论行政公开制度的功能

行政公开是二战后各国行政发展的一大趋势，随着中国民主法治进程的加快，随着社会主义市场经济的不断完善，我国已经加强了对行政公开的相关研究，行政公开制度作为一项基本的法律程序制度，将发挥其独有的功能。     

行政公开的制度安排

一项好的法律原则，须有好的法律制度来支撑，才能使其发挥真正的功效。当依法行政已深入人心，行政公开原则已被广为认可后，如何实现行政公开便成了关键。行政程序法制建设中，行政公开原则要通过公布制度、说明理由制度、教示制度、行政信息公开制度、行政决定送达制度和行政救济制度等机制实现，以便使行政主体在行使行政权活动中压缩恣意和专横的空间，切实维护行政相对人的合法权益。     

行政公开的再思考

提起行政公开，作为占有社会整体信息总量90％以上的政府自然是首当其冲的，尤其是在我们这样一个社会主义国家里。众所周知，社会主义民主的本质就是人民当家作主。政府是人民的公仆，公仆办事情，主人应当知道，否则人民怎样当家作主?人民当家作主要靠参政议政才能实现，而参政议政权实现前提就是政府行为的公开。因而确立行政公开原则，不仅能使行政权得到有效的控制和监督，而且能使公民的民主政治意识大大增强，只有这样，才能实现我国法治现代化的目标。笔者想通过这篇文章再次探讨行政公开的涵义、行政公开的法律意义以及行政公开在我国发展和完善的途径。     

关于行政公开几个问题的思考

行政公开是我国实现行政法治的一项重要任务。文章认为，我国行政公开理论基础的研究应从知情权与表达自由权的互动关系入手；资讯社会隐私权内容的新变化对行政公开提出的新要求不容忽视；我国行政公开制度的建构应该选择重点突破的方法；行政公开的救济必须同步完善；行政行为和行政程序的法制化是行政公开制度建构的现实基础。     

论我国行政公开制度的发展与完善

现阶段，我国正处于建设社会主义法治社会、构建社会主义和谐社会的关键时期，行政公开制度作为衡量一国民主法治建设的重要标志，已成为我国学术界各个领域学者竞相研究的热点。文章从法学角度对行政公开的概念进行了科学地界定，较为全面地阐述了行政公开的内涵，并从我国行政公开理论研究的程度以及立法和实践两个方面肯定了这些年来所取得的成果，指出了其存在的不足，提出了完善的具体设想。     

论我国行政公开制度的建立和完善

行政公开的意义在于促进我国的宪政建设，适应WTO透明化对我国政府的要求，完善我国社会主义市场经济体制，以及提高行政机关行政效率和加强对行政机关监督。行政公开方式有听证会、电子政务、媒体播报等多种方式和途径。借鉴国外相关的行政公开制度经验并结合我国国情，建立有中国特色的行政公开制度，保障公民的知情权、参政议政权等民主权利，促使政府行为的公开、公正和高效。     

西方发达国家行政公开制度对我国的启示

行政公开制度是中国特色社会主义法治建设的重要内容。针对我国行政公开中的问题,借鉴国外先进经验,应加快行政立法建设,建立完善行政公开监督救济制度,加快电子政务发展,加快行政公开的制度化建设。     

WTO透明度原则与我国的行政公开制度

通明度原则是WTO规则中最基本的原则之一，它对各国政府行政公开提出了很高的要求。我国入世后，更应结合政府行政公开的现状及存在的问题，寻求积极的对策，完善行政公开制度，增强行政法规政策的透明度，以便依法行政和符合WTO的要求。     

我国行政公开制度的现状与思考

我国行政公开制度存在缺乏法律保障、流于形式、范围狭窄、手段落后等亟待解决的问题,为此必须完善行政公开的立法,进一步加强对这一制度内涵的研究和明确公开的方式等等,以强有力的对策推动行政公开制度充分发挥其应有的作用.     

