谈教师聘任制及实施的基本途径

长期以来，在计划经济的调配下，学校作为教育行政机关的附属物，完全执行国家的指令。但随着改革开放的不断深入，一些地区和中小学校在此基础上进行了学校内部体制改革，实行了职务岗位聘任制，有的学校向社会公开招聘教师。然而，笔者在近一年的“农村山区中小学教师聘任制研究”课题调查研究中，发现一些中小学校和教育行政主管部门在实施教师聘任制的过程中，因对“教师聘任制的涵义”模糊，出现了违反教育法规、违背教育教学规律、影响教师队伍的稳定、影响素质教育的全面实施等不良倾向。本文旨在诠释中小学教师聘任制的界定、基本特征及实施聘任制的基本途径．     

谈教师聘任制及实施的基本途径

长期以来，在计划经济的调配下，学校作为教育行政机关的附属物，完全执行国家的指令。但随着改革开放的不断深入，一些地区和中小学校在此基础上进行了学校内部体制改革，实行了职务岗位聘任制，有的学校向社会公开招聘教师。然而，笔者在近一年的“农村山区中小学教师聘任制研究”课题调查研究中，发现一些中小学校和教育行政主管部门在实施教师聘任制的过程中，因对“教师聘任制的涵义”模糊，出现了违反教育法规、违背教育教学规律、影响教师队伍的稳定、影响素质教育的全面实施等不良倾向。本文旨在诠释中小学教师聘任制的界定、基本特…     

中小学教师聘任制中的教师缺位问题

近年来，学校教育领域的改革，对教师冲击最大的莫过于以教师聘任制为核心的人事制度改革。早在1993年颁布的《教师法》第十七条就已明确了“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同。明确规定双方的权利、义务和责任。实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定”。但到底如何实施聘任制，其实施的具体步骤、办法．在《教师法》颁布10年后的今天，     

教师聘任制中应注意的几个问题

实行教师聘任制是教育系统一项重大的人事制度改革，对优化教师队伍，调动教师积极性，促进人才合理流动，增强学校办学活力，提高办学效益有着积极作用。然而笔在对农村学校推行教师聘任制的情况调查后发现，由于在推行聘任制的过程中存在着一些不足，影响了实施教师聘任制的效果。     

对我国高校教师聘任制的几点思考

我国高校教师队伍建设存在着诸多困难和问题，解决这些问题的根本途径是实行教师聘任制。教师聘任制的实施不仅要转变观念，坚定信念，而且还要采取切实可行的措施：“教师转会制”和“双项选择，合理流动”的用人制度是教师聘任制实施的前提，工资制度的改革是教师聘任制实施的物质基础；民办学校的办学和管理经验为教师聘任制的改革提供了理论依据。     

教师聘用谁说了算?

实行教师聘任制,是我国人事制度的重大改革,它关系教师的切身利益。人们都认为:实施教师聘任制是打破“大锅饭”,解决“干好干坏一个样、干与不干一个样”的重要措施,教师聘任制能够优化教师队伍,调动教师积极性,让教师在竞争中得到素质的提高。教师聘任制的实施应当遵循双方地位平等的原则,由学校和教师签订聘任合同。教师聘任中,学校和教师双方的地位应该是平等的,然而,现今却出现了学校“任意”解聘教师的现象,那么教师聘用到底谁说了算?     

中小学实行教职工聘任制的难点及其对策

当前，中小学人事管理改革普遍是实行校内“双向选择”的聘任制。实践证明，这种限定在校内“双向选择”的聘任制很难达到学校人事改革的真正目的。其一、因校际“禁墙”存在，真正的“双向选择”实现难。学校不能走出校门选教师，教师更不能离开原校选他校，教师队伍仍是一潭死水。其二、在教职工超编的学校，富余人员安排难，教师资源浪费；而在教职工缺编学校，优胜劣汰，竞争上岗却又无从做起。其三、由于“校墙”限定，学校与教职工直接关系紧密，少数政治素质不高的教职工一旦落聘，就跟学校胡搅蛮缠，学校工作难。正因为以上难点，所…     

中小学教师解聘制度研究

最近几年，有的学校出现了随意解聘、开除教师，对教师实行“末位淘汰制”的现象，导致此类事件的争议和诉讼案件日益增加。产生以上问题的原因是多方面的，但究其根本，还在于教师解聘制度的缺失。解聘制度缺失导致教师聘任制的协调功能弱化，导致了教师聘任制保护教师专业自主能力不足、教师聘任制防止与化解冲突功能降低，教师聘任制作为一项制度的权威受到影响。     

浅析我国教师岗位聘任制中的绩效考核

教师岗位聘任制是适应社会主义市场经济和教育发展内在要求的产物，而绩效考核是教师岗位聘任制的基础和前提，其最终目的是把学校与教师个体作为利益和责任的共同体，推动双方共同进步达到“共赢”。本文旨在借鉴企业人力资源绩效管理的成功经验．着重分析教师岗位聘任制中的绩效考核程序、标准、内容、方法以及结果的使用。     

论社会分层与高等教育公平

新学期又开始了,各地的教师聘任工作早已经尘埃落定。我市是最早实施“教师聘任制”的实验区之一。回首反思我市实施“教师聘任制”以来的学校教育变化,梳理自己的点滴体会,真可谓喜忧参半：喜的是运用“教师聘任制”得当的话,的确能够激发教育活力,忧的是“教师聘任制”本身的局限性以及操作失范带来的消极影响。     

