改善政府治理 扩大社会力量兴办教育

我国已经普及了九年义务教育,进入了高等教育大众化阶段;但仍有一些突出的短板,尤其是巩固和提高农村义务教育质量的压力仍然很大。这些年来,我们在强化政府教育责任的同时,也存在某种误区,教育发展存在一种结构性失调：一方面教育资源仍然不足;同时又高筑门槛,限制海内外资金和社会力量进入,有心办教育的人往往无权办教育;民办学校、幼儿园的举办标准对经费、用地、学生规模的要求过高;近年来教育经费中来自社会捐赠的比例一直在减少     

政府治理现代化视角下的社会治理创新——公民社会的培育

现代社会是一个多元、开放、高效的社会,同时也是一个关系复杂多样,矛盾交织林立的社会。面对这样复杂多变的社会环境,过去简单的政府管理社会,社会听命于政府的单向管理方式已经不能适应社会发展的需要,政府必须转变思维方式,由自上而下的社会管理变为上下结合、多方参与的社会治理。培育公民社会,使公民社会真正的发展壮大,承担起自己应付的责任,将大大缓解政府的社会治理压力。     

治理视角下政府与社会组织合作供给公共服务路径研究

本文从治理理论的方向出发,在公共服务供给主体由单一化转向多元化的基础之上,探讨政府与社会组织合作供给公共服务的有效路径。     

政府和社会力量参与高校治理问题研究——基于“外部利益相关者”视角

政府和社会力量作为高校的外部利益相关者,对高校治理有着越来越重要的影响。为了让政府和各种社会力量充分参与高校治理,形成“政府一高校一社会”多元共治的格局,应实现高校治理由管理型向服务型转变,建立高校与外部利益相关者的沟通交流机制,健全外部利益相关者的参与规则,同时社会力量也要转变认识,增强参与意识,加强自身建设。     

基于社区治理视野下的政府再造社会组织研究

由于我国社区建设的起步较晚,对社区的发展也有着一定的影响。随着社会的不断发展,现代设计管理概念的出现,构建和谐社区已经深入人心。随着构建和谐社会的不断深入,人们对社区建设、社区体制、社区服务等方面都进行了探索,这对于扩大民众自治,对社区进行有效的治理有着非常重要的作用。对社会组织的培育发展进行分析,并探讨其实质问题。     

治理变革与政府创新

政府创新能够促使政府寻求在体制改革外切入改革深水区,印证了世界对效能政府、民主政治、公平正义、治理变革的公共诉求。治理变革是从世界性治理趋势出发,结合我国治理的引入与实践,为政府创新提供理论依据,实现公民参与意识、扶植民间社会组织和扩大政府间合作治理的途径。     

治理理论视野下的政府咨询组织

在社会管理体制改革的大背景下,治理理论的价值性、多元化、网络化等特点对我国各级政府咨询组织的培育和发展有借鉴作用.政府对政府咨询制度的执行往往取决于政府决策者选择的偶然,这有违制度设计的初衷.因而我国可在治理理论指导下,通过规范制度、发挥非政府组织及个人的治理作用、扩大意见渠道等途径,完善我国的专家咨询制度.     

社会治理创新主题下基层政府价值观结构重塑

经济社会迅速转型与发展导致社会分化和利益矛盾凸现,基层群体性事件多发已经成为和谐社会建设的制约因素。因此,社会治理创新成为"变化社会"的时代主题。基层政府该持何种价值观,这是关系社会治理创新走向及其成败的基础性问题。应该从"公共性"、"服务性"、"开放性"、"包容性"和"规范性"等五个方面着手,重塑基层政府价值观,形成合理的价值观结构,以此来引导政府行政和治理方式与方法的转变,从而有效回应公民诉求,化解社会矛盾,促进社会和谐。     

我国政府与社会力量在应急管理中协作问题研究

近年来,随着公共危机事件频繁发生,使得应急管理成为对整个国家和社会成功避免各种风险和驾驭危机能力的考验。如何有效地应对公共危机,提高我国政府应急管理参与主体水平,是摆在我们面前亟待解决的课题。只有政府与社会力量在应急管理中能各就其位,各司其职,加强应对公共危机事件的能力,充分调动两者在应急管理中协作的积极性,才能使危机对社会各方面状况的损害减少到最小。     

论政府购买社会组织服务与社会管理创新

建设社会组织、发挥社会组织在经济社会协调发展中的积极作用是社会建设的重要方面。政府向社会组织购买公共服务是实现政府职能转变的必然要求,在促进社会组织发育的同时,有助于公共服务体系的完善,发挥社会组织在创新社会管理方面的积极功能,提升政府的执政能力。     

