完善农村公共产品供给模式的思考

我国农村经济长期处于弱势地位,而农村公共产品供给问题更是成为制约农村发展、影响社会主义新农村建设的一个瓶颈.我国农村公共产品供给中存在基础设施供给不足和缺乏有利于可持续发展的公共产品等同题.农村公共产品供给制度存在缺陷的具体原因在于供给主体单一、结构失衡、筹资机制不合理等.完善农村公共产品供给可以从以下几方面入手:建立城乡统筹的公共产品供给制度、转变农村公共产品供给需求表达机制、引入市场机制、建立第三部门供给模式等.     

农村公共产品的供给模式与制度设计思考

农村社会的发展是我国整个社会发展的基础,农村公共产品的供给关系着农民社会水平的提高、农业的发展和农村社会的稳定。长期以来,我国农村公共产品的制度外供给是造成我国农村公共产品供给严重短缺的重要原因。通过充分发挥政府、市场、社区和第三种力量在农村公共产品供给中的合力作用,是有效摆脱我国当今农村公共产品困境的必然和现实选择。     

我国农村公共产品供给不足的原因及改进措施

公共产品供给不足是我国农村发展的主要障碍.农村公共产品供给不足主要体现在关系农业生产和农民日常生活的生产性和生活性公共产品不足、农村社会保障类公共产品缺乏、农村社会可持续发展类公共产品不足.导致中国农村公共产品供给不足的原因主要有城乡二元经济体制下财政投入不足、自上而下的供给机制不合理、农村民主与合作水平低下、资金使用监督体系不完善、融资渠道有限等.针对上述问题,可以采取加大资金投入力度、改革供给体制、加强资金监管、鼓励非政府供给等4项措施.     

有效供给农村公共产品的路径选择

农村公共产品供给事关农民收入的增加和生活环境的改善,也是党的十七大报告提出,要＂着力保障和改善民生＂,＂加快推进以改善民生为重点的社会建设＂的重要内容。该文通过分析农村公共产品供给的现状及其制约因素,提出有效供给农村公共产品的政策建议,希望对将来更好地为农民提供公共产品,拉动内需,促进国民经济又好又快地发展有所帮助。     

农村公共产品供给与公共产品消费需求研究

“三农问题”一直是中国致力于解决却没有很好解决的重要问题,其中一个重要原因是我国农村公共产品供给体制还不够完善,不能满足大部分农村地区农民对公共产品的需求。本文界定了农村公共产品的概念,分析了农民对公共产品的需求状况以及我国目前农村公共产品供给所存在的问题,提出了完善我国农村公共产品供给体制的意见和建议。     

试论我国现阶段农村公共产品供给不足的状况及原因分析

积极推进社会主义新农村建设、有效解决"三农"问题是摆在我们面前的一个重大课题,但是在新农村建设的关键问题在于现阶段农村公共产品供给不足,本文我国现阶段农村公共产品供给村在的问题,城乡二元结构,单中心制的体制结构及公共产品供给的机制来探讨产生问题的原因.     

论农村公共产品有效供给与乡镇政府改革

我国农村，公共产品的有效供给离不开乡镇政府的组织、协调和管理，但受财力不足和体制不顺等因素的影响，目前我国乡镇政府对农村公共产品的有效供给不足，既影响了其自身存在的义理性，也制约了农村社会和经济的发展，为此，必须明确乡镇政府事权，落实乡镇政府财权，健全需求表达机制，拓展公开产品融资渠道，以提高农村公共产品有效供给能力，以促进乡镇政府改革。     

农村公共产品供给中的主体博弈及制度选择

农村税费改革以后，中央政府、地方政府、农民三个利益主体在农村公共产品中互相博弈，中央政府处于绝对的强势主体地位。三个利益主体的博弈导致供给主体缺位，这是农村公共产品供给不足的主要原因，因此，在两种政府行为模式中，政府诱导型模式是现阶段农村公共产品供给中最好的制度选择。     

新农村视野下农村公共产品供给的思考

目前,我国城乡差距突出表现为公共产品供给上的差距。农村公共产品的短缺,已严重制约了农村发展。新农村建设过程中,完善农村公共产品供给制度,要统筹城乡公共产品供给制度,加大公共财政对农村的投入力度;科学划分各级政府的财权和事权,完善财政管理体制;积极引入社会资本,构建多元化的农村公共产品供给模式;建立农村公共产品的公共选择机制,健全农村公共资金监督管理机制;建立和完善农村公共产品的需求表达机制,确立农村公共产品供给的优先顺序。     

我国农村公共产品供给问题与对策探析

农村公共产品是用于满足农村公共需要,在消费上具有非竞争性与在受益上具有非排他性的社会产品。它们供给不同于生产,政府是农村公共产品供给的重要主体。目前,我国农村公共产品供给总量不足,结构失衡,效率低下,不公平的状况尚未根本改变。因此,需要从国家和乡村两个层面进行整合,形成增加农村公共产品供给的合力。     

