高校学生社团联合会合法性机制探讨

高校学生社团联合会是一种快速发展的新型学生组织,在组织目标与资源供给、组织结构与职能、组织发展轨迹等方面都具有与一般学生组织不同的特点。通过网络搜索数十所高校社联资料,并长期跟踪一所高校社联发展,可以发现,行政合法性是高校社联产生的主要依据,政治合法性是高校社联发展的重要外部推力。对行政合法性与政治合法性的过度依赖导致社联对社团的管理呈"形式化"特点。当社联自主建立起社会合法性,并掌握大量社团发展资源后,又缺少来自社团的有效监督,社联有发展成以自主组织活动为主的"超级社团"趋势。社联法律合法性建设严重滞后,这也是导致社联定位模糊的主要原因。要实现高校学生社团个性化和可持续健康发展,高校学生社团联合会应以法律合法性为核心整合合法性机制,在此基础上建立与本校校园文化相适应的学生社团管理制度。     

社会资本的运作与民办高校合法性的获得

根据合法性理论,民办高校的合法性可以划分为社会合法性、行政合法性、政治合法性、法律合法性四种类型.缺乏合法性是民办高校发展过程中所面临的一个重要问题,为此,民办高校往往运作社会资本整合各种资源尤其是体制资源来获得前述四种合法性.     

法治国中的政治权力——论哈贝马斯对政治权力合法性和合法化的分析

哈贝马斯指出系统对生活世界的入侵反映在政治领域就是行政权力干涉交往权力,这是政治权力合法性问题的重要表现;法律是联系系统和生活世界的转换机制,行政权力以合法律的形式干涉交往权力是产生政治权力合法性问题的重要原因;通过公共商谈保证法律的合规范性,通过民主程序化实现法律规范的制度化,把法律看做交往权力转变为行政权力的重要媒介,可以实现政治权力的合法化,这符合法治国的理念。     

合法化危机理论视域中的当代中国社会思想状况

中国社会生活的经济化与社会文化认同之间的不协调,致使在当前社会思想问题复杂化、矛盾化的状态之下,找到一个理论的支撑进行分析尤其显得必要。哈贝马斯合法化危机理论为分析当前我国社会思想状况提供了一种理论的视角和思维方式。合法性具有与当前社会生活系统紧密联系的指导性价值:其理论上的价值表现在合法性是分析社会思想状况以及社会建设中的系统危机、分析社会结构矛盾、整合社会系统、促进社会系统的合法化提供思维方式和理论视角;其实践价值表现在合法性是指导社会结构整合的一个理论工具,在对行政系统制定法律法规,促使政治、经济的文化认同,促使社会产生共同的文化精神,避免和解决合法化危机等方面具有重要的实践方法论意义。     

民办高等教育政策变迁中的策略空间

本研究得出的主要结论如下:第一,民办高校的政策需求与政策部门的政策供给存在的矛盾,从合法性的视角来看表现为社会合法性与行政合法性的冲突和错位;而民办高校争取合法性的过程,同样也伴随着教育行政部门解决这两种合法性的矛盾的过程,因此,必然要求存在以妥协为内容的合法化机制,教育行政部门和民办高校才有机会采取良性的互动方法解决这种矛盾。这是政策体系中的策略空间必然存在的原因。第二,本研究从合法性的视角抽象出的“策略空间”的涵义是:作为行动者的政策对象(政策标的团体)为了获得与社会合法性相一致的行政合法性,或为了满足…     

论行政抽象命令的司法监督

行政抽象命令是行政机关进行行政管理的重要依据,具有补充、细化法律和行政立法的功能,对行政相对人的利益乃至整个社会政治、经济都会产生重大影响。由于在制定和实施过程中存在诸多问题,且行政抽象命令现有的监督机制又过于疲软,因而损害相对人合法权益的现象时有发生。为保证行政抽象命令的合法性,充分发挥其作用,我国应建立行政抽象命令合法性的司法审查制度。     