政府向社会组织购买居家养老服务的探索

人口老龄化是世界各国面临的共同难题,我国传统的养老模式已经难以持续。在创新社会治理体系与城市养老服务资源供给主体与渠道多元化的背景下,一种新的服务供给方式——政府购买居家养老服务,逐渐成为政府部门应对人口老龄化的重要选择。在具体的路径选择上,应最大限度地让老年人享受社会福利待遇,着力推进以市场化为导向的居家养老模式。     

社会组织在创新社会治理体制中的作用

与经济发展状况相比较,我国社会治理领域的改革相对滞后,治理手段相对短缺,社会组织在社会治理领域还有很大的发展空间。当前我国社会组织的发展机制尤其不完善,存在一些亟待解决的自身以及宏观管理体制等问题。在创新社会治理体制的过程中,首先需要注重社会组织自身建设,加强对社会组织的外部监督,激发社会组织活力;其次发挥社会组织在社会治理体制中的作用,实现治理方式上的主体多样、治理效果上的社会公平、治理图景上的政治民主。     

社会治理创新之对策研究

作为当代公共行政和公共管理的重要方式,社会治理强调政府、企业、社会组织、社会公众多元共治,共同协商、管理社会公共事务,其目的在于化解社会矛盾、维护社会秩序、保障和改善民生、促进社会公平正义,最终实现社会和谐有序发展。在经济社会双转轨的关键时期,我国的社会治理创新也面临着前所未有的机遇与挑战。创新社会治理,要以理念创新为先导、以转变政府职能为根本、以培养社会自治功能为依托、以社会稳定建设为基础、以法治建设为保障。     

风险社会的治理困境与政府选择

随着科技的进步和工业化的快速推进,人类日益进入一个被称为＂风险社会＂的人为的充满不确定性的世界。风险社会的严重后果凸现出对风险社会进行有效治理的重要性,而风险社会的不确定性却增加了风险社会治理的难度,与此同时,人类治理风险的努力还面临着知识局限性的约束,甚至风险管理本身就在制造新的风险。面对风险社会的治理困境,政府应勇于承担起治理责任,在充分意识到政府知识有限性和政府行为可能带来的风险的前提下,提高政府行为的前瞻性与科学性,并通过危机管理常态化、建立广泛的社会合作机制等途径尽可能降低风险的不利影响,提高风险治理的有效性。     

网络化治理:政府治理现代化的新模式

随着全球化、网络化、民主化的深入发展,以公私部门合作、营利和非营利机构广泛参与为主要特征的网络化社会治理模式应运而生。网络化治理符合公民社会和网络社会的发展趋势,弥补了科层制政府治理的局限,推进了政府治理现代化进程。因而,应深入分析网络化治理的基本特征以及我国行政体制建设中的不足之处,将网络化治理融入我国行政体制改革之中,以网络化治理助力我国政府治理的现代化。     

中国地方治理中的政府与社会

地方治理理论强调地方政府、社会与市场组织和公民自组织的良好合作,具有十分明显的西方社会话语特征,但在我国特殊的历史务件和体制环境中,地方治理更倾向于强势一方的地方政府的治理,形成了强政府治理的苏南模式和市场先行、社会参与的浙江模式两种典型的地方政府治理模式,反映了西方话语特征的地方治理理论在中国有其自身的适应和发展空间,具有明显的地方政府主导色彩,社会的参与治理也依赖于地方政府的推进。正是由于地方政府的主导与推进。使我国地方政府治理模式正朝向构建多中心治理结构、深化服务理念和由“善政”走向“善治”的趋势变革。     

服务型治理:复杂性社会中大学治理的政府角色重塑

现代社会是一个充满着不确定性与风险性的复杂性社会,日益开放与结构日益复杂使大学治理愈加复杂。大学利益相关者的复杂性与大学治理格局的多元性使传统的"官僚制"社会治理模式已经失去了合法性基础。复杂性的大学治理需要从简单性思维向复杂性思维转型,政府从"控制者"角色向"治理行动的引导者""治理战略的规划者"和"规则的监督者"等多重身份转型,通过与其他治理主体的平等、协同来参与社会治理。     

制度能力与创新社会治理

创新社会治理是确保社会和谐稳定的内在要求,也是构建国家治理体系和实现国家治理能力现代化的重要环节。创新社会治理要求社会主体多元化,推进政府和社会开展合作治理,实现社会和政府的良性互动。加强政府的制度能力建设,增强政府的制度形成能力、实施能力和调适能力,能有效保障社会治理的效果,实现社会治理的创新。     

政府购买社会组织体育公共服务的风险管理研究

政府向体育社会组织购买公共体育服务,符合我国转移政府职能的社会发展趋势.进行政府向体育社会组织购买公共体育服务的逻辑审视,发现存在购买与市场需求契合度不高、政府的腐败与垄断、购买服务效率低下等风险问题.从细化购买服务目录及办法、优化购买流程、强化预算审查与执行监管、量化监督评价机制和深化行业自律机制5个方面提出预防风险管理的措施.