官员政绩考核中存在的主要问题与对策

一、官员政绩考核过程中所存在的主要问题 1、官员政绩考核缺乏法治，人治现象严重 当前。全国各地对政府官员政绩考核评价机制相当模糊，具有极大的随意性。政绩考核的内容、方式和标准等方面根本没有相关的法律法规，往往都是上一级领导部门随心所欲，领导要抓哪项工作就把它作为考核的内容，方式无非也是领导说了算，标准即为上级领导的主观印象，所有这一切都是人治。在对政绩考核的监督方面，更加缺乏相关的制度和法规，下级官员根本没有资格对上级官员的政绩考核过程进行监督，一切都是上级领导说了算。     

地方官员政绩考核与农民税费负担关系探析

文章从考察农民的收支入手，分析了传统农业县农民负担沉重的主要原因，并得出结论：目前在传统农业县，减轻农民负担的有效、可操作的途径是改革地方政府官员的政绩考核标准，通过激励等手段使官员与农民群众利益一致，引导地方官员在农民的小康之路上有所作为。     

学生幸福指数应纳入教育考核

近日。在海南工作的叶先生致电某报，希望能够关注生源大省河南的孩子们从初中就开始的无奈奋斗和抗争。原来，最近原籍河南农村的叶先生返乡探亲时碰到了一件让他心疼不已的事儿：上初中的妹妹，正处在长身体的年纪，却每天早上5时就要起床去学校上早自习，晚上近22时才到家，回家后还要再做作业，经常是深夜23时才能休息。甚至有时子夜零时还不能上床。     

政绩新指标：GNP＋SCC

地方政府政绩指标是考核政府工作绩效的依据。以GDP作为地方政府政绩指标，存在诸多弊端，治本的办法应该采用“经济增量（GNP）＋社会资产存晨（SCC）”的全新指标体系。[编者按]     

贵州化解“普九”欠债纳入政绩考核

日前,贵州省农村义务教育“普九”债务化解试点工作正式启动。该省充分利用中央将贵州列为全国化解农村“普九”债务试点省的机遇,计划从2008年起,用两年时间全面化解农村“普九”欠债。     

纳入政绩考核 入园还会难吗

要想将各项措施落到实处,有效缓解入园难,光提出解决路径还不够,关键还在于执行力,最需要的还是政府扩大对学前教育真金白银的财政投入。还得善用考核杠杆,尽快建立督促检查和考核奖惩机制,对懈怠不作为者及时问责惩处。     

地方政府教育政绩考核指标体系与教育问责制度的构建

问责制对于问责对象的行为具有良好的导向、监督和矫正功能,是一种有效的管理手段。建立健全地方政府教育问责制的根本目的在于引导、约束和激励地方政府真正把教育放在优先发展的战略地位,转变教育发展方式,推进教育科学发展。教育政绩考核是问责的基础,地方政府教育问责的政绩考核指标体系要体现科学发展观的要求,要包括教育优先发展、教育质量、教育公平等重要指标。问责制的完善必须解决问什么责,对谁问责,谁来问责,怎么问责等一系列问题。     

财政性教育投入应纳入地方政府考核

当前,中央及地方各级政府的财政收入在大幅增长,完全有财力增加教育投入,实现教育经费投入的"三个增长"在财力上是完全可行的。那么,怎样建立将财政性教育经费投入增长纳入地方政府政绩的考核指标体系呢?为此建议:     

西班牙养老真幸福

生活在西班牙的老人真是幸福!这是我和朋友在西班牙考察期间共同的印象。西班牙虽说是欧洲的一个小国,但国内65岁以上的老年人有750多万,约占全国人口的18％。由于全国已进入了老龄化社会,所以,西班牙全国上下都非常重视老年事业,出台了很多优惠政策,生活在这里的老年人真是身受其益。     

国务院将医改实施情况纳入各地政绩考核

国务院办公厅近日公布医改2011年度主要工作安排,明确地方各级政府主要负责同志是本地区医改工作第一责任人,将医改实施情况纳入政绩考核。2011年度医改工作的实施时间为2011年2月至2012年2月。本年度,职工医保、城镇居民医保参保人数要达到4．4亿,参保率均提高到90％以上。     

领导干部政绩考核的“四维度”分祈

自身的努力程度 自身努力程度反映了领导干部履行职责的主观意愿和客观行动，是领导干部政绩考核的基础要素，对自身努力程度进行考核可以比较准确地反映一名领导干部为人民服务的宗旨意识和公仆意识。第一，考察干部政绩要分清楚这种政绩是因为干部内在素质加上个人努力取得的，还是客观条件（如地理位置、经济基础、产业政策、教育科技）的良性影响使得干部不需要经过特别努力也能取得；第二，由于各地发展的基础和自然环境不一样，基层干部的主观努力往往与取得的政绩不成正比。第三，领导干部接任的起点和基础不同，在创业过程中付出的辛劳程度和最终绩效肯定有差异。第四，要分清楚被考核干部在所有政绩中所占份额。     

