台湾地区身心障碍者社会保障制度探析

目前,我国大陆地区在残疾人社会保障领域的理论研究相对薄弱,导致在残疾人事业的制度实践上缺乏相应的理论指导。我国台湾地区的社会保障制度源自民国时期,至今已经发展了几十年之久,其中蕴含的独特价值观颇具自身特点,值得我国其他地区加以借鉴。文章在对台湾地区身心障碍者社会保障制度系统性的分析介绍的基础上,结合我国残疾人社会保障的现状,结合台湾地区的经验,对完善大陆地区残疾人社会保障制度进行探讨。     

要建立和完善我国残疾人社会保障制度

《新华》2006年第12期上刊载了程凯章，指出建立与我国国情相适应的社会保障体系。是维护社会公正、协调社会各阶层利益、构建和谐社会的重要方面。应加大对残疾人社会保障的投入，切实做好残疾人社会保障工作，建立成果共享、和谐共生的社会保障体系，使残疾人与全国人民一道真正享受到改革开放和经济发展的成果。[第一段]     

中国残疾人社会保障的宏观思考

残疾人是当代社会中的一个特殊群体,他们由于身体障碍而处于弱势地位,对残疾人提供社会保障是当代世界评价一个国家或地区经济发展水平与文明进步程度的重要标志.中国的经济发展水平已经进入中等发达国家行列,公平、正义、共享正在成为国家发展的核心价值,在这样的时代背景下,发展残疾人社会保障事业尤其具有必要性与可能性.作者认为,对残疾人社会保障事业特别需要牢固确立平等、参与、共享的理念,走一般性制度安排与专项制度安排相结合、政府责任与社会责任相结合、经济保障与服务保障相结合、生活保障与其他保障相结合的发展道路.作者强调,残疾人社会保障事业发展的当务之急是加大财政性投入、夯实生活保障、发展其他保障、促进残疾人合理分享国家发展成果.     

尽快建设独立设置的特殊教育综合性大学

1 问题的提出 根据2006年12月1日国务院公布的全国第二次残疾人抽样调查公报,我国现有残疾人8296万,涉及2.6亿家庭人口.这个数字是奥地利人口的十倍,比法国、丹麦、挪威、瑞典四国人口之和还要多.党和政府历来十分关心残疾人,高度重视残疾人事业的发展,我国残疾人事业取得了辉煌成就.     

从西部残疾人就业现状透视政府在弱势群体扶助中的责任

残疾人是典型的社会弱势群体,就业对于残疾人具有特殊重要的意义.而目前残疾人就业存在着在业率低、就业层次低、就业安置需求满足程度低、社会保险参保率低、未就业残疾人缺乏社会保障等突出问题,而政府和社会对弱势群体责任的缺失是其主要原因之一.要保障残疾人劳动就业权利,缩小残疾人和健全人在就业方面的差距,提高残疾人就业率和就业质量,提高残疾人的生活质量,实现残疾人"平等、参与、共享"的目标,必须强化政府在扶助残疾人就业中的责任,发挥政府在解决弱势群体问题中的主导作用,通过运用公共权力对社会资源的重新分配,给予残疾人弱势群体以特别的物质保障;通过制定公共政策,对残疾人提供公共政策支持;通过公共服务职能,向残疾人群体提供社会服务和社会保护.在残疾人社会支持体系中,政府有能力也应该承担主导力量的角色.     

我国农村残疾人社会保障问题研究

社会保障体系是确保社会公平、维护社会稳定的一个重要手段。相比城镇残疾人,农村残疾人具有残疾人和农村人的双重属性,他们所能获取的社会资源极少,而且生活水平远不及城镇残疾人。在对相关文献梳理的基础上,分析研究农村残疾人社会保障问题的必要性和紧迫性,进而比较系统地剖析我国农村残疾人社会保障方面所取得的成绩、存在的问题以及成因,结合实际情况,提出完善我国农村残疾人社会保障制度的对策和建议,对于维护社会稳定具有十分重要的意义。     

国外残疾人社会保障基金管理模式研究

目前国外残疾人社会保障基金管理模式主要分为三种,即中央集中型、分散型和分层型。在对这三种残疾人社会保障基金管理模式进行全面分析的基础上,提出对我国的几点启示,这样既有助于把握当今世界残疾人社会保障基金管理模式发展的趋势及规律,又能借鉴国外成功的经验,创新我国残疾人社会保障基金管理模式。     

我国残疾人社会保障的路径探索

目前,我国残疾人社会保障存在着残疾人社会保障制度和服务体系不完备;贫困问题相当突出;社会保障受重视程度不够：公共服务整体覆盖水平显著偏低等问题。要立足在我国经济发展水平低、传统文化习俗浓厚、注重家庭救助等国情的基础上去借鉴西方社会保障经验,从观念、层次、供给主体以及消除差距等方面着手完善残疾人社会保障。     

江苏省委书记罗志军视察南京特教学院

本刊讯在第21个全国助残日到来之际,江苏省委书记罗志军、副省长黄莉新及有关部门负责同志亲切看望慰问了南京特教学院的师生员工。罗书记强调,江苏将认真贯彻胡锦涛总书记对江苏工作提出的"六个注重"新要求,要把加快残疾人事业发展作为增进民生幸福的重要内容,以"平等、参与、共享"为目标,着力健全残疾人社会保障和服务体系,不断改善残疾人生产生活状况,以发展特殊教育作为促进残疾人全面发展的基础工程,大力发展特殊教育事业,努力使全省残疾人事业发展继续     

