新疆农村义务教育支出差异性研究

为探讨少数民族地区义务教育阶段家庭教育支出的状况,本文对新疆托克逊、巴里坤两县的237名学生教育支出数据统计结果进行分析,旨在研究"新机制"实施之后少数民族地区学生的义务教育成本差异性状况。结果表明:我国新疆地区义务教育阶段学生因无法负担学杂费和课本费等基本支出而造成低入学率、低巩固率的问题已逐步得到解决,但在可控性强扩展教育支出与可控性弱基本教育支出等项支出上依然存在问题;新疆农村地区义务教育阶段学生总教育支出总体上已消除了民族和性别差异,只是在可控性弱教育支出项目中仍然存在教育不公平现象;学生所在年级与机会成本的存在依然对适龄儿童入学和教育公平现象有影响作用。因此,进一步建立和完善面向少数民族农村地区的教育资助体系将是未来义务教育资助政策的重点。     

少数民族地区农村义务教育阶段学生教育支出研究——基于新疆、宁夏、甘肃三省(区)的调查

调查新疆、宁夏和甘肃三省（区）民族地区义务教育阶段学生个人教育基本支出,旨在了解＂两免一补＂实施后民族地区学生义务教育支出成本及存在问题。调研结果表明：少数民族地区义务教育阶段学生入学缴费难问题已基本解决;不同民族地区学生教育成本各项支出存在显著差异;就学过程＂两免一补＂外其他各种教育支出仍对家庭经济负担有较大的影响作用。研究认为,国家应专门构建贫困学生资助体系,进一步完善和加强面向民族农村地区贫困学生的就学资助。     

教育资助如何影响贫困家庭的教育支出?——基于2017年中国教育财政家庭调查的实证研究

家庭经济条件是制约贫困家庭教育支出的重要因素。我国政府通过费用减免和现金资助的方式构建了义务教育阶段的贫困学生教育资助体系。基于CIEFR-HS2017数据，采用多元回归和倾向得分匹配法(PSM)分析发现，减免学费和免费午餐等减免形式的资助有效缓解了城乡贫困家庭教育负担，对其校内支出和某些校外支出产生了挤出效应；而奖学金、助学金等现金形式的资助，则起到了促进贫困家庭校内物质支出增长的挤入效应。此外，教育资助对农村贫困家庭的影响大于城镇，对家庭校内教育支出的影响强于校外教育支出。     

基于公平维度的农村义务教育制度考察

文章首先阐述了伦理学、经济学、教育学、法学等领域关于教育公平理论的分析及该理论对我国农村义务教育的启示。最后,提出构建合理农村义务教育制度体系的对策建议。     

新发展阶段农村义务教育治理体系重构的政策诱因

新发展阶段农村义务教育治理体系的构建受乡村振兴、教育协同、新型城镇化以及“双减”政策执行等义务教育体系内外重大政策的影响和引领。其中,乡村振兴是农村义务教育治理体系优化的新定位,教育协同是农村义务教育治理主体间横向互动的新内涵,新型城镇化是农村义务教育治理体系优化的新动能,“双减”政策执行是农村义务教育治理体系重构的新需要。只有厘清这些义务教育体系重大教育政策的执行需求,才能找到农村义务教育治理体系优化的路径,从而更好地贯彻新发展理念,将制度优势转化为治理效能,提升构建新发展格局的农村义务教育治理能力。     

农村义务教育公共支出的受益归宿与福利效应研究

本文利用“中国家庭追踪调查(CFPS)”数据,基于BIA框架实证研究了农村义务教育公共支出的受益归宿与福利效应,研究发现：农村义务教育的受益总体上具有累进性,因而缩小了农村收入差距,且随着时间推移,受益的累进性仍在不断增强。相对受益情况显示,农村最低收入、低收入以及中等收入阶层是农村义务教育公共支出中的相对受益方。但是从教育受益的绝对量来看,农村最低收入家庭仍然处于不利地位。基于广义洛伦兹曲线对支出受益前后的福利效应比较证实,农村义务教育公共支出改善了居民福利。本文的研究结论为提升农村义务教育公共支出均等化水平,实现教育公平,提供了实证依据。     

我国义务教育问责制:内涵、困境及对策刍议

随着我国义务教育事业规模的不断扩大与教育质量的提高,迫切要求推行义务教育问责制。目前我国实施义务教育问责制具有重要意义,但也存在诸多问题。主要表现为法律法规制度不健全,主体具有单一化倾向,文化具有滞后性,评估体系不完善,信息公开具有模糊性等。因此,要建立健全义务教育问责的法律法规制度、构建义务教育问责主体多元化、培育积极的义务教育问责文化、推进义务教育问责信息公开化,完善义务教育问责评估体系。     

我国农村义务教育经费投入存在的问题与对策

当前我国农村义务教育经费投入存在着农村义务教育经费收入与支出失衡、经费投入结构失衡、各级政府对农村义务教育经费投入的责任模糊等问题.解决这些问题,一要加大政府的财政投入力度;二要规范农村义务教育的财政转移制度;三要提高农村义务教育经费投入的效益;四要健全农村义务教育的法律保障机制.     

