土地开发权与我国土地征收制度之改革

在当下我国城镇化快速发展阶段,围绕我国土地征收制度改革所预设的诸多理论和政策方案,因缺乏对这一制度本质的深刻透视,难以真正地实现改革的突破.立足我国现行地权结构形态,我国土地征收权的行使,本质上乃土地开发权实现方式的具体体现.现有制度安排和规范设置排斥了被征地人积极参与土地开发权价值实现的过程.突围这一困境,须立足于土地开发权视角,建立被征收土地之开发权优先购买权法律制度,以保障被征地人优先获得被征收土地的土地开发权,从而使其能够积极参与土地开发权价值之实现的过程,以避免征地后的一次性货币补偿所带来的诸多风险,进而有效地实现被征地人利益的长期保障.     

江苏社会保险费征缴模式分析及完善对策

我国社会保险费主要通过社会保障经办机构征收和地税部门征收。江苏现行的地税代征模式存在执法刚性不足、事实断保、费率不统一、职责不清、处罚乏力等问题。从制度层面和操作层面提出完善江苏现行社保费征缴模式的对策,为今后地税部门统一征收社保费创造条件。     

从学生资助制度的演变看我国高等教育公平的发展轨迹

我国学生资助制度的演变过程透射出高等教育公平思想的不断深化：＂免费上大学＂加＂人民助学金＂资助政策是面向全体的＂绝对＂公平;从单一助学金制度初步走向多元化是由＂绝对＂公平走向＂相对＂公平;＂奖、贷、助、补、减＂五位一体的混合资助制度是面向全体的＂相对＂公平。学生资助制度的演变特点凸显了公平形式和本质的发展：在公平实现方式上,从一维向多维资助方式转变;在公平实现主体上,从一元主体到多元主体转变;在公平本质上从＂均等性＂公平向＂基本需要性＂公平转变。完善学生资助制度是实现我国高等教育公平的重要途径。     

我国土地征收补偿制度的缺陷与完善

土地征收补偿制度是协调和解决在土地征收过程中国家、社会和个人权益冲突的一项基本制度,妥善解决土地征收补偿问题,对保护农民的土地权益、建设社会主义新农村、实现和谐社会都具有十分重要的意义。但我国现行土地征收补偿制度是传统计划经济的产物,在市场经济体制下,该制度存在诸多问题,应加强补偿范围、补偿标准、补偿方式等方面的研究,探索一条适合我国国情的土地征收补偿制度的改革途径。     

对我国土地征收补偿制度的探讨

土地征收补偿制度是协调和解决土地征收中国家、社会和个人权益冲突的一项重要的法律制度。妥善解决土地征收补偿问题,对保护农民的土地权益、建设社会主义新农村、实现和谐社会都具有十分重要的意义。但我国现行土地征收补偿制度是传统计划经济的产物,在市场经济体制下,该制度存在诸多问题。应加强对补偿主体和权利人、补偿标准和范围、补偿程序和方式等方面的研究,全面改善土地征收补偿制度的立法。     

现行土地征收制度的不足及完善

我国土地征收中存在的主要问题是：“公共利益”概念界定不明;土地征收程序不规范;征收补偿不到位;征收中对农民权益救济的司法保障不力等。完善我国土地征收制度要实现经营性用地市场化供给,完善土地征收的程序,改革土地征收补偿制度,建立完善的司法救济途经。     

低碳诉求、政策实施与政府角色转变：基于“限塑令”的研究

＂限塑令＂作为我国已出台的涉及范围最广、目标群体人数最多、实施时间最长的环境类公共政策,在我国已经实施的低碳政策中具有十分重要的代表性。在结合前人研究的基础上,选取了消费水平较高、群体层次性强,并且便于实地研究的浙江和江苏两省,调查了两省九地市＂限塑令＂的实施情况,综合分析得出了制约低碳政策良好实施的因素,并据此提出了促进低碳政策有效制定和实施的政策建议,即建设多地共治的低碳政策制定模式、实现限塑行动由＂自上由下＂向＂上下互动＂的模式转变、强化行政问责制度的建设、完善落实监管体制、积极推进社会力量的介入以及加大对可替代品的投入与支持等。     

“新农保”长效供给机制的协调与整合

我国区域经济发展不平衡、农民收入贫富不均、区域差异性大,要真正实现新型农村社会养老保险制度＂广覆盖、保基本＂目标,直至完全实现城乡基本养老服务均等化供给,还需以＂新农保＂试点为契机,立足国情,充分借鉴国内外有益经验,构建一整套切实可行、行之有效的＂新农保＂长效供给机制。即构建纵向一体（需求、筹资、管理一体化）、横向协调（均衡发展）、整合提升（衔接与动态发展）的＂新农保＂长效供给机制。     

“少数民族高层次骨干人才计划”高等教育政策回望——基于理性选择制度主义分析框架

＂少数民族高层次骨干人才计划＂政策实施5年来取得了显著成效,对我国民族地区的高层次人才培养意义重大,但在实施过程中也面临一些困境。利用理性选择制度主义分析框架,可以深入分析我国＂少数民族高层次骨干人才计划＂高等教育政策实施中存在的问题及原因,＂少数民族高层次骨干人才计划＂高等教育政策在实施中存在的问题源于行动者反复博弈行为,博弈行为源于制度本身的不完善。＂少数民族高层次骨干人才计划＂高等教育政策在效率、公平、问责制、适应性等方面都存在一定问题,因此需要在制度层面上有所创新。     

