国家行政机关公文处理办法

北京市人民政府办公厅于今年4月转发了国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》.市政府办公厅在转发通知中指出: “1981年《国家行政机关公文处理暂行办法》发布以来,国务院办公厅及市政府对公文处理还作过若干规定,绝大多数单位能够认真贯彻执行.但是,也有少数单位未按有关制度、规定办事,影响了公文处理的质量与效率,应切实加以改进. “贯彻执行《国家行政机关公文处理办法》及市政府关于公文处理的有关规定,是提高办文质量和工作效率,改进机关工作,克服官僚主义,适应改革、开放、搞活的重要保证,各单位都要组织有关人员认真学习,并结合实际情况,检查公文处理工作中存在的问题,制定措施,把公文处理工作提高到一个新水平.”档案工作与文书工作关系十分密切.为确保归档文件的完整、齐全和案卷的质量,就必须从文件处理程序的全过程抓起.因此,《国家行政机关公文处理办法》对做好档案工作来说,是一个很重要的文件. 《国家行政机关公文处理办法》全文如下:     

求实、精简、高效--提高公文处理水平的原则

《国家行政机关公文处理办法》以下简称“公文处理办法”将“求实、精简、高效”作为公文处理工作的基本原则并贯穿始终 ,我们必须认真学习领会并贯彻实施 ,提高公文处理水平。     

强化公文制作的规范

公文制作是各级行政机关、企事业单位的一项重要工作,其效率的高低,将直接影响着工作效率和工作作风.同时,公文制作又与档案工作密切相关,它是档案工作的基础和前提,将直接影响档案工作质量的好坏.为使公文制作处理规范化、科学化,国务院办公厅对1987年发布的<国家行政机关公文处理办法>进行了修订、补充和完善,于1993年11月重新发布了<国家行政机关公文处理办法>(以下简称<办法>),本文就<办法>的贯彻实施及目前公文制作存在的问题谈一点粗浅的认识.     

电子公文归档管理暂行办法（国家档案局第6号令）

第一条 为了加强对电子公文的归档管理,有效维护电子公文的真实性、完整性、安全性和可识别性,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《国家行政机关公文处理办法》,制定本办法.     

探究《党政机关公文处理条例》和《党政机关公文格式》的新变化

从文件名称和结构、公文写作、公文办理和管理方面,将新的《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》与《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、国家行政机关公文格式进行了比较,探究其中的新变化。     

求实、精简、高效--提高公文处理水平的原则

<国家行政机关公文处理办法>以下简称<公文处理办法>将"求实、精简、高效"作为公文处理工作的基本原则并贯穿始终,我们必须认真学习领会并贯彻实施,提高公文处理水平.     

电子公文归档管理暂行办法

第一条 为了加强对电子公文的归档管理,有效维护电子公文的真实性、完整性、安全性和可识别性,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《国家行政机关公文处理办法》,制定本办法。     

电子公文归档管理暂行办法

第一条为了加强对电子公文的归档管理,有效维护电子公文的真实性、完整性、安全性和可识别性,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《国家行政机关公文处理办法》,制定本办法。第二条本办法所称的电子公文,是指各地区、各部门通过由国务院办公厅统一配置的电子公文传输系统处理后形成的具有规范格式的公文的电子数据。     

电子公文归档管理暂行办法

《电子公文归档管理暂行办法》已经发布,自2003年9月1日起施行。电子公文的归档管理,是我国档案信息化建设的重要组成部分,也是国家信息化建设的一项基础工作。今年7月13日,中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志对《国家档案局关于发布〈电子公文归档管理暂行办法〉的请示》作了重要批示:“电子公文的归档与管理、档案信息资源的保护与开发利用,是国家电子政务建设的重要内容和基础性工作。在当前信息技术手段层出不穷和机读数据大量出现的形势下,制定这一办法,对电子公文的归档管理进行相应规范很有必要,这对于促进全国的办公自动化和档案信息化工作具有指导意义。请国家档案局认真组织该办法的实施,在国家电子政务建设的总体框架下,认真研究新情况,加强分类指导。特别要针对电子公文的特点,进一步研究解决保真、保密和保存等问题,使电子公文和纸质公文一样得到科学保管和有效利用。”王刚同志重要批示对我们做好电子公文归档管理工作具有重要指导意义。本刊特转发《电子公文归档管理暂行办法》,供我省各地有关部门组织学习和贯彻实施。     

新公文种类设置得与失的探讨

2000年8月24日,国务院办公厅又一次重新修订发布了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）,并规定于2001年1月1日起施行。《办法》历来是我国指导国家各级行政机关公文处理工作的重要文件,是国家各级行政机关公文处理工作实现规范化、科学化、制度化管理必不可少的纲领性文件,随着改革开放的深入发展,公文及公文处理工作也必然发生变革。新修订的《办法》第二章规定了公文种类,确定公文有13个主要文种,即（一）命令（令）、（二）决定、（三）公告、（四）通告、（五）通知、（六）通报、（七）议案、（八）报告、（九）请示、（十）批复、（十一）意见、（十二〕函、（十三）会议纪要。与修订前的文种相比,取消了“指示”,新增了“意见”,另外还有一些公文文种适用范围作了部分修改。     

这类文章受欢迎

这类文章受欢迎北京铁路分局杨玉昆贵刊１９９４年第２期刊载了国务院办公厅最近修订的《国家行政机关公文处理办法》及姜之茂“浅析《国家行政机关公文处理办法》（修订本）的新增内容”一文，阅后很受启发，深感该文对我们这些常起草和处理公文的文秘人员学习新的公文处...     

