欧盟共同外交与安全政策的形成及其动因

共同外交与安全政策是欧盟政治一体化的核心内容,是欧洲一体化发展到一定阶段的必然产物。欧盟所实施的这一前所未有的政策机制对欧盟未来发展尤其是其国际地位和世界作用具有重要意义。     

欧盟共同外交与安全政策的制度创新及其影响

为了适应欧盟共同外交与安全政策更加"外向"的目标与任务,欧盟通过《里斯本条约》进行了重要的制度创新。欧洲理事会常任主席、欧盟外交事务与安全政策高级代表、对外行动署等新的制度安排对共同外交与安全政策原有机构之间的权力划分产生了较大影响,并最终在欧盟的对外行动中发挥新的作用。新的制度巩固和强化了该政策的政府间主义性质,各职位因代表欧盟整体利益而对成员国的偏好进行了一定程度的限制与引导。共同外交与安全政策的运作产生"布鲁塞尔化"的趋势,有望通过各行为体更高频的磨合与互动为一体化寻求新的动力。     

评述欧盟共同外交与安全政策的困境

随着20世纪70年代欧洲政治一体化合作进程的启动,欧盟在共同外交与安全领域的合作也不断巩固和扩展,欧盟共同外交与安全政策在《马斯特里赫特条约》生效后被视为欧洲三大支柱之一,其合作的深度和广度也不断地得到拓展。它是对欧洲政治一体化的进一步提升,但由于政府间合作的根本性质没有改变,所以仍然面临诸多困境,因此这种推进和提升都是有限的。     

浅析欧盟共同外交与安全政策存在的问题

上世纪90年代,欧盟决定建立以共同外交与安全政策机制为主要内容的政治联盟。但是欧盟各成员国存在利益分歧,共同外交与安全政策本身存在机制缺陷,欧盟财政和军事能力不足以及美国的制约等,使欧盟共同外交与安全政策始终难以发挥预期的作用。     

困境与前景：非传统安全视阈下欧盟共同外交与安全政策研究

共同外交与安全政策是欧盟的第二大支柱,是推动欧盟政治一体化的重要保证。长期以来欧盟在政治、军事、外交等传统安全领域取得了重要进展,但在人的安全、经济安全、生态安全、文化安全、信息安全、国际公共安全等非传统安全领域的防范与治理上仍有很多工作要做。欧盟的共同外交与安全政策面临着利益分歧与权力对峙、主权让渡与理念认同、战略缺失与制度缺陷、实施推阻与外部制约等主客体因素的综合制约,未来的欧盟应该是在以传统安全为基础的前提下,逐步引进非传统安全,构建综合全面的安全保障体系。     

欧盟共同外交与安全政策缘何难以实现

1993年11月1日,《马斯特里赫特条约》正式确立了欧盟共同外交与安全政策,这一政策的确立是欧盟政治一体化逐步发展的结果。然而,在2003年的伊拉克战争中欧盟内部却出现了"主战"和"主和"两个声音,使欧盟多年来极力呼唤的共同外交与安全政策严重受挫。主要探讨欧盟共同外交与安全政策的性质、运作机制,并从各成员国对伊拉克战争的不同态度及欧盟东扩来深入分析欧盟共同外交与安全政策难以实现的一系列制约因素。     

欧盟共同外交与安全政策之历史考察及理论解析

半个世纪以来,欧盟一体化发展取得了令人瞩目的成就,而其政治领域的一体化远远落后于经济领域,共同外交与安全政策作为欧盟政治一体化的关键性政策领域有着其重要的作用。从欧共体外交政策行动到欧洲政治合作,再到欧盟共同外交与安全政策正式确立,欧盟共同外交与安全政策的发展和法理基础呈现出现鲜明的渐进性特征。新功能主义和政府间主义对于欧洲一体化的发展提出了各自不同的分析框架和解释,而对于共同外交与安全政策而言,政府间主义更为贴切、合理。     

试析欧盟环境政策一体化的动因

通过对欧盟环境政策一体化的界定,以其“一体化”特点为视角,分析了促进欧盟环境政策一体化的五种原因,虽然其中也有阻碍一体化的因素存在,但仍可以折射出欧盟环境政策一体化趋势的必然。     

欧盟共同防务探析

欧盟共同防务虚多实少、进展缓慢，其原因有战略目标过于宽泛，处 理具体问题难有作为；决策机制不灵活，共同行动受掣时；成员国利益、态度不同， 影响防务一体化的运转；自身缺乏军事实力；深受美国和北约的制约等等。但长 远来看，这种趋势不可阻挡，因为经济一体化为共同防务奠定雄厚基础，而共同防 务又符合欧盟各成员国长远的、根本的利益。     

论欧盟共同农业政策的自由化

经过半个多世纪的发展,欧盟共同农业政策已经基本完成其历史使命。现在它的副作用日渐明显：生产过剩、环境污染及巨大的财政负担。它所采用的保护主义机制一方面限制了欧盟与世界市场的自由贸易,另一方面对外倾销其过剩产品破坏了世界自由市场秩序。为了维护欧盟自身和其它国家（尤其是发展中国家）的可持续性经济发展,经过一系列调整后的共同农业政策必将迎来更大自由化的改革。     

规范性外交与欧盟气候外交政策

文章首先通过外交行为的目标、手段及影响三个方面来界定规范性外交,即规范性外交是什么的问题,接下来,分析规范性外交的内在推动力,即利益和规范在规范(或价值)为主导的政策象限中战略考量如何与规范互动.文章第二部分选取了欧盟气候外交政策作为案例,分析其目标、手段和影响维度,认为可持续发展和多边主义规范为欧盟的规范性外交提供了一个象限维度,在该象限维度中,权力政治与理性利益将穿插其中,共同影响欧盟环境外交政策.     