中国义务教育投入的二元化特征

本文基于中国统计年鉴和中国教育经费统计年鉴历年数据,用生均教育经费支出、生均预算内教育支出来衡量义务教育投入水平,旨在研究1996年至2002年全国义务教育投入的城乡差异及发展趋势;2002年各地区义务教育投入的城乡差异;2002年各地区义务教育投入的地区差异以及各地区城镇、农村义务教育投入的地区差异。本研究最终揭示了我国义务教育投入在城乡和各地区之间都有很突出的二元化特征。     

我国农村中小学布局调整政策执行的评估研究——基于义务教育均衡发展的视角

农村中小学义务教育均衡发展是一个十分重要的课题.近几年,我国农村中小学布局调整在取得一定成效的同时也引发了诸多问题,如：部分地区就学距离明显增加、寄宿制学校条件落后、农村家庭教育支出负担加重以及由于地方生源向县镇学校集中而出现新的教育资源紧张等.本文基于义务教育均衡发展的视角,从宏观、中观、微观三个层面,对“我国农村中小学布局调整政策”执行情况进行评估,明确目前取得的成效与不足,并根据此政策引发的问题提出合理建议.     

"普九"后农村义务教育质量评价体系构建与实践研究

"普九"后农村教育的重点由量的扩 展转变为质的提高,构建科学合理的评价体系成 为必然。浙江嘉兴市农村义务教育通过建立教学 常规管理评估和教育质量目标评价,并由两者双 轨运作的评价体系,以此推进农村义务教育,有效 提高教育质量,取得了积极、明显的实实效果。虽 然其实践还是初步的,有待进一步探讨,但其已取 得的经验对所有"普九"后农村的教育有普遍的借 鉴意义。     

中国义务教育财政投入的回顾与展望

2000年以来中国义务教育财政制度经历“以县为主”和“新机制”两次改革,义务教育财政投入规模不断扩大,生均投入持续上升,经费分配结构得到不断优化。本文就我国义务教育财政在“十二五”期间所取得的成就进行了总结,并指出当前义务教育财政依然面临着地区间投入差距较大、缺少科学测算的生均标准成本作为拨款依据、转移支付缺乏激励、政府间支出职责分配不合理等问题。针对这些问题,本文提出中央政府应以充足投入作为新时期义务教育财政的发展目标,推动中小学会计权责发生制改革,科学测算生均标准成本,适度调整不同层级政府义务教育支出职责,构建科学化、多元化的教育财政转移支付体系,以保障义务教育财政投入的稳定增长,实现义务教育高水平均衡发展。     

农村税费改革后我省农村义务教育面临的问题及出路

农村义务教育是我国教育事业的重要组成部分,其不仅关系到广大农村中小学的健康成长,关系到亿万农民素质的提高,而且还关系到农村经济的发展,关系到国民经济和社会发展的全局。可以说,农村义务教育是基础教育的基础,是基础教育中的“重中之重”。近年来,我省各级政府认真贯彻落实国家优先发展义务教育的有关法律、法规和方针政策,不断加大对农村义务教育的投入力度,大力调整教育支出结构,使我省农村义务教育工作取得了长足发展,但同时也存在一些困难和问题。现就农村税费改革后,我省农村义务教育面临的问题及出路谈一些看法。农村税费改革后…     

什么因素阻碍了农村学生接受高中教育

2005年末,国家提出农村义务教育经费保障新机制,以促进义务教育资源配置均衡本研究使用三个省区的校级和县级数据,基于准实验研究设计,以小学为例,构建倾向分数配对模型对新机制的影响进行实证研究。研究发现,该政策有利于编小生均公用经费、生均预算内公用经费的县域内支出差异,一定程度上促进了义务教育均衡发展,同时生均支出水平、教师平均工资在县域内还存在一定差异。     

“新机制”对教育财政资源均衡配置的影响评价——基于配对模型的估计

2005年末,国家提出农村义务教育经费保障新机制,以促进义务教育资源配置均衡本研究使用三个省区的校级和县级数据,基于准实验研究设计,以小学为例,构建倾向分数配对模型对新机制的影响进行实证研究。研究发现,该政策有利于编小生均公用经费、生均预算内公用经费的县域内支出差异,一定程度上促进了义务教育均衡发展,同时生均支出水平、教师平均工资在县域内还存在一定差异。     

试论当前我国农村中小学债务问题及其化解

农村中小学债务问题是当前阻碍我国农村义务教育健康发展的棘手问题,该问题的形成可以归因为农村义务教育经费保障机制的不合理与不完善、软预算约束下造成的学校扩张冲动和投资饥渴以及义务教育学校产权的国有性及其造成的浪费等.对此,政府应该承担起主要责任.并采取加快构建和完善农村义务教育经费保障机制、加强教育债务的风险监测和摸底统计工作、加快建立教育规划和财政投资的绩效评估机制等措施来加以化解.     

发展农村教育的投入问题研究

重视农村教育的公共投入,加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育存在公共投入财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

我国农村教育效益的理论内涵与指标体系研究

农村教育效益是关系整个农村教育发展的重要议题,建构农村教育效益指标体系对于科学测评农村教育效益有积极意义。本研究在深入剖析农村教育发展效益理论内涵的基础上,对教育效益与教育效率、教育经济效益与教育非经济效益、教育效益与教育公平之间的关系进行了必要梳理。我国农村教育发展效益指标体系的构建,主要体现在农村教育发展的贡献率、农村义务教育阶段绩效工资、学校标准化建设以及农村家庭教育支出4个维度。     

农村教育的公共投入问题分析

重视农村教育的公共投入、加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育公共投入存在财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

广东省实行农村义务教育经费保障后公共投入水平和效益分析

广东省从2006年秋季起开始实施农村义务教育经费保障机制改革。本文分析了广东省农村义务教育经费保障机制改革后投入主体、投入水平、投入均衡性的变化。在投入均衡性分析中,计算了生均预算内教育事业费支出的基尼系数。分析发现,农村义务教育经费投入新机制体现了义务教育的特性和公共财政的要求,农村义务教育投入水平和效益都有显著的提高。