我国公共危机治理中的第三部门参与问题研究

第三部门具有的民间性、专业性、志愿性等特点使其在处理公共危机事件时具有特殊优势。但是,由于我国第三部门发展先天不足,后天失调,第三部门在参与公共危机治理时极易受到法律、社会环境、公民意识、资金人才甚至自身状况的影响和制约。在历次公共危机治理过程中我国第三部门的表现充分暴露了第三部门参与公共危机治理能力的不足。因此我们必须从学术理论、法律文化、社会环境等方面入手,改变制约第三部门发展的因素,以提高第三部门参与危机治理的能力。     

论生态NGO在环境公益活动中的作用

20世纪90年代以来,随着环境保护事业的发展,中国公众参与环境保护的广度和深度都有较大的发展,但由于我国现有法律制度建设的缺失,使得生态NGO在我国环境保护中的作用不能得以充分发挥。必须通过完善我国的诉讼法律制度建设,为生态NGO的发展提供更宽松的法律环境和更有力的法律支撑,以更好地发挥生态NGO在环境公益活动中的作用。     

行政法视角下非政府组织的思考

非政府组织是公民对宪法所赋予的结社权这一政治权利的行使,是公共利益的维护者,是我国公民社会不断成长的产物.本文探讨的是非政府组织的概念、分类和产生背景,以及与此相关的我国行政法以及行政主体理论所涉及的范围.在中国现行的民主法律体制下,我们应该采取积极措施,通过完善公民的结社权,积极发展非政府组织和政府的模式等方式来不断促进其发展.     

制度环境与大学组织的现代性--制度环境变迁与中国现代大学的曲折发展

大学是学术性社会组织，建立相对完善的现代大学制度体系是现代大学学术繁荣的基本保证，而大学组织的现代性与社会制度环境的现代性具有共生共荣性。中国现代大学的百年历程表明，大学发展对完善现代大学制度的需求与社会制度环境对这种需求的满足之间是否协调，是大学学术能否兴盛的关键，推进制度环境的创新是当代中国大学实现跨越式发展的必然要求。     

Two decades of World Bank assisted extension services in Nigeria: Lessons and challenges for the future

Abstract

This paper reviewed the period between 1975 and 1995 when World Bank funds were used to reactivate the erstwhile moribund extension services in Nigeria. It noted that significant progress had been made in the establishment of an institutional framework for a functional extension service in the country. There were, however, some weak areas that require special attention for the extension services to remain functional and relevant to the needs of a majority of farmers. These areas include the input supply system, the need for a special focus on issues of natural resources management for sustainable land use and the environment. Others are the need for democratization and empowerment of local communities and farmers’ associations, and the harnessing NGO efforts for a wider coverage and sustainability of the extension services. It was concluded that the big challenge in the next decade would be in the areas of securing government commitment and mobilizing local funds for sustaining the service. JAgr Educ Ext (2001, 7, 3, pp 143–152)     

公众参与与环保NGO法律问题研究

环境保护公众参与,是指在环境保护领域,任何个人、组织和团体都依法享有保护环境的权利,同时也负有保护环境的义务,有权对环境质量进行监督和参与环境管理。环保NGO作为近年来兴起的环保主体,在实践公众参与制度方面具有举足轻重的地位。分析我国目前公众参与制度的不足之处和环保NGO在推动环保事业,实现公众参与方面的作用,我国应通过立法和完善环保公益诉讼制度来推动公众参与的实现。     

非政府组织介入残疾人教育相关问题研究

党的十七大报告再次提出,要发展特殊教育,促进残疾人的全面发展。目前,与整个快速发展的教育事业相比,我国残疾人教育的水平与质量还有待提高。在现代社会中,非政府组织作为＂第三部门＂的力量在残疾人教育中发挥着积极的不可替代的作用。政府在残疾人事业中要发挥＂主导＂作用,但是为了更有效地配置资源,就必须要与非政府组织合作,实现双赢。本文以当前残疾人受教育状况的分析为基础,探讨了政府组织和非政府组织合作的必然性,以凸显非政府组织在残疾人教育中发展的合理性;同时也分析了非政府组织介入残疾人服务的具体方式及其局限性,并提出了相应的对策建议。     

非政府组织：构建完善的公共服务体系之路径

改革开放以来我国非政府组织获得了较快发展,在以市场化、社会化为取向的公共服务改革中,引入非政府组织将有利于提高公共服务的质量和效率,有利于实现社会公平,有利于满足多元化的社会需求和提高公共服务的回应性。但目前我国非政府组织的发展还不够充分,组织的公共服务能力、组织的公信力和组织筹集社会资本的能力等方面有待进一步提高,这需要政府、非政府组织、社会共同打造一个有利非政府组织发展的良好环境。     

对NGO工作人员职务型经济犯罪传统刑法规制之评判

NGO是一种非赢利性、非政府、自愿自治的正规化民间公益组织，在现代社会具有广阔发展前景。但是，对于NGO工作人员利用职权进行经济犯罪该如何加以规制的问题，刑法理论界和实践中都有着诸多不同意见和具体法律规制方法。全文通过一种交叉学科的研究方法，认为国内外传统刑法学理论与具体法律文本总共存在着NGO话语缺失、方法陈旧和传统研究的前见性三大缺陷．提出将来应当建立起独立的NGO工作人员职务型经济犯罪刑法规制体系，、     

Refuge from crisis: refugee women build political capital

For women who have escaped political crises, NGOs can provide a healing space. This study explores nonformal and informal educational processes that occur in NGOs founded and staffed by refugee women who have resettled in the United States. Interviews and documents demonstrate that the refugee women gain knowledge and skills through participation in the NGO, find their voices through the supportive environment of the NGO and networking with others, and take opportunities to make social change. The results of this research indicate that women gain political capital through NGO participation and that increased support of NGOs can therefore result in increased democratisation.     

