提高认识 加强管理 进一步推动社会力量办学健康发展──国家教委副主任王明达同志在部分省市社会力量办学管理工作座谈会上的讲话(节选)

提高认识　加强管理　进一步推动社会力量办学健康发展──国家教委副主任王明达同志在部分省市社会力量办学管理工作座谈会上的讲话（节选）１、各级教育行政部门要加强对社会力量办学的领导。“把教育摆在优先发展的战略地位”、“科教兴国”，这是党中央、国务院确定的...     

社会力量办学的现状与问题:浙江温州市实地调研报告

十一届三中全会以来,社会力量办学发展比较快,对广开学路、培养人才、促进办学体制改革、改变国家包办教育的状况,起到了积极的作用。国务院１９９７年颁布的《社会力量办学条例》明确指出,“国家对社会力量办学实行积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针”,并要求“社会力量以举办实施职业教育、成人教育、高级中等教育和学前教育的教育机构为重点”。今年６月全教会上中共中央和国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步指出要“形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局”,要在发展民…     

按照《决定》精神支持社会力量办学

前个时期,全国政协教育组对民主党派等社会力量在北京、天津办学的情况,作了一些调查。从调查中可以看到,社会力量办学确实可以补国家办学之不足。在培养人才、提高职工素质上,发挥了很好的作用。社会力量办学,有这样几个优点:第一个优点是拾遗补缺,按需施教。它由“因材施教”发展到了“因需施教”。由于它摸准了社会需要的脉搏,开设的课程往往是正规大学不办或     

发展社会力量办学应着重处理好五个关系

发展社会力量办学应着重处理好五个关系社会力量办学作为我国教育事业的重要组成部分，在自身发展中，与国办学校相比，既有共性，又有其独特的轨迹。相对来说，社会力量办学各方面显得较薄弱，面临着许多问题和困难。要促进社会力量办学健康而有序地发展，与国办学校并驾...     

漫话"社会力量办学"

“社会力量办学”是根据我国“穷国办大教育”国情提出的概念，旨在改变历史形成的“国家包揽办学”的格局。惟“社会力量办学”这个组合词中，“社会力量”与“办学”两个单词指称的对象（什么“社会力量”办“什么性质学校”）不确定，“社会力量办学”的规定性也就含糊不清。 所谓“社会力量”，可以指称国有企业事业组织、社会团体和个人，甚至还包括作为独立政党的民主党派，实际上指的是“非政府的”机构与中心。 笼统的社会力量“集资办学”中，有捐资助学与投资办学之分，所举办的学校可以是公立学校，也可以是私立学校与所谓“民办…     

创新，社会力量办学的不竭动力

在我国社会主义教育事业中,社会力量办学从二十世纪八十年代的“拾遗补缺”,到九十年代的“组成部分”,而今二十一世纪初叶,社会力量办学蓬勃发展,约据“半壁江山”。是什么原因推动社会力量办学获得如此迅猛的发展,笔者认为:创新是社会力量办学的不竭动力。一、体制创新体制创新包括组织结构、权责划分、运行规则等的调整和优化,使办学机构的各种要素合理配置,并发挥最大的效能。在纷繁的教育需求现象中,社会力量办学以敏锐的前瞻性的眼光,及时开发紧贴各种需求、有实效的项目、专业和课程,迅速发展自己。二十世纪八十年代,蔡光天老师正是…     

对社会力量办学若干理论问题的认识

在中央“十六字”方针的指导下,我国社会力量办学发展迅速,但是,相当一部分人对于社会力量办学还存在种种模糊认识,理论界也缺乏深入的探讨,局限于就教育论教育,未能看到社会力量办学是社会主义民主建设和社会主义市场经济建设的内在要求,往往理解为解决眼前教育投资不足的权宜之计,因此,对社会力量办学的政治理念、制度基础、理论背景进行认真总结和深入探讨,无论对于我国社会力量办学的健康发展还是对于传统教育理论的丰富和发展,都是非常必要的。　　一、社会力量办学体现了社会主义民主的内在要求　　我们认为,中国自八十年…     

社会力量办学如何赢得生源

社会力量办学如何赢得生源张显扬怎样赢得生源,这是社会力量在办学过程中最为人们关注的问题。在政府办学、社会办学“百花齐放”的大背景下,各办学单位之间对生源的争夺十分激烈。解决生源问题是一项系统工程,既需要社会各方面的协调和配合,也需要教育主管部门的宏观...     

