深化教育改革，落实乡管教育

深化教育改革，落实乡管教育顺义县人民政府督学室副主任梁宝田１０年前，《中共中央关于教育体制改革的决定》的发表，为发展我国教育事业，改革教育体制指明了方向。《决定》指出“把基础教育的责任交给地方”，“实行基础教育由地方负责、分级管理的原则”。市政府在同...     

切实转变职能 适应基础教育管理新体制

基础教育实现“以县为主”的新体制后,县、乡两级政府及政府各职能部门发展基础教育的职责和任务也相应发生了一些新变化:中小学教师管理权限归口县(市)教育局,教师工资由县(市〕财政统一发放,人事部门负责教师编制管理。这一切,为基础教育的持续健康发展奠定了坚实的基础。 面对新的管理体制,教育内部必须切实转变职能,努力提高管理水平,促进教育事业全面发展。     

我省基础教育保持良好发展势头

2003年，我省坚持以“加快事业发展。扩大教育供给，深化教育改革，推进教育创新”总揽改革与发展大局．以完善“以县为主”农村义务教育管理体制为工作重点。积极推动远程教育、结对帮扶、课程改革、危房改造、教师培训五大工程建设，坚决治理乱收费行为。全省基础教育事业继续保持了     

地方教育立法与教育体制创新研究

60年来中国教育事业发展的进程,就是教育体制不断改革创新的进程。中国教育的继续发展离不开教育体制的改革,如果囿于现有体制,那么中国教育体制改革之路必然艰难。但是可以从地方入手,以地方教育立法为主进行教育体制的创新改革,地方可以先行从教育资源的成本分摊机制、教育资源的分配享用机制、教育资源的组织管理机制等几个方面进行创新立法和机制创新以推动教育事业的发展。     

我省现代远程教育项目实施中的几个不足

近年来，在国家的大力支持下，我省先后实施了一系列现代远程教育项目。这些项目的实施有力地推动了我省中小学信息技术教育的发展，为实现基础教育跨越式发展奠定了坚实的基础。在普及信息技术教育、共享优质教育资源、支持课程改革、发展和巩固“两基”等方面将发挥很大的作用。     

改革农村区(镇)中小学管理体制的基本措施和经验

中共中央关于教育体制改革的决定,明确规定了把发展基础教育的责任交给地方,有步骤地实行九年制义务教育。并指出:实行基础教育由地方负责、分级管理的原则,是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环。基础教育由地方负责、分级管理是加速农村基础教育的发展,普及九年制义务教育一项带有根本性措施。如何划分县、区、乡对农村中小学领导管理的职责权限,使之有利于基础教育的发展,有利于实施九年制义务教育,有利于促进农村经济建设的发展,是当前贯彻中央决定精神,改革农村中小学管理体制面临的一个新问题。     

乡（镇）教育管理体制改革和效益评价初探

乡（镇）教育管理体制改革和效益评价初探马富昌乡（镇）教育管理体制改革和效益评价是农村教育实行“地方负责，分级管理”体制的重要组成部分，涉及许多理论问题和实际问题。发展农村教育事业，关键在县，难点在乡（镇）。因此，搞好乡（镇）一级教育管理体制的改革对农...     

努力实现基础教育的可持续发展

全面建设小康社会,必须认真实施教育优先发展战略。而教育优先发展战略的命脉所在则是基础教育的可持续发展。近年来,孝义市努力把握基础教育发展的规律,在规模快速发展的形势下,努力实现基础教育的质量、规模、结构和效益的可持续发展,不断开创基础教育改革发展的新局面。以增加教育经费为龙头促进教育事业大发展依法保障教育投入是教育事业健康发展的基础,在市、乡、村三级和社会各界的共同努力下,全市逐步形成了以市财政投入为主、乡村投入为辅、社会助教为补的教育投资机制。市财政坚持“年初预算倾斜教育,年中开支优先教育,年终结余照…     

辽宁省教育厅（省委高校工委）2002年工作要点

全省教育工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，全面落实省第九次党代会精神，以改革为动力，以调整为主线，以提高教育质量和效益为目的，深化教育教学改革，扩大教育对外开放，加快教育事业发展，努力建设教育强省，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。一、认真贯彻基础教育工作会议精神，促进基础教育的改革和发展１．贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，建立以县为主的农村义务教育管理体制。年初召开全省基础教育…     

关于我国基础教育经费投入体制的研究

教育经费投入是衡量教育优先发展战略落实情况的最重要指标。要保证教育经费投入的及时和到位, 必须建立尽可能完备的基础教育管理体制。回顾我国教育经费投入体制的形成、发展和演变过程,分析基础教育投入取得的成果及存在的问题,比较“以乡为主”和“以县为主”管理模式的利弊,得出“以县为主”是目前基础教育经费投入体制的最佳选择的结论,并分析和论述了落实“以县为主”体制的政策和措施。     