农村公共产品供给主体研究

当下建设新农村运动已初上轨道,我国已经进入"工业支持和反哺农业、城市辐射和带动农村"发展阶段。农村公共产品供给体制改革的重点就是要突破传统的单一制供给主体,提高农村公共产品的供给效率。在税费改革后的一个新的时代背景下,讨论我国农村公共产品供给主体结构,从国外经验和我国实际情况出发,根据农村公共产品的特点和各供给主体的优势作用,构筑一体与多元化的农村公共产品供给主体结构。     

乡村公共产品供给体制现状与缺陷分析

在建设社会主义新农村进程中,我国乡村公共产品供给存在供给总量不足和结构失衡等方面的弊端。从机制上看,政府的缺位和农民的越位并存、传统供给模式的欠缺以及供给决策机制的不足等问题明显。完善和创新乡村公共产品供给的机制,关键在于尊重农民的选择权,并建设服务型政府。     

新型农村社区公共文化产品供给研究综述

对农村社区公共文化产品供给问题的研究,是统筹城乡发展背景下提高农村社区公共文化产品供给水平的现实需要。目前学界主要是对农村社区公共文化产品概念的界定、农村社区公共文化产品供给的重要性、现状及解决对策等方面进行了相关研究和分析。通过对现有成果基于上述问题的梳理和简要评介,认为对农村社区公共文化产品概念的界定、研究的前瞻性与普遍性及借鉴国外的成功经验等方面还需要进一步深化和完善。     

我国农村剩余劳动力转移的制度改革思考

过去的20多年,巨大的农村劳动力流动,极大地推动了我国经济的发展,然而要实现全面小康,完成工业化、城市化,就必须使农村剩余劳动力离乡不离土的流动转变为离乡又离土的转移.为此,政府必须破除一切制约农村劳动力流动转移的制度障碍,积极建立有利于农村劳动力转移的政策机制,促进农村劳动力在城乡间自由流动转移,实现劳动力资源在全国范围的优化配置.     

欠发达地区农村公共产品供给问题探讨

农村公共产品的供给作为一种生产要素决定着农村私人生产成本的高低,作为一种生活要素已成为提高农民生活质量的关键,它对欠发达地区新农村建设的推进尤其重要。但由于政府职能不明确、供给主体单一、效率低下、城乡之间供给的不公平性等原因,欠发达地区农村公共产品供给问题还十分突出,为此要建立城乡统一的公共产品供给制度,把农民的现实需求作为农村公共产品供给决策函数的内生变量,让公共财政的阳光更多地照耀在欠发达地区的农村大地上,从而形成政府投资与农民建设良性互动的循环机制。     

云南农村公共产品供给状况与体制创新研究——云南省昌宁县新华村个案调查

进入新世纪以来,云南农村公共产品供给发展较快,但与城市相比,与农村、农民实际需要相比,还有相当大的差距。基于云南昌宁县新华村公共产品供给状况的个案调查与实证分析,折射出了云南农村公共产品供给中所存在的差距及问题与体制缺陷。要切实改善当前状况,提高供给的质和量,解决供需结构失衡、公平效率双低等难题,就必须进行体制创新。这就要尽快建立和完善农村公共产品需求表达机制、构建多渠道的农村公共产品供给资金的筹集机制、建立科学的政府绩效评价指标体系、适度利用民间传统资源。     

公共服务供给的多元模式分析

最近20余年以来,许多国家对传统的政府治理制度进行重新设计,其实质是重构国家与社会、公共部门与私人部门之间的关系,它首要体现在公共服务制度的重新安排上,即从主体结构和操作过程两个层次上实行多元化,用以提高公共服务水平。目前,各国公共服务领域至少存在三种模式,即：权威型、商业型和志愿型。分析这些模式及其变迁的基本经验,对目前中国的公共事业改革不无裨益。     

从宪法修正案看我国公益征收征用制度的完善

在宪法第四次修正案通过以前,我国宪法中并没有明确规定公益征收征用补偿制度,只有在一些行政法律、法规中,如土地管理法和城市房地产管理法中对公益征收征用中的补偿要件做出了规定。从一个国家的法律体系来看,公益征收征用及补偿制度在宪法中的缺失是一个遗憾。宪法修正案修改后,宪法中明确规定了国家在公益征收征用公民个人财产和农民集体所有土地时必须给予补偿,用国家根本大法的形式保护了公民个人和农民集体的合法权益。国家征收征用补偿制度在宪法中的确立,为在具体法律中进一步完善相关制度提供了宪法依据,有利于平衡和协调私有财产保护和公共利益需要。     

论我国城市社区公共产品有效供给的构建

随着改革开放的不断深入和城市化进程的加快,城市社区已成为各种矛盾和利益交织的场所,承载着社会变革所带来的巨大压力。当前,社区公共产品需求增长与供给不足之间的矛盾已经成为一个突出的问题。传统体制下的政府单一供给模式已经解体,而新的供给体制还没有真正形成,致使城市社区公共产品的供给出现政企不分、资金短缺、低效率、产品短缺等问题,不利于城市居民生活质量的提高和居住条件的改善。从我国城市社区公共产品供给不足的现状出发,结合我国城市发展的基本情况,为建立一套有效的城市社区公共产品供给机制提出相应的政策建议。