河南社会办学引导与管理并重

在发展社会力量办学事业中,我们坚持引导与管理并重的原则,使社会力量办学健康发展。 一、坚持集中解决突出问题同经常性管理工作相结合。集中治理与经常性管理工作是治标与治本的关系。有一个时期我省社会力量办学“三乱”现象比较突出,我们就重点治理“三乱”,采取重新审查核批的办法,分期分批地批准符合条件、     

社会力量办学呼唤中观管理

对社会力量办学进行宏观管理,关键应在立法的基础上,在教育部门和其他部门之间建立起分工负责、归口管理的体制。而对社会力量办学进行微观管理,必须在政府部门和社会办学单位之间建立起中观管理机构,即一种接受政府监督、以立法为行为准则的权威性的民间团体,其目的在于保证公平竞争,提高教育质量。 一、对社会力量办学进行微观管理的困惑 在现有的管理体制之下,社会力量办学微观管理方面出现的突出问题是“管不了”、“管不着”、“管不好”。 1.管不了。如果说在社会力量办学初期,将其管理归属于成教部门尚可满足需要,随着社会力量办学的不断扩大,问题与矛盾便日益凸现出来。现在绝大部分省、区没有专门的社会力量办学管理机构,多与成教部门等混为一体,各市、     

民办学校贵在“明”

面对整个社会处于转型期,民办学校要与时俱进、发展创新,必须靠实力性竞争和法治化管理,增强核心竞争力,才能办成名符其实、社会公信度高的“平民学校”。但转型的关键是办学人、治学人必须要当“明白人”,树立自身主流教育的价值观,做到“三明”,确立“三观”。一、要有明确的办学目标定位“思路决定出路”,办学理念是办学整体发展定位的理性认识与价值追求。定位准,办学兴;定位偏,发展难。民办教育作为一种适应市场经济体制的教育制度创新,民办高校的立校之本,必须是“围绕市场办教育,办好教育促小康”的办学目标。民办教育贵在“民”,它…     

关于当前社会力量办学的建议

社会力量办学是教育发展的一个长期性课题,这一项新兴的事业存在许多有待研究和解决的问题：一、界定不清,公办民办混淆我们认为由非政府或政府下属部门的个人和团体创办,以学费为部分或全部收入,在学校运行及管理上享有较大自主权的学校,应界定为社会力量办学。１９８７年７月国家教委在《关于社会力量办学的若干暂行规定》中指出：“具有法人资格的国家企事业组织、民主党派、人民团体、集体经济组织、社会团体、学术团体以及国家批准的私人办学者界定为社会力量”,它们所办的学校即是社会力量办学。从我省目前状况看,主要问题有：…     

社会力量办学的管理工作

<正> 社会力量办学是教育事业的组成部分,是国家办学的补充。近几年来发展很快,它以国家不投资、见效快、效益大的优势立足于教育之林,在两个文明建设中发挥了积极作用。但是,社会力量办学是一项新的事业,也比较复杂。因此,研究社会力量办学规律,探索社会力量办学管理工作,形成完整的、系统的学科理论,应是当前社会力量办学管理部门和管理干部研究的重要课题。各级管理部门要负责规划的制订、组织实施、督促检查、综合协调,又要对办学单位进行行政领导、教学     

高品质学校的治理要点

中国教育发展的主要矛盾已从过去的上学难、教育资源短缺,转变为现在的上好学难、优质教育资源短缺,而且发展不平衡。解决这一矛盾,必须通过提高教育教学质量,彰显每所学校的高品质,不断扩大优质教育资源的覆盖面来实现。由于教育是培养人才的社会实践活动,不同于企业经营管理等其他社会行为,因此办教育要遵循教育规律,办学校要尊重办学规律,办学校与办企业有不一样的地方。     