美国联邦行政公开法律制度

美国行政公开制度堪称世界各国的典范。它所确立的行政公开的基本原则、公开的方法、程序及救济的途径,都值得借鉴。     

论行政立法的程序控刺

对行政立法制度实施控制，是行政法治的基本要求。其中通过程序的设置对行政立法进行过程控制尤为必要。建立“公正优先，兼顾效率”的行政立法程序模式，是实现对行政立法权有效控制的必然选择。要实现行改立法程序公正与效率的价值追求，行之有效的民主参与和立法公开将是目标实现的制度保障。     

关于政府行政公开的立法思考

在当今信息时代,我们要建立一个公开透明的政府,除了技术上的准备之外,更为重要的途径是实现行政信息公开的立法,从制度层面上保障行政公开和人民的有效参与和监督。本文将从我国信息公开的现状出发,分析其在内容及形式上存在的缺陷,并思考制定行政信息公开法和完善行政信息公开制度应注意的基本问题。     

行政公开:防治腐败的必由之路

权力的非公开运行是产生腐败的温床，是腐败的保护伞，因而行政公开不仅是民主建设的重要内容，也是廉政建设的必然要求，是防止政府官员贪污腐化的强有力武器。我们应当加快行政公开立法，建立和完善行政公开制度。     

我国信息公开法律制度构建初探

信息时代的到来，法治目标的确定，使得信息公开法律制度成为我国的必然选择。我国必须吸收先进国家的经验，构建一套以《信息公开法》为主干的统一完备的信息公开法律制度，以推进我国现代化进程，实现社会公正与效率的和谐统一。     

论行政公开——阳光下的政府法

我国的行政公开制度建设从80年代初期就已经开始了,其中最早推行的是全国农村基层组织的村务公开制度.随后,一些地市以及省级机关、国家职能部门相继进行了政务公开以及相关制度的研讨与试点,如地方立法听证会等.我国行政公开制度尚存在一些亟待解决的问题,如行政公开的主体以及内容范围狭窄,方式简单,对于不予公开的救济手段规定不足....     

论确立行政公开范围的标准

<正> 行政公开即行政职权的公开。行政公开是行政程序法的一项基本内容。行政公开的例外包括:国家秘密、个人隐私、商业秘密。行政公开范围的标准,包括外部行政行为标准和寻求公共利益最大化的标准。     

我国行政公开制度的回顾与建构

行政公开制度的内涵是指行政主体在行使职权时,除涉及国家机密、个人隐私或商业秘密的事项外,必须向相对人及社会公开其与行使行政职权有关的事项.实行行政公开利于公民知情权的保护和实现,利于行政效率的提高,是建设廉洁政府的需要,是顺应加入WTO后形势发展的必然要求.目前这一制度存在的问题主要包括公开的观念尚未被社会接受、公开的范围不确定、公开不规范、公开与否属行政自由裁量而不接受司法审查等.针对这种情况,要从观念、制度和立法层面入手,采取正确应对措施,建构中国特色的行政公开体系.     

论突发性事件应对中公众知情权的保障

当今世界是一个突发事件多发的世界,频发的突发事件和信息全球化进程的推进对突发事件应对中的行政信息公开提出了更高的要求。突发事件发生后,及时、准确、充分的信息公开不仅是安抚公众恐慌情绪、维护公民知情权的保障,更是赢得公众理解和支持,有效应对突发事件的关键。当前,我国突发事件应对中的行政信息公开还存在很多问题,作为行政信息公开法律基础的知情权在我国现行法律中没有明文规定,现行的突发事件应对中行政信息公开的法律法规也不尽完善,严重限制了突发事件应对中的行政信息公开。     

教育行政信息公开制度的 实践诉求与规范路径

本文选取近十年来北京、天津、上海、重庆四个直辖市涉及教育行政信息公开的法院判决书为样本，以样本案例中的公开事项、不予公开事由、裁判依据、裁判结果四个角度为切入点对教育行政信息公开制度实施情况进行分析。研究发现：教育行政信息公开实践中存在依申请公开事项仍可细化、主动公开事项不到位，不予公开事由繁杂、申请人权益保障受限，法院裁判依据多样、地方政府规章适用率不高，行政相对人胜诉率偏低、法院对行政监督乏力等实施境况，呈现出强化公开事项的责任意识、厘清不予公开的事项范围、增扩信息公开的制度依据和加大信息公开的监督力度等方面的诉求。新时期，为加快教育治理现代化进程，在教育行政信息公开制度的发展中应进一步夯实信息公开主体规范，全面推行负面清单制度，提升信息公开制度实效，优化信息公开监督机制。     

信息公开制度浅议

信息公开制度是行政公开的重要内容，是我国亟需建立的重要法律制度。本文以美国信息公开制度的建立历史为借鉴。结合我国实际。对信息公开制度的意义、我国信息公开制度的建构以及信息公开的背景制度等三个方面进行了分析和论述，并提出相关的意见和建议。