浅析欧盟东扩的动因及面临的弊病与挑战

自20世纪90年代以来，欧盟诞生并实施欧盟东扩战略已成为不可逆转之势，欧盟东扩有其深刻的动因，但目前欧盟东扩还将遇到种种困难、阻碍和挑战。长远看来，欧盟的发展无法阻挡，而且欧盟的发展对于维护世界的和平与稳定，抑制美国的霸权主义和强权政治，以及对我国在新世纪的经济发展均具有重要的现实意义。本文正是通过对欧盟东扩的背景、动因剖析的基础上，对欧盟东扩过程中面临的弊病及挑战进行分析，并对欧盟东扩后的“大欧盟”的前途及影响进行展望。     

新欧洲政策与英国“三环”外交的形成

均势和孤立主义是英国欧洲政策的一贯立场,但二战的后果使这一传统政策在战后初期发生了转变。英国不但企图拉住欧洲,缔造“世界第三力量”,而且第一次在和平时期主动与欧洲国家结盟。这是英国欧洲外交在观念和实践上的真正变化。这种变化所引起的政策调整促成了“三环”外交的形成。     

欧盟对华反倾销的动因、趋势及对策

欧盟是我国三大出口市场之一，同时也是对华反倾销最多的区域经济集团。我国目前已是WTO成员，欧盟必然会加大在WTO框架下反倾销的力度来保护本区域的利益。我国企业产品出口势在必行，了解欧盟的反倾销以及充分利用WTO的规则保护企业利益及国家利益就成了当务之急。     

欧盟强化对外政策行动的新举措及其思考

欧盟委员会2006年6月发布的《世界中的欧洲》文件,是欧盟针对全球化及其蕴含的新挑战,以及审视和反思近年来欧盟对外政策行动的重要体现.本文首先分析了该文件出台的背景和基本宗旨,重点阐述了欧盟在该文件中所表达的强化对外政策行动效果的基本前提和行动步骤,在此基础上,就该文件出台的政策含义和文件实施可能面临的制约因素提出了几点看法,并认为该文件的象征意义远大于实际意义.     

欧盟继续职业教育与培训政策述评

自21世纪以来,欧盟出台了一系列继续职业教育与培训方面的政策。这些政策着眼于继续职业教育的指导思想的确立、人力资本投资、提高社会凝聚力、加强欧盟职业教育合作等方面。由于欧盟继续职业教育政策还存在着一定局限性,因此客观地评价这些政策显得尤为重要。     

欧盟对非援助政策新变化探析

新世纪以来,由于非洲的安全局势依然不容乐观,更重要的是发展与安全相关联的观念得到欧盟的普遍认可.因此,欧盟调整了发展援助政策,使其与安全挂钩,并向安全化的方向发展.欧盟认为唯有稳定的安全局势和国内环境才能推动非洲经济与社会的发展.欧盟对非发展与安全相关联的援助政策体现了其引领非洲安全建设、更加注重非洲自主性以及发展与安全政策交互性和目标一致性增强三个特点.欧盟通过非洲和平基金及稳定工具等援助机制开展了多项对非发展与安全相关联的援助,取得一些积极成果.但依然存在核心政策制定被欧盟主要成员国主导、对非安全局势贡献有限及援助缺乏持续可靠资金来源等局限.     

欧盟职业教育与培训政策发展管窥

欧洲职业教育的发展一直处于世界的前沿,欧盟的职业教育与培训的政策对其发展起到了重要的指导作用.文章梳理了欧盟职业教育与培训政策的发展历史,并分析了欧盟职业教育政策的特色,即具有和谐稳定的合作关系、以计划与项目的形式推进职业教育的发展、完善的职业资格制度、关注职业教育公平和重视新技术的运用.     

欧盟社会政策的历史发展及其启示

自罗马条约签订之日起，欧盟社会政策的发展经历了由小到大，由零敲碎打到系统的变化，大致可划分为四个阶段：即萌芽和产生，重视与发展，确立政策发展的框架，社会政策成为欧盟主要基石；欧盟的最终目的是实现从经济联盟到货币联盟，再到社会联盟的演变。欧盟要建立的社会模式体现了欧盟人民共有的价值观：民主，正义，参与，社会对话以及加强社会团结的社会融合，人是这种社会模式的中心，它应当建立人的尊严－小至工作场所，大至整个社会－尊敬的原则基础上。该社会模式现在已经越来越被认为既是欧盟经济发展的重要因素，也是现代高度明的特征，研究欧盟研究政策，对我国的社会保护与社会保障建设具有重要的借鉴意义。