关于发展民办高等学校的若干思考

一、改革办学体制的一项重要决策江泽民同志在党的十四大报告中提出:“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学,改变国家包办教育的做法。”这是我国教育在办学体制改革上的一项重要决策。这个决策,结束了在社会主义条件下要不要发展民办教育的争论,有利于调动社会力量办学的积极性,有利于教育事业的发展,受到社会的广泛欢迎。     

民办高校机构设置模式刍议

随着我国教育体制改革的不断深入,原高等教育体制中“条条办学”的状况不断受到冲击,“条块办学”、“块块办学”的步伐日益加快,地方办学或社会力量办学已成异军突起之势。各省、地市的民办高校在新形势下逐渐应运而生,民办高校除了在办学机制、运行模式、专业设置和培养目标上有其自身的特色之外,还应在内部机构设置上具有自己的特点。民办高校既不能像现有公办高校那样设置一套完整的、庞大的、甚至臃肿的机构,又要能够较好地完成各级政府机关（包括教育行政部门）交办的各项工作,以谋求自我的平衡发展。解决这一矛盾有赖于建立一…     

市场经济与基础教育办学体制改革

当前,在深化教育改革的进程中,体制性因素已日益成为关键。只有改革体制,才能从根本上解决当前和今后发展的诸多问题,推进教育事业的健康发展。因此,随着经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制的转变,教育体制改革问题必然成为中国当前教育改革的“热点”和突破口。在教育体制改革中,办学体制改革是“瓶颈”。建国以来,我国虽然在基础教育办学体制改革上始终坚持以政府办学为主、社会力量办学为辅的方针,但是,一直没有打破政府包揽办学的格局,“统”得过死,“包”得过多,统一计划,单一模式,而这在当时还是比较适应计划经…     

我国民办高等教育领域引入产业化问题的探索

改革开放以来,我国从计划经济体制逐步向市场经济体制转化,正经历建国以来的一个发展最为迅速的时期,各个方面、各个领域都在经历着翻天覆地的变化。由经济领域刮起的这股强大的改革风潮劲头之足,几乎涵盖了国家的各个方面。而教育领域,尤其是高等教育领域也受到这股改革之风的影响,掀起了一轮强势发展的势头,其中民办高等教育的发展尤为迅速,成为高等教育发展的一大亮点。一关于“民办高等教育”的界定目前,学术界对民办教育的涵义存在着很大的争议。有不少的学者认为民办教育就是私立的,民办学校即是私立学校;有的学者认为民办学校并非纯粹意义上的私立学校,私立学校是指完全由个人的资本即完全是由个人投资兴办的教育机构,而民办学校是由非政府财政拨款投资举办的教育机构。1987年7月8日,原国家教委颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》,其社会力量是指“具有法人资格的国家企业事业组织、民主党派、人民团体以及国家批准的私人办学者”。在国家的大力支持下,我国的各种社会力量纷纷投入教育事业,其办学形式多种多样,既有私人办学、中外合作办学、企业办学,也有党派、团体及其他组织办学。社会力量办学作为一种办学的举办形式,与政府办学的概念相对应。作为一种教育类...     

社会力量办学的发展机遇

“穷国办大教育”应积极鼓励与支持社会力量以多种形式办学。要抓住知识经济时代到来与教育是当前消费热点的契机, 使社会力量办学呈现崭新局面, 为市场经济的发展培养更多的具有创新意识、创新精神和创新能力的高素质人才。     

当好社会力量办学的引路人

<正> 一、注重思想教育,端正办学方向几年来,绥化市工农教育办在端正社会力量办学方向上注重思想教育,正确引导,使办学走上了健康发展的道路。随着办学的不断发展,私立学校的教师成份越来越复杂。他们针对有的教师对党的政策不托底,认为私人办学是“兔子尾巴长不了”,忽视基本建设;有的教师存在办学经商的思想,只想捞“钱”忽视为社会培养有用人才;