行政生态向生态行政嬗变：代际公平理念嵌入

行政生态存在的重大理论缺失使其难以有效指导公共行政以解决资源环境问题。资源环境问题本质上属于代际公平的范畴,从代际公平的本义切入,寻求政府管理与代际公平的契合,就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正和政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

太湖水污染的伦理审视

从生态伦理道德角度上讲,太湖水污染至少折射出两层伦理关系,即经济发展与环境保护、代内公平与代际公平之间的关系。无论是经济发展与环境保护,还是代内公平与代际公平,就其实质上来说都可以归结为人与自然的伦理道德关系。因此,如何正确处理人与自然的关系是摆在当代人面前一项严峻的任务,也是关系到子孙后代长远利益的一件大事。     

论生态文明城市法律价值冲突及解决原则

在传统法律价值的基础上,结合现代生态文明伦理观,对传统法律价值注入生态文明元素,赋予传统法律价值的新内涵,论述生态文明城市的自由价值、生态价值、公平价值、效益价值、安全价值,即从对自然的绝对自由到相对自由的演进,由社会秩序向生态秩序扩展,由代内公平向代际公平迈进,从经济和社会效益向生态效益转变,由社会安全到生态安全跨越,并阐释生态文明城市法律价值冲突的现象及解决原则。     

代际伦理的优先选择性问题

生态危机和环境恶化使代际伦理的建构引起了人们的普遍关注.作为反映代与代之间伦理关系的伦理形态,代际伦理的理解可以从两个向度把握,即代内公平和代际公平.其中代内公平是现实性问题,代际公平是理想性问题,二者在理论上实践中都有优先选择性问题.本文从代内公平优先于代际公平的角度论述了代际伦理的建构以及公平伦理诉求的路径.     

可持续国民财富核算:进展、问题及出路

可持续国民财富核算的基本问题是代际效率与代际公平的关系问题.弱核算试图通过一定的代际交叠福利优化模型解出相应的代际公平指标,但其完全替代性假设不合理而且代际交叠福利的构造也成问题.强核算以不可替代的关键自然资本作为代际公平指标,但却放弃了代际交叠福利的构造.可持续福利核算试图构建一个完备且包含代际公平的代际社会福利账户,但却没有坚实的理论基础.关键消费和关键资本约束下的一般代际交叠福利优化模型可提供一个综合核算模型把现有三种核算体系统一起来,作为进一步研究的起点.     

自然景区的发展决策与政府非经济责任探讨

正确决策是正确行为的前提.自然景区旅游发展正确与否关系自然景区生态、经济、文化与社会的系统发展.政府是自然景区旅游发展决策的关键主体.在主持和参与自然景区发展决策的系统过程中,坚持贯彻以人地公平、代内公平和代际公平为价值原则,重点关注环境保护,民族文化传承,居民体面生存、体面就业与全面发展,着实促进环境、经济、文化与社会和谐而可持续发展是我国自然景区属地政府当务的责任.     

从中国传统文化视角论代际公平与和谐

全球化时代代与代之间的公平与和谐问题受到了极大的挑战，笔者试图从传统文化视角探讨代际公平与和谐，寻求代际公平与和谐的人性基础。警示人们关注代际公平，化解代际伦理冲突，追求人类社会的终极和谐与幸福生活。     

可持续发展的环境伦理思考

随着生态危机的加剧,人们为摆脱传统的发展模式,提出了可持续发展的概念。本文从环境伦理学视角出发,以人与自然的道德关系为研究对象,探讨可持续发展的主要内涵:在实现人类利益的过程中,体现了社会公平(代际公平、代内公平、国际公正)和环境价值尺度,并针对此情况,提出转换思维观念、加强培养生态道德素质,提高人类整体素质是实现可持续发展的可能对策。     

论岩佐茂的环境正义思想

当代日本环境哲学家岩佐茂基于日益严重的环境问题,明确提出应通过明确环境责任、构建生态社会主义以及抑制资本逻辑来实现环境正义的思想。这一环境正义思想主要体现为环境责任公平、环境利用公平和环境价值公平等三个方面,揭示了代内正义与代际正义、分配性正义与生产性正义、制度变革与价值批判相统一,对当今环境问题的解决具有重要的启示意义。     

