公共价值视角下跨部门政务数据共享评估体系研究

推动政务数据安全有序共享,促进政务数据高效应用,有利于提高政府治理体系和治理能力现代化水平。评估是推动跨部门政务数据共享过程中的重要环节,政府各部门应持续完善数据治理系统,搭建数据晾晒台,开展部门数据治理情况和数据质量综合评估。文章基于公共价值视角,论述了跨部门政务数据共享概念,以“价值-合法性-运作能力”的战略三角模型为框架,初步构建了包括3个一级指标、6个二级指标、18个三级指标的跨部门政务数据共享评估体系,旨在为有效提升跨部门数据共享交换和开放利用水平,激活政务数据资源价值化潜力提供借鉴。     

政务数据共享的生成逻辑与作用机制:概念界定、理论解释与展望

就全球范围而言，政务数据共享是伴随着政府职能分化、公共管理变革及政府信息化逐渐兴起的。公共选择理论认为，政务数据共享过程是共享双方进行的利益博弈，博弈过程受权责规范、领导支持、交易成本、共享理念、数据安全风险等多重因素的交互作用，进而影响着双方的共享偏好与策略选择；制度性集体行动理论认为，组织结构特征、社会关系网络、制度规则及数据属性决定了政务数据共享的交易成本和合作风险的类型，进一步影响着合作成员对净收益的预期；整体性治理理论认为，政府部门间政策、结构、文化及技术的有机协调与整合，是数据有效共享的前提，而信任的建立有助于组织间关系的创建和维护，重塑数据共享中的社会和组织因素。总之，政务数据共享是一项动态的复杂的交互过程，在未来的研究中，需要基于不同维度进一步加强政务数据共享内涵的厘定、政务数据共享动态性和横向比较、政务数据共享推进策略与实施路径及政务数据共享绩效评估方面的研究。     

政府与部门统计信息共享问题研究

我国政府统计在统计组织体系上是由政府综合统计和政府部门统计两大统计系统所组成.这两大系统皆成立于建国之初,目前迫切需要对两者的关系进行评估、清理,促使两者的统计信息资源实现共享,提高统计数据的流动性,以保证统计数据的权威.本文针对我国统计数据信息共享问题,提出了建立我国统计信息共享机制的应对策略.     

统计体制改革问题研究

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,统计的作用越来越重要,统计工作越来越受到各级党委政府和社会各界的广泛关注,同时对统计数据的准确性、时效性、广域性的要求也越来越高,社会对统计的需求也越来越多。统计的职能已由单纯的统计信息搜集整理转变为信息、咨询、监督三大职能,变得越来越重要。统计部门已成为社会经济信息的主体部门和国民经济核算的中心,成为国家重要的咨询和监督机构。但同时也应清醒地看到,目前,统计面临着社会环境变化、基层基础薄弱、调查制度不完善、行政记录不完善、数据权威性、统计知识普及等的种种挑战。有必要对我国的统计体制作一些重大的改革,以更好地为国民经济和社会发展做出新的、更大的贡献。针对我国现行统计体制存在的问题,提出在统计体制改革过程中,必须坚持行政管理与业务管理相一致,加强基层基础统计网络建设,建立政府综合统计与部门统计互动平台,强化政府统计对企业统计的业务管理,建立统计业务与统计执法分离管理,确保统计数据质量,形成全国统一领导,部门协调一致,基层基础工作规范化管理,职责明确、协调一致、精干高效的统计体制的改革模式。     

我国基层统计市场主导模式建设初探

基层统计市场主导模式是由政府规范、市场主导、中介执业的基层统计生产管理模式。它是基层统计生产方式和管理方式的重大变革,对于完善我国统计管理理论,推动基层统计制度、体制机制创新具有深远的理论意义,同时对于稳固统计基础,提高宏观统计数据质量和政府统计公信力都有十分重要的现实意义。     

论政府部门辅助校本课程开发

我国中小学校本课程开发要想走出困境，需要及时转变现有的“政府放手让学校自己开发”的推进思路，采取政府部门辅助校本课程开发的新思路，充分发挥政府部门在区域校本课程开发中的作用。正确处理政府部门和学校的关系。政府部门要为校本课程开发提供基本的公共服务，当好校本课程开发的推动者、协调者、指导者，履行好监管职能，以此推动和促进我国中小学校本课程开发，保证校本课程开发健康发展。‘     

公共服务市场化与政府的决策、监督

在我国公共服务市场化变革进程中,政府在公共服务领域正由“划桨者“转变为“掌舵者“,其行政部门的公共服务范围、决策方式、监督方式等都在并将继续发生重大的改变.这需要政府部门在决策方式和市场监管等方面进行新思维,寻找崭新的运作方式,以解决变革中出现的问题.     

论高职高专设置电子政务专业的必要性

电子政务是适应信息技术革命而发展起来的,它带来政府管理决策机制的巨大转变,使得政府更能贴近社会公众,从满足公众需求出发,建立更好的服务体系。电子政务专业就是为政府部门及非政府公共机构培养德才兼备,适应我国政务信息化、现代化建设需要的,既懂管理科学又懂信息技术的复合型、专业化、正规化政务信息管理专门人才。     

Web环境轻松实现教学设备管理

教学设备管理存在数据分散、统计时间长,数据丢失,盘点工作量极大、信息反映不及时,数据统计与数据收集困难等问题。中山大学教学设备管理系统实现数据集中式管理,提高了信息的集成度,实现了数据共享,提高了管理水平和效率。     

论国际金融危机下我国的耕地保护

我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,耕地问题直接关系到国家的安全和社会的稳定.国际金融危机期间,政府土地管理部门要严格执行国家的法规制度,防止为了扩大就业需要而放松耕地保护工作;政府部门要坚持利国利民的种粮补贴政策,防止因粮价下跌而削弱农民种粮的积极性和耕地保护意识.     