官员和民众都要尊法守法

领导干部在执政为民中要坚决依法。领导干部在建设法治社会的进程中重任在肩,领导干部的思想和行为决定了党和国家的政策如何贯彻执行,同时也代表了党的形象、政府的形象。领导干部要增强法治理念,树立法治信仰,争做社会主义法治的模范践行者,自觉带头学法、懂法、尊法、信法、守法、用法、护法。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确规定,法治建设的成效纳入政绩考核指标体系,对政府官员有问责制,对于违法造成的后果要追究责任。这样的规定有助于以法治的精神严格约束领导干部的行为,真正体现违法必究的可行性。     

不抓好教育 别想稳当官：广东把教育政绩纳入领导干部考核

广东重视教育动真格，为官一任合不合格．“教育政绩”说了算，个别领导干部把重视教育停在嘴巴上的做法该改一改了。广东2005、2006两年的县级党政主要领导干部将接受教育工作实绩考核，考核内容重点包括农村义务教育经费保障机制建立、教育经费投入等.这是继绿色GDP作为广东考核干部业绩的主要标准后，广东为建设和谐社会、完善干部考核标准的又一大举措.     

“幸福文学社”成立童小辫升级导师 “幸福写作人”考核许闹闹坐阵考官

1新年新气象,元旦过去不久,校长就宣布了一个振奋人心的消息——欢迎各位老师积极申报社团项目,在2014年,争取成立几个不错的社团,以丰富师生的课余时间和精神生活。童小辫还没对这个消息做什么反应的时候,积极分子许闹闹便有点按捺不住了。他跑到童小辫的办公室,大声说:童老师,您的作文教学水平那么高,为什么不申报一个写作社团呢?     

“减负”应列入考核指标

从教育发展外部环境看,“十二五”．期间将是教育事业的“黄金发展期”,全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育规划和发展纲要》的出台,体现了党和政府推进教育改革发展的坚定决心,特别是会议提出到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值4％,将为“十二五”期间教育改革发展提供强力支撑。     

问责“不在状态”官员上级也应有份

毫无领导能力、长期碌碌无为，但只要不犯大错、不因违纪违法受到追究，就可以官照做，笔者不禁要问，是什么原因让这么多领导干部“不在状态”、长期“不在状态”？ 一是与上级部门用人失察有关。对“占着茅坑不拉屎”的干部，没有很好地重视“民意”，没有抓好一年一度的干部目标管理考核；     

再谈“教育与幸福”

作为教育工作者,在长期的教育活动中,我们一直在思考：＂什么是教育,教育的本意是什么＂,在综合许多国家的译释和教育家们的理解后,我们得出以下几个结论。一、教育是使＂人＂成为＂人＂的事业教育是培养新一代为从事社会生活做准备的整个过程,也是人类社会的生产经验得以继承和发扬的关键环节;     

“科学养老、智能护理”的新模式

随着经济发展和社会进步,我国人口在不断增加,寿命也在不断延长。与之俱来的是因疾病、伤残、衰老而失去生活能力人群的显著增加,这无疑给国家、社会和家庭带来沉重负担。切实解决好这一问题,不仅可以促进家庭和睦、社会稳定,更关系到落实科学发展观、创建和谐社会这一根本性问题。     

从“参与”到“主力”:社会力量如何跨越?——基于广州社区居家养老服务供给的思考

我国居家养老服务取得了长足发展,社会力量参与率快速增长,但却面临着长者获得感不强的质疑。在对广州市长者"大配餐"实践观察的基础上,发现居家养老服务主体多元责任不清,社会资本有参与但未成为供给主力;居家养老服务地域覆盖面广,但供给总量不足、内容错位,形成舆论宣传和服务实际获得的巨大反差。居家养老服务可获得感的提升,关键在于社会力量真正成为居家养老服务的主要承担者,社会资本成为居家养老服务的供给主力,形成居家养老服务共建共享机制。要使社会力量成为居家养老服务主力,就要厘清公共服务市场化本质,统一公共服务市场化相关政策,健全家庭扶助政策及措施,以正向激励社会力量增加公益性服务,挖掘专业型养老服务志愿者潜力,完善多元供给衔接机制,形成养老服务闭环式循环。     

杜威“教育即生活”与幸福教育

杜威是20世纪美国著名哲学家、教育家,实用主义哲学创始人之一,功能心理学先驱,美国进步主义教育运动代表,恐怕没有人能与杜威在教育思想上的影响与贡献相媲美。杜威不仅有助于形成美国实用主义思想体系,而且还对此后实验主义和新教育,即进步主义教育的理论与实践发展存在极为深刻的影响作用。杜威在哲学、教育学、心理学等领域中都写过很多著作和论文,其中主要有:《我的教育信条》、《学校与社会》、《儿童与课程》、《民主主义