加强农村非在校人员的教育

教育不公平包括教育内部的不公平和由教育引起的不公平。为减少因教育而产生的对农村非在校人员的不公平,增强农村人员在社会中的竞争力,减少他们在学业和职业方面不利的代际传递,政府和教育主管部门需要从加强农村非在校人员教育的意识、针对性、制度和长期性几个方面来努力。     

政府公信力：服务型政府的基础

政府公信力即政府依据自身信用所获得的社会公众的信任度。政府公信力的加强,有利于建设服务型政府,带动整个社会的诚信建设,促进和谐社会发展。这就要求强化政府公共责任,建立诚信的制度规范与政府信用考评机制,培养公务员的公共精神与服务意识,实施诚信的政府行为,增强政府公信力。     

推行电子政务对我国行政管理的意义

发展以政府为主导的电子政务,将给政府的行政管理带来深刻变革。推行电子政务不仅能为政府行政管理改革和行政效率的提高打开新的思路,而且对于加强政府监管、提高行政效率、开展反腐倡廉也同样具有重要意义。     

政府行政成本问题研究

政府成本问题研究是我国政府改革与政府发展的需要，也是现代政府理论的重要组成部分。目前，我国正处于从传统的计划经济体制向市场经济体制过渡的转型时期，中国政府行政成本居高不下，浪费严重的问题十分突出，必须建设节约透明、服务高效、廉洁诚信的政府，控制政府的行政成本、建设节约型政府。     

建立政府职能体系--全面建设小康社会时期政府职能转变的目标模式

改革开放以来，我国的政府职能转变取得了很大成就，但与我国经济市场化程度已经达到的较高水平相比，政府职能转变还没有与之同步，政府的管理体制和职能越来越成为束缚经济发展的体制性障碍。政府职能转变取得实质性进展和战略转变的有效途径是建立包括经济调节职能、市场监管职能、社会管理职能和公共服务职能四项内容的政府职能体系，这是全面建设小康社会时期政府职能转变的目标模式。     

刍议责任型政府的制度性责任——基于"企业家政府"原理的分析

戴维·奥斯本等人在<改革政府>一书中提出"企业家政府"理论.该理论强调政府应该与企业家一样具备"顾客意识"."企业家政府"理论对于当下中国推行的政府问责制具有启发意义.它在一定程度上回答了责任型政府承担制度性责任的政治逻辑、责任类型乃至问责路径等基本问题.     

WTO规则与我国行政法制体系的变革

本根据WTO的有关原则，协议和要求，提出把观念转变到规则导向上来，把政府经济工作重点转变到保护权利，提供服务上来，以及转变行政权力作用方式，做到温和，服务、增加透明度。建立对行政权力的司法审查制度，制约行政权力，最终增强政府政策的法治性，以保证政府为市场和企业提供公平的“游戏规则”。     

政府职能转变的制度安排与建设公共服务型政府

在转型过程中，政府长期主导资源配置，具有经济建设型政府的特征。建设公共服务型政府和转变政府职能有着本质上的内在统一性。建设公共服务型政府，就是要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，并进行体制创新，为社会经济腾飞奠定制度基础。     

社会转型期重大突发性社会事件的预警、控制与管理问题研究

加强对社会突发事件的预警、控制和管理的机制、体制和法制建设，提高政府对公共危机的应对能力，是当前各级政府面临的重大课题。任何负责任的政府，都必须建立和强化突发性社会事件的预警防范与控制机制，以提高自己驾驭复杂社会局面和化解重大社会危机的能力。     

打造"专家型"政府的两个着力点

长期以来,不管投资还是经营,我国政府都无所不揽,结果政府投资的社会效益和政府管理社会公共事务的能力难以得到明显提高和增强。本文分别从投资和经营两方面论述,强调应缩小政府的投资领域和经营范围,实现政府投资领域的专门化与经营职能的专业化。只有抓住这两个着力点,才能变目前的“全能型”政府为“专家型”政府,从而为广大人民塑造一个高效务实的政府。     

论我国大学生创业动力支持体系的构建

我国大学生自主创业需要学校、政府、社会和家庭四个层面相互配合,共同为大学生创业搭建一个平台.通过构建完整的在校大学生创业教育体系、发挥政府对大学生创业的政策支撑作用、营造积极的社会创业文化和氛围、建设有利于大学生创业的家庭支撑环境等大学生创业支持体系,形成合理、有力度、能更大程度支持与鼓励我国大学生创业动力激发的良好氛围.