自治与民主关系问题之评析

近年来国内有些学者提出了民主自治这一新理论,他们大都指出我国的自治是社会主义民主的要求,但很少有人能把民主与自治的理念和关系进行合理详细的分析与说明。实质上,自治是趋向于民主的,它和直接民主、间接民主、选举民主、协商民主等一样,是民主的一种形式,只不过这种形式要更接近于民主,而民主则只不过是民主制度的评估工具或理想蓝图。     

协商民主嵌入村民自治:价值、挑战与对策

协商民主具有破解村民自治"四大民主要素"发展失衡,纠正村民自治中民主决策和民主管理主体错位,防止村民自治中村民享有的权利被悬置,克服实践中村民自治制度被异化,破解级差政治信任的结构性风险等重要价值。但协商民主嵌入村民自治也面临缺乏法律依据,乡村干部积极性不高,自治主体协商能力薄弱和政治冷漠,自治的制度环境变迁等挑战。解决这些难题需要加强党的领导,推动协商民主,国家要为村民自治提供法规保障,建立推进协商民主嵌入村民自治的组织工作制度,培育和提高村民的协商能力与热情,适应制度环境变迁,探索推进协商民主嵌入村民自治的适度单元。     

村级直接民主的困境

当代中国是民主国家,整个国家的主导制度是间接民主,但其中也有直接民主的因素和成分.村民自治就是一种在农村基层社区实施的直接民主,这一基层直接民主通过村民会议、村代表会议、村选举委员会、村级直选等形式来表现民主参与、民主选举、民主管理、民主监督.但是,村级直接民主的践行中还存在着不可忽视的困境.     

现代大学制度的民主精神及其实现

现代大学制度有其特定的制度精神,民主是现代大学制度价值构建的核心。程序民主与实质民主的统一是实现现代大学制度民主的关键。现代大学制度的民主困境体现在制度的制定与执行过程中程序民主与实质民主的背离,因此,应当从树立民主价值理念、落实民主主体地位、实现程序民主与实质民主的统一等方面构建现代大学制度,从而实现现代大学的使命。     

非国家形态民主:当代中国民主建设的突破口

"非国家形态民主",是指村民自治、职代会、社团民主管理等不体现国家权力关系的各种民主形式.与"国家形态民主"相比,它具有非国家性、直接性、内生性、自治性等特点.由于特殊的历史和现实条件,非国家形态的民主先于国家形态的民主在中国得到了较大的发展.对这一发展固然要给予高度的评价,但必须恰如其分.非国家形态民主是当代中国社会主义民主政治建设的突破口.     

Education and Human Diversity: The Ethics of Separate Schooling Revisited

This article reviews the arguments in the separate schools debate in an attempt to present a view of the matter which would be acceptable in a liberal democracy. Although the case for common or inclusive schools is treated sympathetically, the burden of the argument is that public sponsorship of separate schools can be defended once certain conditions are met.     

协商民主对村民自治制度政治合法性的提升

中国村民自治制度过于倚重表决民主,使得它在收获一定政治合法性的同时,逐渐暴露出合法性建设不足的制度困境.发展协商民主可以把民主的公正性与效率性、民主的充分性与权威性、尊重多数与保护少数等有机地结合起来;消除臣民意识,复兴公民精神;强化公共决策的合理性,提升村民自治制度的政治合法性.     

论民主教育的目的与原则——自由主义政治哲学的视角

自治与权利平等是民主的基本属性。作为政治制度的民主,赋予公民平等的权利,信任公民的自治能力。民主的属性决定了民主教育不仅仅是一种公民教育,其根本目的是促使人成为自由、平等的人。民主的属性与价值追求决定了民主教育需要遵循自由原则、平等原则和教育与生活相统一原则。     

协商民主视野中的政策合法性

作为一种聚合民主,代议制民主在事实上是难以真正实现政策合法性的。为此,政策合法性的实现,必须将视角转换到协商民主领域中来。在协商民主中,公共政策由于反映了多元社会中复杂的一致意见而更具合法性。     

现代大学民主制度构建的思考

现代大学民主制度构建是我国现代大学制度微观层面建设的重要组成部分。目前,集体领导制度不够健全、行政权力泛化、民主权力虚置、权力运行监督缺位成为高校民主制度建设的主要障碍,为此,应当从民主决策、民主管理、信息公开和全方位监督等四个方面系统地构建现代大学民主制度,推进高校管理的民主化和科学化。     

学校教代会制度的过程性功能分析——基于协商民主理念与规范文本的双重维度

为适应基层民主实践的发展需求,教育部新近颁布的《学校教职工代表大会规定》对原制度进行了修订完善。以该文本为切入,运用协商民主理论来重新诠释教职工代表大会制度的过程性功能,并将教职工代表大会组织定位为教职工参与学校事务决策过程的协商平台,进一步分析该功能在实践中的应用,以期对我国教育领域基层民主与自治理论的建构有所裨益。     

