地方政府购买公办园教师服务岗位的风险及其防范

学前教育是一种特殊的准公共产品。在当前管理体制下,地方政府购买公办园教师服务岗位是缓解学前教育事业发展与机构编制资源紧张的矛盾,盘活编制外优秀教师资源,满足社会民众对高质量学前教育需求不可或缺的重要方式。但在实践中,面临着岗位人员职业发展风险、购买主体的政策执行风险、不同主体间的监督管理风险以及资金保障风险。这需要从健全制度框架、建立岗位人员职业发展机制、厘清职责边界并强化各主体间有效合作、完善资金管理四方面入手,规避以上风险,进而实现购买公办园教师服务岗位的常态化和制度化。     

政府向社会组织购买居家养老服务的探索

人口老龄化是世界各国面临的共同难题,我国传统的养老模式已经难以持续。在创新社会治理体系与城市养老服务资源供给主体与渠道多元化的背景下,一种新的服务供给方式——政府购买居家养老服务,逐渐成为政府部门应对人口老龄化的重要选择。在具体的路径选择上,应最大限度地让老年人享受社会福利待遇,着力推进以市场化为导向的居家养老模式。     

政府购买居家养老服务的必要性与可行性研究

政府购买居家养老服务,是政府与社会组织通力合作,为老年人提供居家养老服务,以解决我国老年人养老问题的一种创新方式。政府购买居家养老服务,不仅具有深厚的理论基础,同时也有助于提升养老服务水平、转变政府职能、促进社会组织发育、创新社会管理方式等。而且,政府的放权、社会组织的发育及社会工作者的加入,也为政府购买居家养老服务提供了必要的条件。因此,在当今的中国,应大力推进政府购买居家养老服务政策的实施以应对日益严峻的养老难题。     

政府购买养老服务的监管困境与对策建议

政府购买养老服务是实现政府职能转变、优化政府养老服务供给、实现高质量养老服务的制度创新。然而,政府购买养老服务目标的多元性与政府角色的复杂性给政府监管带来新的挑战。文章认为,政府与社会力量双方利益目标不一致及其利益目标分歧引发的合同违约风险是内部监管的理论难题,养老服务的难以评价性、政府购买养老服务信息高度不对称和精准监管不足是外部监管的实践困境。基于此,文章从横向合同治理模式的内部监管和纵向等级治理模式的外部监管两个层面提出了对策建议。     

社区居家养老模式与政府购买服务

从社会权的角度,提出由政府来购买这种新型的社区居家养老服务是将政府、社区、家庭、个人的养老义务分配结合起来的最佳方式,政府通过订立契约的形式,确定各行为主体的养老义务,并通过监督管理使其真正落到实处。     

政府购买居家养老服务问题研究——基于苏州市吴中区的实践

政府购买服务是社会福利体系中一个有特色的方面,由社会组织提供服务,政府付费购买服务,为社会提供满意的公共物品,苏州市吴中区也采用政府购买居家养老服务这一方式,目前已全面推广,然而由于这种模式的开始时间较短,因此应借鉴"服务而非掌舵",促进政府职能转变;社会组织提高专业化水平和服务质量;老年人积极参与和支持政府购买服务项目。     

智慧政府视域下政府购买居家养老服务策略研究——基于成都市武侯区实证调研

智慧政府为政府职能由全能型向服务型转变提供了契机。在政府购买居家养老服务领域,智慧政府越发显示出其优越性,文章以成都市武侯区为实证调研对象,揭示智慧政府在构建购买居家养老服务领域新模式方面的成效和面临的挑战,指出在政府感知、机构发育和购买过程三个维度,政府应以大数据思维调和供需平衡矛盾,采取智慧政府干预养老服务市场、完善购买过程打造精明买家的优化策略。     

黑龙江省政府购买社区养老服务问题研究

人口老龄化是现代社会发展的必然趋势,也是当今世界各国共同关注的问题。按照联合国人口老龄化社会的衡量标准,黑龙江省在2005年就已经进入人口老龄化阶段,并呈现出老龄化进一步加快的趋势。但随着家庭养老作用日益消减,机构养老服务又难以满足养老的需求,社区养老服务成为一种新的养老趋势。在新公共理论的指导下,政府在提供服务机制中引入市场竞争机制,通过购买的方式为公众提供质优、高效的服务。政府购买社区养老服务是提供养老服务的一种新形式。     

政府购买高等教育评估服务的风险控制

高等教育评估进入委托评估阶段,要求充分发挥第三方评估的作用,由具备条件的教育评估机构实施相关评估工作,政府购买高等教育评估服务应运而生.但政府在购买第三方评估服务时存在风险,这些风险有可能影响到高等教育评估的有效性,甚至影响到高等教育的发展.文章分析政府购买高等教育评估服务过程中面临的系统风险和非系统风险,提出政府购买...     