论行政指导的法律责任

行政指导是现代市场经济发展过程中对市场调节失灵和政府干预失败双重缺陷的重要补救方法。但是,现实中的行政指导由于受到法律拘束程度不够,而产生合法性以及合理性危机,在这种情形下,建立行政指导法律责任制度的机制,以此用来拘束行政指导行为是非常必要的。     

论现代化进程中的政党制度与政治稳定

政党制度作为整合社会的机制、组织和扩大政治参与的制度性安排以及政治权力合法性的源泉，具有政治稳定的功能。政党制度促进政治稳定，必须符合社会生态的要求，具备较高的制度化水平和强大的合法化能力。[编者按]     

论公共政策合法化

在民主宪政国家,公共政策合法性的获得有赖于合法化的过程。公共政策合法化可以分为两种路径,或者称之为两种形式,即形式的合法化与实质的合法化。形式合法化是程序性的,实质合法化是理念认同性的。合法化的意义重大,特别是在我们这个人口众多、政策传统深远的国家里更是如此。探讨政策合法性的路径及公民参与对于政策合法化具有重要的作用与价值。     

多重政府层级下的组织合法性资源赋予——理解慈善组织与政府关系的三重维度

慈善组织的合法性包括政治合法性、法律合法性和行政合法性三种。从政府内部的不同层级（即中央政府、中间地方政府和基层地方政府）出发,可以发现慈善组织与政府间的关系具有三重维度：在中央政府层面,慈善组织的政治合法性问题高于一切,中央政府需要在分类控制的基础上进行模糊性治理;在中间政府层面,慈善组织的行政合法性与法律合法性问题并重,中间政府需要进行模糊发包以实现制度创新和防止基层政府出现弱激励;在基层政府层面,慈善组织的政治合法性和法律合法性问题被行政合法性问题所吸纳,基层政府需要在与慈善组织互动的过程中实现嵌入型监管。在终极意义上,将中央与地方关系视角引入到国家与社会关系中进行综合分析,构成了探究当代中国慈善组织与政府关系的新路径。     

公共危机下行政紧急权力的合法性及其规制

公共危机下的行政紧急权不同于常态行政权力,其具有权力扩张性、裁量增强性、超越法规性和程序简易性等基本特征。行政紧急权力的合法性基础应当通过行政法治加以证成和巩固,在具体法律制度的框架内为其探索合法化路径,这主要依赖于行政紧急权力的创设性规制、过程性规制以及责任性规制来寻求和实现不同价值之间的协调平衡。     

政治社团在现代社会政治生活中的地位和作用

政治社团是现代社会的重要政治现象 ,是政治体系的重要组成部分。政治社团与其他社会团体的区别在于其政治性 ,它总是积极地影响和参与政治运作。可以把政治社团界定为 ,在现代社会政治生活中 ,人们为了实现和维护共同利益 ,有组织地参与、影响政府政策过程而结成的社会团体。在现代社会 ,随着社会利益的分化、复杂化、多样化 ,政府管理职能的扩张和加强 ,以及民主政治的完善 ,政治社团得到很大发展。政治社团对于社会成员利益的实现和维护、政府政策的制定和执行、缓和社会矛盾和维护政治稳定等方面具有重要作用。一、政治社团是凝聚和表达…     

正义的法社会学阐释

正义如果趋从于规则中的逻辑而不注重实践经验的总结,法律就会渐渐地失去其可理解性和合法性。法律上的合法性只有建立于社会本质阐述的合理性基础上方为有效,于此我们才能对社会中的正义观念形式起到合法化的证明作用。实践指向的正义观具有三个基本特征：主体性、反思性、实践性,人们在法律发展的经验规律和人的目的反思中达到趋向法治的过程化理解。     