教育体制改革研究

20世纪80年代中期以来,教育体制相继进行了多元筹资体制改革、下放权利与责任给地方政府负责发展基础教育、适应形势需要提高基础教育管理层级实行“以县为主”的管理体制等项改革。而今,适应市场经济社会发展,需要进一步深化教育体制改革,必须从改革的意义、改革的现状、改革的建议等三方面对改革的必要性、改革的主要方面及改革的对策措施等进行了分析研讨,以加快教育的发展。     

基础教育管理体制改革势在必行

“分级办学，分级管理，分级负责”的基础教育管理体制在“普九”过程中发挥过积极作用，但随着基础教育的进一步发展，这种管理体制存在的一些问题也日渐清晰。本文从学术研究的角度出发，分析了其问题所在，并在理论层面上探讨了解决的方法和措施，值得我们思考。     

落实体制 完善机制 努力实现“四保”目标

近年来，我市全面落实“以县为主”的基础教育管理体制，不断完善教育投入机制，基本实现了“保工资、保运转、保安全、保贫困生入学”目标，促进了我市基础教育的持续健康发展。     

深化教育改革 促进教育发展——黔东南州教育改革取得显著成效

改革,是事物发展的强大动力。我州认真开展教育领域里的各项改革,有力地推动了教育事业的健康、协调发展。一、完善“以县为主”的管理体制,加强农村教育工作“以县为主”的农村义务教育管理体制是解决农村教育当前存在问题和保证基础教育健康发展的治本之策。我州认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》,对完善“以县为主”的农村义务教育管理体制提出要求,并开展调研和专项督察。根据州教育督导室的调研、督察,州人民政府对各县(市)完善这一管理体制的情况发出《情况通报》。各…     

破解基础教育困境助跳“中等收入陷阱”

基础教育是整个教育事业的先导,也是人终身发展的基础,在跨越"中等收入陷阱"中发挥着基础性、全局性的作用.现阶段基础教育存在目标错位、管理体制缺陷、发展不均衡等问题.为此要实施全面发展教育;因地制宜地建立多元的基础教育管理体制;实现基础教育的高位均衡;同时更加关注新生代进城务工农民随迁子女"上好学"的需求.     

“双减”背景下优质数字教育资源促进区域基础教育高质量发展的实践策略

数字教育资源作为信息化发展的产物，给教育发展带来了较大的便捷，能够有效提高教育公平和整体教育水平。针对“双减”背景下如何利用优质数字教育资源促进区域基础教育高质量发展，该文从培养学生自主学习、促进教师成长、打造高效课堂、提高教育决策等方面论述了数字教育资源对区域基础教育高质量发展的促进作用；从构建课程实施体系、教师培养机制和资源服务机制等方面阐述了“双减”背景下优质数字教育资源促进区域基础教育高质量发展的实践策略。     

统一思想 扎实工作 开拓教育工作新局面——宾阳县教育改革与发展综述

2002年是我国社会主义现代化建设捷报频传的一年，宾阳县广大教育工作者高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于深化教育改革的一系列方针、政策和措施，统一思想，抓住机遇，扎实工作，开拓进取，不断推进全县教育工作的发展。一、加强领导，明确责任，进一步完善农村义务教育管理体制为进一步完善农村义务教育管理体制，宾阳县从实际出发提出了理清基础教育管理体制的“政府负责，以县为主”的新构想，要求各级领导要像抓经济和稳定工作那样抓好基础教育管理工作，明确了县、乡（镇）人民…     

西部农村“撤点并校”的思考

2001年起,一个旨在优化农村教育资源配置,全面提高中小学教育质量和投资效益,促进农村基础教育事业的发展,实行对农村教育资源进行整合,随后就出现大规模“撤点并校”。回顾将近八年的“撤点并校”,有成功的地方,譬如东部经济发达靠近城市农村的“撤点并校”还是应当肯定的;但是西部农村“撤点并校”也照搬就值得思考了。西部农村教育资源的优化首先应该从教育规律角度着眼规划实施,进行资源整合,     

我国初等教育隐性不公平的原因探索

一、市场经济机制和政府作用失调是造成我国初等教育隐性不公平的重要原因 初等教育与经济发展的相关性、附带性特点较为突出。市场经济机制（Market economic system）是优胜劣汰、追求利益最大化的机制。良性的市场经济机制可使资源得以合理配置，实现资源效益最大化。在我国，鉴于历史性和地域性的原因，初等教育是社会福利式的教育体制，国家政策扶持性较强，但部分地区经济发展程度不高，国家虽然承担了初等义务教育的主要责任，但薄弱的地方财政并不能给初等教育创造一个良好的发展氛围。2004年，全国预算内财政性教育经费为4200亿元，基本实行“以县为主”的基础教育管理体制改革，但在“以县为主”的农村基础教育管理体制下，财力薄弱的县级政府承担了2／3以上的农村义务教育投入。     

依法履行管理基础教育的义务和职责

依法履行管理基础教育的义务和职责宁河县苗庄乡人民政府《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中国教育改革和发展纲要》和《中华人民共和国义务教育法》规定了基础教育“实行地方负责，分级管理”，其目的是为了发挥地方办学的积极性，促进我国教育事业的发展，同时，...