论城市外来务工人员NGO的培育——以解决外来务工人员违法犯罪问题为切入点

外来务工人员是城市建设的生力军,他们为城市的发展做出了重大贡献,但近年其违法犯罪问题日益凸显,主要原因在于他们经济上的窘困、维权的艰难、精神文化生活的贫乏及心理健康状况的恶化,各方面的需求不能得到基本的满足。外来务工人员NGO作为非政府组织,具有自身特有的资源、效率和机制优势,对于维护外来务工人员权益、改善外来务工人员生存和发展环境起着特殊的重要的作用,为此需加以大力培育和扶持。     

试析以互联网为载体的中国公民社会组织——兼谈汶川地震后的赈灾个案

互联网在经济、社会以及政治生活中发挥着日益重要的作用,在中国公民社会发展和公民社会组织发展的过程中互联网成为一个重要变量。汶川地震中出现的以互联网为交流空间和手段的公民自组织现象,表明中国公民社会发展得益于互联网的优势,同时也引发了对于中国公民社会组织未来发展的思考。     

建构西部生态环境可持续发展的制度体系研究

为了从制度上保障生态环境保护与建设工作，我国制定了一系列的环境政策，并取得了显著成绩；但现行制度体系还是无法满足科学发展观和市场经济体制下西部生态环境保护与建设的现实要求，因此，有必要建构西部生态环境可持续发展的制度体系。这一制度体系的建构，必须着眼于充分发挥市场机制，以法治建设为重点，提供西部经济成长环境自由度为原则的优化设计理念，以期从制度上有效保障西部生态环境的长治久安。     

当前我国非政府组织发展问题探析

中国非政府组织的发展是中国经济、政治以及社会改革发展的必然要求，诽政府组织的活动能够有效地促进政治民主，塑造民主参与型的政治文化，有利于增强政府权威。当前我国非政府组织在发展中存在着官办色彩浓厚、规模较小、筹集资金能力较低、管理落后等问题。为此，我们需采取以下对策：厘定政府与非政府组织的地位和职能，摆正两者的关系；加强政府对非政府组织的指导与管理，优化非政府组织的运作机制；对非政府组织进行统一规划，使其健康、平衡发展；制定和完善有关非政府组织的法律法规，对非政府组织依法管理。     

发挥民间组织潜能为构建和谐江苏服务

民间组织是成熟社会政治架构中的重要组成部分,它在促进社会稳定与构建和谐社会中发挥着重要作用.江苏省民间组织发展状况良好但也存在一些问题.政府应通过转变政府职能,弱化民间组织的行政色彩,引导民间组织积极参与公共事务管理,加大对民间组织的培育及支持,使其更好地为构建和谐江苏服务.     

灾害的社会经济影响及灾后扶贫对策研究

我国在历史上就是自然灾害多发的国家,特别是近年,地震等重大自然灾害的频发,严重影响着我国国民经济的正常发展。自然灾害与贫困之间呈现出正相关性。自然灾害不仅对社会经济循环系统产生重大影响,而且导致大量的贫困人口出现,灾后的扶贫救助就成为一个新型的研究课题。本文借鉴国际社会经验并结合我国实际情况,从制度治理、扶贫救助模式、资金运用及NGO参与、创建地震保险制度等方面提出了的相应的灾后扶贫对策。     

道德重构与制度伦理环境建设

新的历史发展阶段,要在全社会形成良好的道德氛围,重要的是要加强制度伦理环境建设。道德与制度有着内在和谐结合的基础,二者有着同质性、相容性、互现性的共同特征。道德建设要求制度建设的政治、经济目标与伦理道德目标相统一,为公民提供公正的生存环境,建立公正的社会秩序;要求在制度建设上与利益挂钩,促使社会成员有正确的道德取向;要求加强道德法制化建设,完善社会主义市场经济条件下伦理的制度基础,有效强化惩恶扬善机制。     

农民工NGO何以可能——基于理论思考和个案观察的分析

农民工NGO的存在源于维护农民工权益和消除农民工之间的相互"隔离"的迫切需要,但目前中国的农民工NGO尚处于发展的初期,NGO与农民工之间存在的断裂导致其无法最大地发挥作用.这其中既有农民工社团意识、维权意识不强等原因,也有NGO自身在政策层面合法性尚存争议、角色定位不清晰、对农民工需求差别性的忽视以及理想与现实之间存在差距等原因.目前应当针对这些原因,通过使NGO政策层面合法化、社团意识和维权意识的宣传、与政府目标保持一致及加强对农民工现实需求的考虑等方面,建立农民工与NGO之间的信任机制,提高农民工维权能力,形成NGO与政府的合力,切实维护好农民工自身权益.     

基于制度变迁的民转军研究

推动民口高科技成果、产品适时地向军用领域转移,是贯彻落实"寓军于民"方针、实现国防资源优化配置、提高国防建设效益的重要途径.而目前我国民转军处于有效制度供给不足、无效制度供给过剩的制度非均衡状态.要改变这种状态,就要进行民转军制度变迁,从正式制度与非正式制度人手,增加有效制度供给,废除、修订无效制度供给,为民转军的发展营造良好的制度环境.     

美国私立高等教育发展的制度环境分析

本文着重讨论与美国私立高等教育发展相关的外部微观制度环境,即由政府、市场和非营利中介机构所构成的自由与控制相倚、控制与制衡相随、激励与约束并重的制度环境.