国际碳税实践及其对我国碳税设计的启示

本文简要介绍了芬兰、挪威、丹麦、日本和澳大利亚等国家的碳税实践情况,探讨这些国家碳税制度的征收范围、税率、减免政策、配套措施、税款用途等问题,认为我国开征碳税应处理好三方面关系:碳税开征与经济增长的关系、不同地区和产业在碳税征收过程中的公平与效率问题、碳税与碳排放权交易制度的关系。本文的研究对我国碳税制度设计具有一定的参考价值。     

我国失地农民社会保障问题探析

受再就业困难,社会保障制度不健全,以及现有土地征收制度不合理因素的影响,我国失地农民的生存状态令人担忧。基于维护农民权益、实现社会稳定、统筹城乡发展的需要,应当从提高农民再就业资金、完善农村社会保障体系、改革土地征收制度三个方面解决失地农民社会保障这一难题。     

农地流转的现状、成因及对策研究——对襄阳农村土地流转的实证分析

随着农村土地改革的深入开展,农地承包经营权的流转悄然展开。襄阳地区农地流转呈现以下特点:城市郊区农地流转快于农村土地流转;现时的农地流转比过去的流转规范。在农地流转过程中存在下列问题:农地流转的面积不大,速度不快;农地流转的程序不规范;存在村委会截留土地流转费的现象。要解决农地流转过程中所面临的问题,应从以下几个方面着手:加大土地流转必要性的宣传,提高农民对土地流转的认识;大力扶持乡镇企业,鼓励创办经济实体;建立和完善农村社会保障机制,解除农民的后顾之忧;大力发展农村文化,丰富农民的文化生活;普及农村土地流转法律法规常识,提高土地流转的质量。     

新形势下财经类高校土地资源管理本科专业课程体系优化研究

在新形势下,我国土地资源管理行业进入全新发展阶段,对土地资源管理人才培养提出了新的要求。本文从当前土地资源管理专业的现状出发,为培养新形势下适应社会经济发展的土地资源管理人才,以江西财经大学为例,探讨财经类高校土地资源管理专业的课程体系优化方案。     

我国宅基地使用权流转制度探析

我国对宅基地使用权采取的是有限制流转的做法,并且严格禁止农村居民的住宅和宅基地在城乡居民之间流转。这是由我国宅基地使用权的用益物权性和社会保障性所决定的。随着我国经济的发展,现行的宅基地使用权流转制度已不合适宜,我国应建立有偿、有期限制度,完善宅基地使用权登记制度,逐步放宽宅基地使用权的流转。     

中国大陆31个省区市土地资源人口承载力探析

土地资源人口承载力是关系粮食安全、土地合理利用、社会经济发展规模和可持续发展的重要因素,文章以中国大陆31个省区市为研究对象,从自然和经济两维度分析1997年、2012年各省市的土地资源人口承载力空间变化和区域差异特点,为土地利用合理利用提供方向。研究结果表明,31省区市总体呈承载人口潜力大于现实人口规模态势且地域差异性明显,黑龙江、吉林、内蒙古自然承载力最大,北京、天津、上海经济承载力最大,区域不均衡发展,超载与盈余并存。     

欠发达地区农村土地产权制度变迁及创新问题研究——以安徽省太和县为例

长期以来,中国的问题就是农民问题,而农民问题的中心是农村土地问题,其核心也就是存在于农地中的农地产权制度问题。我国现行农地产权制度关系到国之根本且具有其基本合理性,但随着市场经济的深入健全和社会经济的不断发展,这一制度所固有的缺陷也逐渐暴露激化,给我国农业带来一些不容忽视的问题,显示出亟待改革之势。本文以安徽省太和县为例,通过对建国后太和县农地产权制度的变迁考察和实证分析,试图对当前欠发达地区农地产权制度创新问题提供具有现实性、针对性和实践性的政策建议。     

浅谈新一轮土地利用总体规划的修编

土地利用总体规划在土地利用规划体系中起着重要的作用,是土地管理的“龙头“,对社会经济发展起到重要的宏观调控作用.随着社会经济发展速度的加快,现行土地利用总体规划的现势性与可操作性严重滞后,不能满足当前和今后社会经济的发展对土地需求,本文以安徽省淮北市土地利用总体规划为例,对新一轮土地利用总体规划的修编进行探讨.     

农村土地征用价格评估方法与实证分析——以湖南隆回县桃洪镇为例

以我国现行土地管理法的条文作为法律依据,分析了农村土地征用价格的构成。农村土地征用价格主要由农村土地质量价格、地面附着物和青苗补偿费标准及农村土地社会价值量构成。以此为依据,提出新的农村土地流转价格评估方法。考虑我国现有的农村社会保障覆盖情况,以农村土地的社会价值量占整个社会价值量的比率确定农村土地的价值,进而对农村土地征用价格进行价格评估,并以隆回县桃洪镇为例就新的评估方法做了阐述,新的评估方法较好地反映了农村土地流转的价格。     

论国土资源的资产化管理

根据经济发展规律和社会主市场经济建设的要求，论证了国土资源资产化管理的必然趋势，并根据当前我国国土管理的实际情况，提出强化产权管理、实行新型国民经济核算，建立新型管理、产权流转规范等资产化管理的对策和设想。     

我国失地农民社会保障问题研究

失地农民是在国家经济建设和社会发展的过程中，由于城市化和工业化的用地而失去土地的农民。农民土地被征用，是一个国家在城市化的过程中必然出现的一种正常的社会现象。然而，如何解决失地农民的社会保障问题，自然成了影响农村社会繁荣与稳定的关键，同时也是促进城市化稳健发展的重要环节。