我国高校发展规划的变革历程、意义及挑战

高校发展规划作为一种治理手段或组织行动,其合法性来源:一是指高校编制和执行规划时有外在规定或规范作依据;二是指高校编制和执行规划得到内部单位与群体的理解、认同与支持。其合法化机制分为强、弱两种:强意义的合法化机制是指具备有效支持规划编制与执行的组织制度及方法;弱意义合法化机制是指规划的编制与执行组织、制度不够完备,方法通常采用非强制性。依据这两个维度,我国高校发展规划变革的历程可分为三个阶段:高校发展规划的创立阶段,高校发展规划的失序阶段,高校发展规划的转型阶段。战略规划对于转型阶段的高校具有重要意义,其意义在于:以内部合法性为主导的转型之路,使高校走出了依附式的发展模式,构建了共治共管的新机制,确立了管办评分离的基础。同时转型期的高校发展规划也面临着"项目治教"、合法化机制如何构建、内部合法性是否足够稳固等挑战。     

政治象征:作为意义和价值阐释的功能分析

作为意义和价值表述的政治象征具有提供社会记忆、寻求政治认同整合意识形态和实施政治社会化四种文化功能,中心目标在于对政治权力的合法性论证和辩护。政治象征须在不断的重复运用中达成其文化功能。它们既是政治过程的一种持久动力因素,也是观察不同社会政治特性的重要文化因子。     

政治视域中的风险社会治理与警察权科学发展

任何快速转型与发展的社会,必然是一个风险社会.社会风险包括制度风险本身却是一种社会资源,而风险治理就是分配和安置这些资源.警察权是一种带有强力的政治、法律机制.在政治的视域中,风险社会中警察权的科学发展需要从"理解"、"参与"和"责任"三个方向上实现其"政治的"和"法律的"两重维度上的合法性.     

浅谈政治与体育的关系

体育,顾名思义,它是以发展体力,增强体质为主要任务的教育活动。因此,就共本质属性而言,体育并不具有直接现实的政治含义。但是,由于体育是一种社会现象,而人类社会的演进过程又是一个不断发展、变化的过程,在这个过程中,社会由原始的纯粹的人类共同体逐渐演化为具有政治分野、阶级对抗的领域,致使体育在一定意义上也随之具有了政治的含义,甚至在特定条件下,体育与政治的关系非常密切。     

论行政应急法律原则与公民基本权利保障的平衡--"防控禽流感"的法律启迪

禽流感考验了中国的应急法律规范和机制,也使中国的《紧急状态法》也纳入了立法计划,而行政应急法律原则是该部立法的依据之一。立法和实践表明:行政应急原则与公民的基本权利保障是政府应急法律机制的核心内容。应在合法性的基础上实施应急措施,确保公民的基本权利在紧急状态下得到最大可能性的保障。     

中国大学行政权力的合法性限度

大学行政权力随着大学发展和组织演变由学者权力让渡而来,同时承担着政府授权的公共管理职能。它基于大学本身需要和政府授权获得合法性存在。由于大学行政权力承担着大学的公共责任,同时又按照科层制进行大学管理,而大学的生存与发展离不开政治合法和资源供给,因此,大学行政权力从公共责任、科层制、政治合法和资源依赖四个方面建立了自己的合法性基础。目前,中国大学行政权力存在的问题是逾越了自身合法性的限度,使它回到合理的位置上是"大学去行政化"的题中应有之义。     

独立建制教师教育专业学院的发展困境及其破解——基于组织合法性视角的分析

作为组织生存与发展重要前提的合法性不仅仅来自组织证明自身存在正当性的价值判断,更是这种价值正当性赢得承认的文化-认知过程。在当前我国教师教育改革中,由于合法化资源供给缺失,具有一定形式合法性和价值正当性的独立设置教师教育专业学院在文化-认知意涵的实质合法性上却遭遇危机而陷入发展困境。重塑组织合法性将成为我国教师教育"二次转型"成功的关键。