对公文处理工作的几点理解和认识

公文是党政机关、人民团体、企事业单位在行政管理过程中形成的、具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。本文仅对执行《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》有关规定,谈几点理解和认识。     

《文件管理》六问

1党政公文管理有哪些不同在公文管理的实践中,党的机关和国家行政机关公文处理工作分别由中共中央办公厅和国务院办公厅主管。党的机关公文处理依据中共中央办公厅1996年印发的《中国共产党公文处理条例》(以下简称《条例》);国家行政机关公文处理依据国务院2000年颁布的《国家     

文秘工作与档案工作的规范衔接

现代文秘工作对领导者的决策水平和单位的工作效率起着举足轻重的作用。做好现代文秘工作,并使之和档案工作规范衔接,具有十分重要的意义。根据《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)和新颁布的《国家行政机关公文格式》(以下简称《格式》)及《国家行政机关公文处理办法(以下简称《办法》),本文试就现代文秘工作和档案管理工作的规范衔接问题,谈一些粗浅的认识和看法。一、现代文秘工作和档案管理工作的一体两面”关系现代文秘工作和档案工作的衔接主体主要是公文。公文是文秘工作的主要产品,档案资料主要来源于公文。公文是档案的…     

公文标题琐谈

公文标题是公文的组成部分之一,它既揭示文件的主要内容和行文目的,方便文书处理工作,又便于文书和档案工作人员保存和查找文件。因此,拟写好公文标题是撰写公文中一项重要的工作。我们应当按照国务院办公厅1987年2月发布的《国家行政机关公文处理办法》中对标题的有关要求,掌握     

公文写作中常见问题浅析

公文是公务文书的简称，是处理公务、管理事务的一种书面文字工具。公文的一个最重要特点就是行文的规范化、制度化和标准化。但不少单位和部门的办文人员由于不通晓国务院办公厅２０００年８月发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称“新《办法》”）等规定，撰写公文时或多或少存在着行文不规范、主观随意性较大的问题，影响了公文的严肃性、公正性。下面将公文写作中常见的问题作些浅析以引起注意。 １、上行文没有签发人。新《办法》规定，“上行文应当注明签发人姓名。”这样，一来主要领导可以对文稿进行最后的校准把关；二来…     

谈加强对公文拟制工作的领导

国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的<国家行政机关公文处理办法>(以下简称<办法>)第六条规定:"各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查",在这里,<办法>首次明确提出了加强对公文处理工作的领导问题.但长期以来,在人们的观念中大多认为公文处理只是机关办公室的一部分工作,其工作内容无非是"收收、发发",其性质是为机关工作和机关领导者服务的,一般只从秘书层面研究公文处理工作,很少从领导层面研究公文处理工作,<办法>颁布、施行5年多来,这一状况并未得到根本改变.     

公文标题的类型、成份和格式

在《中国共产党机关公文处理条例》(简称《条例》)和《国家行政机关公文处理办法》(简称《办法》)中，以对公文标题的成分和要求作了明确的规定。笔者学习了《条例》和《规定》，按照现有公文标题作了归纳和分析，提出了公文标题的七种类型及其成分和格式，供读者参考、     

论会议纪要的性质与处理

近来,因会议纪要而引发的讼案不时见诸报端,引起了人们对会议纪要性质和作用的质疑,甚至有的地方政府取消了执行多年的行政首长办公会议制度,宣布不搞会议纪要。然而,不管是《中国共产党机关公文处理条例》,还是《国家行政机关公文处理办法》;不管是《人大机关公文处理办法(试行)》,还是《中国人民解放军机关公文处理条例》,以及《人民法院公文处理办法》等等,都把会议纪要规定为一种主要的公文种类。1999年修订后的《国家行政机关公文格式》国家标准,还专门提出了会议纪要格式。就是被媒体认为政府会议纪要将逐步淡出的四川省人民政府,经省…     

党、政机关公文用纸应统一

证公文用纸规范统一是公文处理的一个重要内容,为规范国家行政机关公文用纸,使之与国际通用的公文纸型接轨,国务院于2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》。《国家行政机关公文格式》也于1999年12月27日由国家技术监督局发布实施,对国家行政机关公文用纸制定了统一的标准,新标准将行政机关公文用纸的纸型定为A4型。但到目前为止,党委系统的公文用纸并没有作明确规定,党、政机关用纸不统一。一、党政机关公文用纸不统一《国家行政机关公文处理办法》第三章第十二条规定:“公文用纸一般采用国际标准A4(210mm×297mm)。”《国家行…