发展职业教育要靠政府政策推动

发展职业教育,首先是靠政府政策推动。各级政府要发挥主导作用,这里有4点建议：一是加大投入。中央、省、地（市）及县（市）在职业教育和培训方面的经费承担需要进一步明晰和落实,建立职业教育公用经费保障和逐年增长机制,继续完善扶贫帮困助学机制,建立就业转岗培训专项基金,实行职业培训补贴。二是建立统筹协调机制。职业教育多头管理造成各自为战、     

谈中等职业教育发展机制的构建

中等职业教育发展机制在职业教育发展中起着至关重要的作用.职业教育发展机制主要由政府统筹决策机制、监督评价机制、专业教师队伍建设机制、经费多元投入机制、校企合作培训机制和就业准入机制等构成.只有形成完善的机制体系并有效运行,才能使中等职业教育走上快速、协调和可持续发展的轨道.     

论公共治理视角下职业教育发展的政府职能

本文依据公共治理理论,分析了政府管理职业教育的职能,指出,改革传统的政府治理方式,转变政府职能,建立公共财政体制,加大政府对职业教育的财政支持力度：完善教育法律体系,依法治教;加强统筹规划,激发社会力量共同办学;建立和完善职业教育评估机制;落实就业准入制度,为职业教育发展提供保障——这是职业教育发展的政府职能所在。     

关于农村职业教育发展对策

（1）营造重视农村职业教育发展的社会氛围,改变社会对职业教育的偏见：（2）初步推行农村中职免费教育．进一步实行农村中职国家义务教育：（3）推广职业技术资格证书．严格执行劳动准人制度：（4）将农村成人教育与继续教育纳人中职教育范畴．拓展职校生源：（5）完善农村职业教育投人机制．保障农村职业教育发展：（6）鼓励校企合作办学,     

关于职业教育学位体系建设

完善我国职业教育学位体系的建议：（1）增设副学士学位,推动学位层次的优化：（2）积极发展技术本科．推动本科层次高职教育发展：（3）推动高职教育学位制度与专业学位制度的对接．填补职业教育学位体系在硕士和博士学位阶段的空白：（4）完善相关的制度建设．加强职业教育体系与普通教育体系的双向融通与衔接：（5）推动职业教育内部层次间课程体系的有效衔接：（6）加快职业教育的法制化建设．从法律上保障职业教育学位体系的建立与实施。     

关于我国区域职业教育均衡发展

我国的职业教育要想实现区域发展均衡,就必须注意以下几个方面：（1）通过完善与职业教育发展相关的法律法规,使政府切实将工作重心放在中西部地区职业教育的发展上;（2）将地方职业教育的发展情况作为考量地方政府领导干部政绩的一个重要指标：（3）改革职业教育发展形式,促进跨区域职业教育发展机制;     

论终身职业教育的内涵及其实现机制

推进终身职业教育是我国教育改革发展的必然趋势。终身职业教育包括就业准备教育、职业技术专业教育和职业能力可持续发展教育。从重视教育保障和激励、加强普职沟通、促进办学主体多元化、实施课程开发、职业指导和基于产业的教育合作和评估等方面入手,建立和完善职业教育发展机制,有助于促进终身职业教育的实现。     

我国农村职业教育滞后原因分析与发展对策

农村职业教育发展存在地方经济与传统观念、政府投入不足与政策导向、专业设置与农民收入多元化、办学条件与办学定位、教育成本与就业等深层次问题。农村职业教育要树立正确的指导思想,建立多元化投资体系和灵活多样的办学形式,职业教育与技能培训相结合,突出实践性教学,体现职业性和技能性,建立培训机制,完善就业准入制度,整合农村职教资源,城乡与校企联合办学,做好高中与中职、中职与高职、招生与就业三个衔接等。     

国外中职与高职衔接模式的启示

世界各国大都把发展职业教育看作是推动社会经济发展及促进就业增长的重要保障。许多发达国家,通过改革职业教育,建立和完善了中等职业教育与高等职业教育相互衔接的机制。因此,借鉴他们的经验和做法,对于完善我国的中高职衔接制度,将有一定的启示作用。     

我国高职就业教育体系的弊端及解决措施

通过对国内外高职就业教育体系进行比较指出,国内高职就业教育体系中存在专业教育与心理教育脱节,创业教育意识缺乏,缺乏相关制度保障等弊端.提出了相应的解决措施：从教学基础做起,调整教学内容,使专业教育和心理教育齐头并重;充分考虑高职生的特点和优势,开展创业教育,加大创业培养的力度;建立完善的职业教育法规,加大政府参与力度,监督并保障职业教育就业政策的实施.     