政府购买居家养老服务供需失衡与服务僭兑——基于第三方评估的视角

政府购买居家养老服务存在供需失衡问题由来已久,但相关调查并没有发现其还存在服务僭兑问题,即服务商采取以粮油类实物或非居家养老服务项目来诱兑老人持有的服务券,而非通过服务创新来争取老人积极利用政府购买居家养老服务。因此,当前政府购买居家养老服务存在供需失衡问题已比较突出,急需优化政府购买居家养老服务项目清单,发挥其在居家养老中的托底功能,推进城乡社区老年活动中心建设,把家庭养老床位作为社区居家养老服务重点项目,提高政府购买居家养老服务的效率。     

我国政府购买养老服务的法制探讨:规制与促进

养老服务系政府的公共责任,同时"老有善养"又须向市场求解。我国已明确"到2020年将基本建立起比较完善的政府购买养老服务制度"的发展目标,但如何解决好"实践兴盛、制度滞后"的政府购买养老服务在法律规制中突显的"法治赤字"问题,则乃当下一项重要课题。构建一套经济法意义上实现规制与促进最大化的政府购买养老服务法制体系必要而迫切,应着力从坚守平等原则、消除购买"内部化"、恪守契约精神、健全清单制与标准化、规范购买流程、强化服务监管、明确各方责任、有效解决纠纷、特别立法跟进等法制进路加快前行。     

老龄化背景下政府购买居家养老服务的实践——以合肥市为例

目前我国正处于人口转型阶段,人口老龄化、空巢老人等问题日趋严重,传统家庭养老功能日渐衰弱,养老机构发展受限,因此养老问题变得迫在眉睫。在此背景下,政府购买居家养老服务应运而生,虽然尚处于发展阶段,但其优势已日益明显。通过对国内主要养老模式的分析比较以及合肥市政府购买居家养老服务实践研究,发现该模式存在不足,应在多层面进行完善,为合肥在"未富先老"的这一形势下更好解决养老问题提供帮助。     

关于我国政府购买学前教育服务的思考

政府职能的转变,学前教育需求的矛盾以及相关学前教育机构与教育中介组织的发展使得政府购买学前教育服务成为可能。公校私营,购买学位以及提供管理、课程等单项或几项教育服务是目前我国政府购买学前教育服务的主要途径。     

政府购买居家养老服务的价值效应与实现理路——以福州市为例

"养老靠谁"的历史拷问及相关政策话语的更迭,折射出复杂社会背景下养老的"双重困境"——家庭无力承担,政府无法包办。政府购买居家养老服务是一种新型的公共服务供给方式。文章从政府、社会组织和老龄群体三个层面分析政府购买居家养老服务的潜在价值,立足于福州市布局和发展政府购买居家养老服务的现实条件及政策优势,提出实现和改善福州市政府购买居家养老服务的基本策略,如明确主体职责,激活市场活力,优化服务内容,强化过程监督等。     

关于政府购买卫生服务改革的评析

本文对卫生领域的购买服务模式进行了追本溯源,简要阐述了其中蕴含的理论要素和制度优势,并对影响我国实施政府购买卫生服务改革的一些制约因素进行了分析,特别关注了战略性购买（Strategic Purchasing）这一近年来世界范围内公共支出管理的重要改革趋势（有别于传统的财政预算直接投入方式,战略性购买通过引入市场竞争机制,订立目标和结果导向明确的采购合同,促使服务提供方自主地增强费用控制和行为约束,自觉地提供成本效益较高的服务,从而达到改进公共支出绩效的目标）。最后就配合改革顺利推进,提出了应重点关注并解决的几个问题,以期为仍在研究制定中的医改方案提供参考。     

政府购买法律服务可行性的探析

政府购买法律服务,既是依法治国、建设社会主义法治国家的需要,也是转变政府职能,建设服务型政府的要求。所谓政府购买法律服务,是指政府以一定的成本获取律师事务所或社会律师（政府法制部门和公职律师所及其工作人员除外）以各种形式提供的法律服务。     

政府购买学前教育服务的政策研究

政府购买学前教育服务,是完善学前教育政策、健全学前教育公共服务体系、促进学前教育事业健康和可持续发展的新形式和重要保障。作为一种政策工具,政府购买学前教育服务的举措不仅与当地社会、经济、文化密切相关,而且与施政者的价值取向、当地学前教育发展状况等紧密相连。影响政府购买学前教育服务的因素,既有处于市场之中的买卖双方、买卖价格、以及买卖环境等诸多因素,也有处于市场之外的现有公办学前教育资源、现行学前教育政策等因素。各地政府应科学规划、合理布局公办幼儿园与民办幼儿园的发展,建立健全学前教育公共服务体系;应架构由政府、社会组织和个人等多元主体组成的治理结构,推进政府购买学前教育服务规范、持续开展;应建立包括平等协商、科学核算、信息公开在内的定价机制,建立质量监管机制,促进学前教育健康、有序发展。     

政府购买教育服务何以可能

我国政府购买教育服务的试行和有效实践,需要在理论上对教育服务何以可"购买"、政府何以要"购买"、政府在何处"购买"以及如何购买等问题进行深入思考,并形成科学的认识与判断,以帮助我们更清晰地认识政府购买教育服务所需的理论环境、政策环境和市场环境,为政府购买教育服务实践提供相应的理论支持与实践指导.