职责。档案行政管理中存在着对档案违法现象"不敢究"、"不忍究"、"不好究"、"不能究"、"不会究"等问题。实现"违法必究"的措施和途径:提高档案行政管理机关的法律意识;提高查处档案违法现象(案件)的水平;要敢于并善于查处档案违法现象(案件);对档案馆的监督改同级监督为上级监督;加强档案行政监督。     

论实施《行政许可法》背景下的档案行政执法

<中华人民共和国行政许可法>已于2004年7月1日起施行,这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事.行政许可法的贯彻实施,对保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进行政管理体制改革,改变行政管理方式,从根本上促进政府职能转变,保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义.本文认为,<行政许可法>的颁布施行,对档案行政管理部门的行政执法工作产生了重要影响,促使档案事业全面、健康、持续发展.     

论档案中介机构与档案行政管理部门的互动关系

在社会主义市场经济体制逐步形成和政治体制改革不断深入的背景下,“档案中介机构的产生,使档案行政管理部门和社会之间有了一种承上启下的新型档案机构。”①深刻认识档案中介机构与档案行政管理部门的关系,对于推动两者之间的良性互动,促进档案事业的发展具有积极的意义。     

档案行政管理管什么——三论档案依法行政管理

为什么档案行政管理模式至今未能转变为依法行政为主的管理模式?也许,可以找出很多理由,最主要的原因,是档案行政管理部门一直不清楚该管什么。说档案行政管理部门不清楚该管什么,从感情上,的确让人难以接受。从行政管理角度看,档案行政管理机关与许多行业或专业行政管理机关一样