财政管理视角下中等职业教育投入机制的优化

在中等职业教育投入上,政府应有效发挥财政资金的引导、带动作用,吸进行业、企业和其他社会力量共同投入职业教育,建立中等职业教育的多渠道投入机制。进一步优化中等职业教育财政投入机制可以采取以下措施:加强中等职业教育发展的顶层设计规划,进一步完善预算编制方式,调整财政预算管理模式,完善项目评审机制,财政资金应由扶持规划项目转变为奖励已实施项目,调整财政专项资金违法违规行为惩罚方式。     

“就业导向”职业教育内涵的拓展

卢洁莹在《职教论坛》2008年9月（上）撰文指出．人们对职业教育“就业导向”的认识仍然存在一定的误区．主要体现在以下三方面：就业教育只“教”学生“技能（知识）”。其“技能”是静态的，将“技能”的获得等同于获得一系列的职业资格证书；就业教育只负责学生“就业”,少数人认为管“就业”的职业教育就是不需要重视人文基础理论课的教学，     

职业教育对经济社会发展的贡献研究(上)——职业教育对经济发展的贡献研究

职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在各类教育事业中,与经济社会发展的联系最直接、最紧密。为了深入研究职业教育对经济社会发展的贡献率,课题组以河南为例,用实证的方法研究了职业教育对经济的直接作用,包括教育产出(劳动力或人力资本)对经济的直接贡献和教育财政支出对经济增长的贡献。结果表明:我国教育事业发展迅速,职业教育领先各级教育发展;河南省教育产出对经济增长的贡献明显,职业教育的作用遥遥领先;我国目前的经济增长还是资本推动型的增长,就业人员的贡献率在4%左右,而职业教育支出的贡献达到了8%左右。因此,各级党委政府应高度重视发展职业教育,提升职业教育对经济发展的贡献;优化教育结构和布局,促进职业教育与经济协调发展;推进职业教育体制机制创新,增强职业教育服务经济的生机和活力;建立和完善职业教育经费保障机制,夯实职业教育服务经济发展的基础能力;把提高职业教育质量摆到更加突出的地位,提高职业教育服务经济的适应能力。     

国务院关于大力发展职业教育的决定

2002年全国职业教育工作会议以来，各地区、各部门认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，现就大力废展职业教育作出如下决定．     

关于职业教育与专业学位教育的区别

（1）基本属性有所不同。职业教育作为培养技术应用型技能型人才的教育类型,具有此类教育的共同属性即职业性．社会性、大众性、实践性是职业教育的“从属”属性：专业学位教育的基本属性是实践性、职业性和综合性。（2）定位和目标有所不同。职业教育是面向人人、面向整个社会的教育．根本目的是让人学会技能和本领,能够就业,成为有用之才。     

高职教育投入机制的国际比较分析

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》强调:大力发展职业教育,增强职业教育吸引力,完善职业教育支持政策。通过对德国、瑞士、英国、美国、澳大利亚等发达国家高职教育投入的比较与分析发现,它们之间既有相同之处,也存在显著差异,但总体来说,充分发挥国家财政力量、建立学员成本分担机制、合理调动企业财力资源、积极凝聚社会各方力量以及鼓励学校自营,已经成为其投入机制的发展特点和主要趋势,这些都可为完善我国高职教育投入机制提供借鉴。     

关于创新性职教集体建设

创新性职教集体建设的具体措施：（1）构建政府经济部门主办的职教集团管理模式．调动企业参与的积极性．减轻教育行政部门的负担：（2）跨区域联合职业学校．辐射带动边远地区职业学校科学的、可持续的发展;（3）构建学分互认和信息资源共享机制．使得跨地区学习和就业成为可能,提高集体整体办学效益;（4）开发并利用以工作过程为导向的中、高职贯通的课程体系．实现教学过程与生产过程的深度对接．提高新生劳动力的综合职业能力：（5）实行合作专业同方案、     

农村职业教育发展中政府管理职能的优化

发展农民职业教育是解决“三农”问题的重要突破口之一。当前,在农村职业教育发展中,存在着政府支持和重视不够、就业服务体系不健全、未能建立科学的教育财政管理制度、未能健全农村职业教育立法、未能建立完善的农村职业教育体系等政府职能缺陷,为此,必须积极优化政府管理职能,建立农村职业教育多元化投资体制、构建人：于培养的立交桥、构建科学健全的职业教育管理体制、重构职业教育与人力资源公共治理结构、构建现代公共教育财政制度。     

高等职业教育经费投入现状分析及对策研究

高等职业教育是教育经费投入缺欠的“重灾区”,集中表现为：政府财政投入不足,社会投入有限,相关经费政策不能落实到位等。因此,应加快完善和规范以政府投入为主、多渠道筹措经费的职业教育投入保障机制,建立和完善符合市场经济发展要求的职业教育拨款政策和成本分担机制,才能确保高等职业教育的发展获得长期的、稳定的办学经费支持。     

关于普职渗透

“普职渗透”办学模式是当今教育发展的重要趋势．普通高中教育渗透职业教育是社会发展的必然要求．更是基于现实状况的历史选择。普职渗透是教育改革发展的总趋势：（1）普职渗透办学模式是教育本质的要求;（2）《纲要》是普职渗透办学模式的政策基石：（3）职校实训中心要立足学校,面向市场．服务社会;（4）普职渗透是普高学生的实际需求;（5）要通过政府搭桥,学校实践．探索普职渗透办学模式。