村民自治与民主建设道路

村民自治对促进农村政治经济发展和社会稳定有着十分重要的意义 ,但对村民自治在中国民主建设中的定位问题还有深入探讨的必要。文章认为 ,村民自治在民主建设中已先行一步 ,但它永远不是民主建设的全部内容 ,中国的民主成长更需要高层的民主建设 ,需要高层民主与基层民主的联动、协调与相互促进。     

民主教育与幸福

幸福是在自由而互不妨害的条件下,人们所追求的满意的生活。平等、宽容、自主、自由是民主守护的核心价值,民主为幸福提供了最有力的保障。有助于幸福生活获得的民主社会和民主的生活方式,最终只有通过民主教育才能形成。以培养民主精神为主要目的的民主教育有助于幸福的获得,在教育过程中采取对话、协商等民主的教育方式有助于幸福教育生活的获得。     

论高校德育民主的实现

德育民主是一种新的育人方式和育人理念,高校德育民主的实施应遵循一定的原则,高校德育民主的实现途径是丰富多样的。     

村民自治对我国政治文明建设作用探析

党的十六大报告指出：发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。我国是一个有着两千年封建专制统治、缺乏民主素养和民主传统的国家，如何加快政治文明建设，突破口的寻找、民主建设路径的选择至关重要。村民自治的实践及其成效已显示出其对我国政治文明建设的积极推动作用。     

民主、协商、合作:来自美国明尼苏达大学共同治理模式的经验

共同治理作为美国大学普遍的治理模式,强调民主、协商和合作,要求大学利益相关者共同参与大学的治理,尤其对于公立大学来说意义更为重要。明尼苏达大学通过长期的实践和摸索,形成了董事会、大学评议会、评议会咨询委员会和分组委员会的共同治理框架,强调多元利益相关者民主管理、协商共治、决策透明的治理模式,从而有效地实现了大学发展目标和公共利益最大化。     

农村基层民主建设面临的困境及对策思考

村民自治作为一项全新的深刻的基层民主制度在农村得到了普遍实行。目前,我国的村民自治已进入了全面实施和深入发展的时期,许多新的困难和问题不可避免地逐渐浮现,影响着我国农村民主化进程。具体表现在无“钱”治、无“人”治、无“权”治和无“法”治等方面。出现上述问题的原因是多方面的,总的来说还是受农村经济、政治、文化发展水平的制约。为了推进农村基层民主建设,应该进一步发展农村集体经济,强化资源分配功能;培育农村利益集团,加快组织化建设;完善农村民主制度,实现依法自治;提高农村文化素质。发展合格自治主体。     

Universities as legal entities and community dispute resolution: An Australian case study

This article considers the exercise of statutory power by an Australian university, in the state of Victoria, when undertaking commercial activities that impact negatively on a local community. A single case study design is used to report on the process engaged in by the community and university to resolve this dispute. This includes consideration of the university’s characterisation of the activities it engaged in, the university bypassing local planning processes and the university’s identification of the community with which to conduct its consultation processes. All publicly available documents regarding the proposed development were scrutinised as well as records of public forums related to the dispute. The study findings advance public understanding of the complexity of the vexed question of the extent to which university legislation can be used for commercial purposes and key issues for consideration when undertaking university–community engagement that have wider application for universities globally. John Dewey’s philosophy of democracy and education provides valuable insights for developing democratic processes that facilitate deep understandings and good will that ultimately have the potential to enrich communities and prevent conflict.     

试论法治之法的实质要件与形式要件

从法律发展史看,法律大致可分为人治之法和法治之法两大类型法治之法就是洋溢着法治精神的现代法律。保障人权、实现民主、提高效益法治之法所负载的基本价值内容,构成法治之法的实质要件;普遍性、自主性、确定性是法治之法实现其实体价值目标的技术性要求,构成法治之法的形式要件。     

我国农村基层民主自治的法律演进、实践困境与路径选择

从农村基层民主发展的进程来看,我国村民自治经历了由"大民主"向"制度民主"演进的阶段,其中《中华人民共和国村民委员会组织法》扮演了重要角色。法律在完成重大修订后,扩大了农村基层民主自治的参与范围,进一步规范了村级民主选举、民主议事、民主管理和民主监督的程序。但基层民主建设毕竟是长期和系统的工程,我国村民自治之路仍存在村民参与内在动力不足、自治权与行政权冲突等问题,需要在主体定位、宏观政策、民主程序、制度保障等多方面形成路径合力,以确保农村基层民主建设稳步发展。