连云港市残疾人需求分析及对策

结合连云港市残疾人实际情况,采用抽样调查的方法对残疾人的需求情况进行了研究。为帮助残疾人更好地走入社会、融入社会,满足日益突出的个性化和多样化需求,提出要从思想上高度重视残疾人需求,促进残疾人就业服务工作,扩大社会保障覆盖面,加快服务体系建设,完善协调机制,加强领导干部与残疾人的联系。     

高职院校听障学生的贫困资助问题

从十七大报告中的"发扬人道主义精神,发展残疾人事业"到十八大报告中的"健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益",可以看出近年来国家和政府越来越关注残疾事业的发展,接受高等教育的残疾学生人数逐年增加,尤其是听障学生。本文就近几年我院听障大学生受资助情况进行了统计与分析,并分析了资助工作中存在的问题。     

论残疾人健身制约因素与无障碍环境建设

推进残疾人社会保障和服务体系建设是新时期残疾人工作的重点.本文运用文献调研、调查法、逻辑分析等研究方法,在总结残疾人体育锻炼现状的基础上,归纳出残疾人健身的制约因素主要集中在社会观念、政策调控机制、健身服务体系等方面;残疾人体育锻炼无障碍环境必须包含心理环境、人文环境和物质环境三个方面;加快残疾人体育锻炼无障碍环境建设必须树立平等共享的社会观念,完善残疾人体育服务人才培养体系以及提高体育建筑中无障碍环境的设计能力等.     

农村残疾人社会融合的影响因素及促进策略——以“结构洞”理论为视角

以结构洞理论为分析框架,分析农村残疾人社会融合影响因素发现：无障碍设施短缺和辅助器具缺失,限制了残疾人活动空间及活动频度,造成了他们网络规模小、密度大,妨碍了他们社会交往的机会,并使他们遭遇＂亚群体＂排斥;＂结构洞＂偏向残疾人,信息不对称,影响他们享受社会保障及外出务工的便利。因此,促进农村残疾人社会融合必须树立新的残疾人观,增加无障碍设施和辅助器具,完善农村残疾人社会保障和社会网络。     

残疾人社区康复模式探讨——从社会保障实施社会化的视角

残疾人社区康复模式是社会保障管理及运行社会化的体现,它强调以社区为依托,在社区资源整合的基础上,对残疾人生活的物质环境、心理机制进行调整,实现残疾人全面康复、参与社会生活.残疾人社区康复模式的资源基础、筹资机制、管理协调、服务提供、技术指导以及支付方式是这种模式持续、合理发展的关键要点.     

论社会转型时期残疾人的劳动就业

解决好残疾人的就业问题有利于社会稳定及社会和谐发展,也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现.本文从当前残疾人劳动就业过程中所面临的立法滞后、社会歧视、自身素质低、就业渠道窄等问题入手,在建立和完善残疾人就业法律法规和社会保障体系,争取就业援助等方面进行探索.     

从萧乾道歉说起——谈语言的得体

作家萧乾因在一篇文章中使用"残废"一词称呼残疾人,一位残疾人读了文章后,给萧乾来信说:"你在文章中用‘残废'一词刺痛了我.我是一个失去左臂左腿的人,但我并不是废人.我还开着书店,并且卖着你写的书.我有残疾是事实,可我是否就废了呢?中国成立了残疾人福利基金会,难道你没有看报?没有注意到‘残疾人'三个字?"萧乾意识到自己的文章用词不妥,也被这位残疾人的信深深打动了.于是,他在<人民日报>上写了一篇短文,向这位残疾人公开道歉.     

和谐社会建设中社会保障方面应该突出抓好的四个问题

社会保障是构建社会主义和谐社会的基础,和谐社会的建设要更加重视改善民生,加快建立覆盖全社会的社会保障体系.当前社会保障领域中.城镇养老保险的空账运行、农民工工伤保险的转续、农村养老保险的资金来源以及残疾人社会保障等问题尤为突出,解决好这几个问题有利干和谐社会的建设.     

世界均富的社会是啥样

丹麦是世界上贫富分化较小的,也是较为典型的福利国家。这样的国家,按照某些鼓吹市场经济的人的理论,只能养懒人,大家吃免费午餐,最后把社会吃穷。上次全球经济大衰退,丹麦也受到严重打击,失业率翻了一倍还多。俗话说,真金不怕火炼,现实正好可以检验这个福利国家是否有竞争力。果然,2010年《纽约时报》发表一篇报道,题目是"潮水掉头:随着就业的下滑,丹麦开始消减社会保障     

信息阻滞与非政府组织社会保障功能的局限——以陕西农村残疾人社会保障状况为例

非政府组织社会保障功能的发挥,需要以相关信息的获得为基础.对陕西农村残疾人社会保障状况的调查显示,存在信息阻滞的现象,制约了非政府组织社会保障功能的发挥.对策是:建立政府与非政府组织的合作模式,给予非政府组织以必要的合法性、合作性信息}建立制度化的信息反映渠道,促进社会保障需求信息输入非政府组织.     

中国残疾人职业教育体系发展现状综述

残疾人职业教育是中国教育事业的重要组成部分,旨在培养残疾人掌握生存技能、适应现代社会、过有尊严的生活、为社会发展做贡献。它分为职业学校教育和职业培训两种类型,由国家根本法、专项法律、行政法规、部门及地方规章提供法律保障,由教育、民政、残联以及人力资源社会保障四个部门负责管理,初步形成了"一、二、三、四"式的有中国特色的残疾人职业教育体系。