教师聘任制亟待深化与完善——关于上海市部分中学教师聘任制实施情况的调查与思考

目前，我国正在积极推行教师聘任制，有关实行教师聘任制的法律规定可上溯到1993年《中华人民共和国教师法》的颁布（以下简称《教师法》），《教师法》第三章第十七条规定：“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签定聘任合同。明确双方的权利、义务和责任。实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。”这是我国历史上第一次完整地对实行教师聘任制做出明确的法律规定，是教师任用制度上的重大突破。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》（以下简称《教育法》）第四章第三十四条也明确指出：“国家实行教师资格、职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养和培训，提高教师素质，加强教师队伍建设。”《教师法》和《教育法》的颁布和实施为实施教师聘任制提供了法律依据和法律保障。     

教师聘任制实施过程中的问题与完善建议

1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》的颁布，拉开了学校内部管理体制改革的帷幕。十多年来，学校内部管理体制改革大都聚焦于“校长负责制”、“教师聘任制”和“结构工资制”（简称三制）。作为改革重头戏的教师聘任制，因涉及到了每个人的切身利益而引起了广泛的关注。教师聘任制的实施，在一定程度上提高了教师的积极性，提高了教学质量和办学效益，给学校带来了一些生机和活力。同时使教师有了一定的忧患意识、危机感，不再把教育领域当作改革的避风港。但随着改革的不断深化，它与现实发生了碰撞，出现了许多新的难点和问题，缺乏在大范围内推广的必要条件。改革的初衷在于充分调动教职工的积极性，最大限度地发挥教职工的主人翁精神，然而从已进行了改革的学校的实际情况来看仍有许多不尽人意的地方。     

论法学视野中的教师聘任制

教师聘任制是一项完整的教师任用制度。教师聘任制的初衷是什么,实施的结果如何?是否达到了这项制度建构的目标与理想?本文拟从法学角度进行简要的探讨。其中,涉及到如何理解教师的身份、教师与学校的法律关系、教师的工作权保障等问题。一、教师聘任制的理想及其现实表征教师聘任制实施的初衷,是因为以往的教师任命制极大地限制了学校的自主性和教师的流动性,阻碍了他们积极性的发挥,影响了学校教育教学的质量。教师聘任制的根本目的,是为了打破这种局面,按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则,建立“…     

实施教师聘任制的几点思考

我国《教师法》第十七条明确规定:“学校和其他教育机构应逐步实行教师聘任制。”在这一规定的导向下,近几年各地都有一些学校开始试行教师聘任制。这对于激发教师的竞争意识、教育忧患意识无疑具有积极的作用。然而,当前各地在试行教师聘任制中各行其是,并引发一些聘任纠纷,有些甚至诉讼法院解决。对此,笔者认为在实施教师聘任制中有以下几个问题应引起重视并正确对待。 一、学校与受聘教师关系的性质要求教师聘任制受《劳动法》的规范 学校与教师之间的关系,在以往任命制的背景下,是通过教育行政部门录用后分配到学校而形成的。这种关系     

聘任制下教师合法权益保护问题的思考

我国中小学教师聘任制实施的过程中，暴露了一些问题，其产生的原因有法制本身和学校内部管理方面的因素，也有教师自身的因素，如何保护教师的合法权益是关系到每位教师的切身利益，关系着教师聘任制目的的真正实现。因此从国家到地方及教师个人都应努力保护聘任制下教师的合法权益。     

鞭子举得好

为了增强教师的紧迫感、危机感，调动教师工作积极性，一些地方领导张口“下岗”，闭口“下岗”，把下岗当作启动学校内部活力的灵丹妙药。有的教育主管部门甚至规定并分配有关学校下岗指标。于是，学校调动教师工作积极性，工作重心也就偏移了：学校领导投票决定教师是否上岗，教师考试决定聘任与否，教师完不成招生任务就下岗，学生成绩考得不好，末位淘汰……好像教师工作积极性通过聘任制或下岗的“整肃”就能调动起来似的。     

实施教师聘任制的几点思考

我国《教师法》第十七条明确规定:“学校和其他教育机构应逐步实行教师聘任制。”在这一规定的导向下,近几年各地都有一些学校开始试行教师聘任制。这对于激发教师的竞争意识、教育忧患意识无疑具有积极的作用。然而,当前各地在试行教师聘任制中各行其是,并引发一些聘任纠纷,有些甚至诉讼法院解决。对此,笔者认为在实施教师聘任制中有以下几个问题应引起重视并正确对待。     

实行教师聘任制的基本条件

实行教师聘任制的基本条件实行教师聘任制，对于提高教师素质，从而提高教育、教学质量，具有积极作用。但是，实行教师聘任制决不是一蹴而就的事情，正如《教师法》所指出：“应当逐步实行教师聘任制”。也就是说，实行教师聘任制应有一个过程，应该逐步完善以下几方面的...     

义务教育学校教师聘任制的内隐困境

教师资源是教育的第一资源。教师资源的优化配置,是教师人事制度改革的价值追求。在义务教育学校实行教师聘任制面临着一些内隐困境,包括制约义务教育学校教师聘任制可行性的逻辑困境、法理困境及宏观发展困境,其实质是义务教育系统特殊性与现行教师聘任制有关政策法规之间冲突与融合的矛盾组合。     

教师聘任制：打破“铁饭碗”，心中“无味瓶”——聘任制，教师发展的动力

校长负责制下的教师聘任制，改变了长期以来人们对教师职业的“铁饭碗”印象，它促使教师主动发展，不断提高教育教学能力；但同时，学校有了选择教师的权力后，在实施过程中，也出现了一些问题。听一听教师们对聘任制的看法，将有助于我们推动教育系统人事制度改革的进一步完善。