中印国民收入初次分配格局比较

对发展中国家而言,只有对混合收入进行拆分,才能较为准确地反映国民收入分配的实际,才能进行有效的国家间的比较。与印度相比,中国住户部门份额明显偏低,企业部门份额和政府部门份额明显偏高。中印两国国民收入初次分配格局演变的趋势表明,国民收入分配格局演变的一般趋势同样适用于发展中大国,只不过随着时间的推移,无论是下降还是上升的拐点都不能机械地套用发达国家的数字。在我国,提高住户部门份额必须与转变经济发展方式、调整产业结构结合起来;降低政府份额,必须转变政府职能,厘清政府、市场、社会的关系。     

基于XSLT的数据转换技术研究

异构数据源间的数据共享问题一直是数据库界研究的热点和难点,本文介绍了使用XSLT技术来解决数据转换问题,并使用JAVA将其封装为中间件.该中间件可以方便的移植到各个需要数据转换的软件系统中,解决了软件产品中关系型数据间的数据共享问题.     

信息化2.0时代数据中台在教育行业的应用

自数字经济被写入政府工作报告以来,各行各业都开始数字化转型方面的探索与实践,而数据中台作为数字化转型的重要引擎,对强化数据质量保障、促进数据共享开放、提升数据管理效能具有重要意义。文章在回顾数据中台相关研究的基础上,阐述了建设教育数据中台的必要性及拟解决的问题,探索了教育数据中台的基本框架和主要建设内容,为同领域机构或部门提供了数字化转型的参考。     

面向服务集成的厦门火炬园建设地理信息系统

在开发区建设过程中,常面临土地建设规划、土地征用、农用地流转、项目建设及建成后的土地集约利用评价等问题,由于相关数据源自多个部门,数据共享与互操作困难。针对厦门火炬园开发区建设管理部门面临的上述问题,提出采用网络服务技术实现数据共享与互操作,管委会部门数据以Web Service形式发布,通过调用测绘部门基础地理信息共享服务平台实现基础地理信息共享。使用Web Service实现AutoCAD数据Web端动态浏览与叠加。基于Flex技术实现网络服务的富客户端聚合,开发了建设处地理信息系统。结果表明：系统能够有效管理各种原始规划、规划变更、土地利用、土地开发红线等信息,在统一地理信息框架下实现了多部门分布式数据的叠加与分析。     

以服务公众为视角的政府绩效管理

政府绩效管理是政府部门对其内部工作进行管理的一项基本职能,同时也是转变政府职能方式、提高政府工作效率的有力工具。自从党的十六届三中全会提出要建设服务型政府,积极推进服务型政府的绩效管理就成为了当前转变行政管理方式的迫切要求。在我国,以服务公众为导向的理念也契合了科学发展观的"以人为本"这一理念,体现出党对建设服务型政府的本质要求,成为了政府绩效管理的改革方向。而将政府的绩效管理从传统的以经济为重心的模式转变至以服务公众为导向的模式,不是个一蹴而就的过程。政府需要做多方面影响因素的考量,并策划出一系列规范政府绩效管理行为的指导性文件。     

大数据时代的统计变革与服务型统计建设

大数据正在开启一次重大的时代转型,必将给我国统计带来前所未有的影响。分析大数据时代统计价值多元化、用户大众化、需求多样化、产品高端化、供给社会化,因此服务型统计应运而生。建设服务型统计系统要从开放服务型统计市场、完善服务型统计制度、建立服务型统计体制、引入服务型统计机制、建设服务型统计队伍等多个方面入手。服务型统计的建设对于转变政府统计职能、深化统计改革具有十分积极的意义。     

转变政府职教部门职能之我见

转变政府职教部门职能之我见赵思东作为政府的职能管理部门，应当认清形势，积极主动地转变职能，适应这一重大转折的需要，促进社会主义市场经济体制的健康发展。笔者拟就这个问题谈点浅见，以求开阔思路，加速转变。（一）转变观念，跟上时代前进步伐从哪儿转变？初步考...     

基于目标管理的政府部门评价研究——对某市财政局的个案分析

以“工作责任制”为特征的目标管理是我国政府部门行政改革的重要方面。由于政府部门的职责、任务和功能的差异性，使其目标具有多样性和复杂性，而如何利用目标管理对部门进行年度考核，使考核结果能够准确的反映部门的业绩，并且具有可比性成为部门考核的关键。基于目标管理的政府部门考核指标体系共有四部分组成：业务目标、公共责任目标、社会评价、工作创新创优目标。考虑到政府部门考核中的指标值的难度量性和部门职能的差异性，主要采用修订的模糊评价方法。     

浅谈现行统计调查存在的问题及建议

随着我国政治经济形势的发展,党和国家决策需要统计部门提供的数据越来越多。依靠以往已实行的普查、抽样调查等方法进行统计数据收集,已不能适应形势发展之需,因此,对统计调查中存在的问题必须进行分析,找出解决这些问题的办法。     

关于政府信息公开制度的分析与思考

随着社会主义市场经济体制的确立和我国加入WTO,“信息引导”、“提供服务”成为我国政府部门的重要职能。打破政府信息部门所有的局面,以法律的形式保证和规范政府信息的公开,建立行之有效的政府信息交流机制,已成为我国政府信息化建设的当务之急。