新著作权法下电视节目模式版权保护法律进路探究

在新《著作权法》修改条款已经实施的背景下,讨论如何运用法律手段对电视节目模式进行版权保护具有极其重要的现实意义。从实践角度出发,深入解读国际风向、司法程序、行业监管三个方面,分析电视节目模式获得著作权法保护的法律困境;从问题意识出发,联系各国判例及立法经验,结合我国实际国情,研究得出电视节目模式版权保护的法律进路,以期为逐年增多的电视节目模式版权纠纷提供解决思路。     

网游监管仍有漏洞 加强监管是下一步重点

2009年以来,全国文化部门和综合执法机构深入开展整治互联网低俗之风、网络淫秽色情、互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息等专项行动,进一步加大了对淫秽色情及低俗网络游戏的打击整治力度。近日,文化部部长蔡武在接受记者采访时指出,通过加强内容、技术监管和专项行动等措施,     

论电视节目模板的作品属性

近年来,电视节目模板产业得到了迅猛发展,但由于法律规定不明、司法经验不足、行业规范滞后,导致电视节目模板的保护成为困扰版权产业界和法律界的难题。文章通过对电视节目模板独创性和客观性的分析,明确了电视节目模板的作品属性,并对其属性认定和权利保护过程中所涉及的一些问题进行了探讨。     

"治理型监管"视角下我国校外培训机构监管问题分析

作为基础教育的补充,被称为“影子教育”的校外培训行业近年来蓬勃发展,各类培训机构呈爆发性增长。但与此同时,教育机构管理面临市场失灵和监管失灵的双重困境。传统的主张政府作为唯一监管主体的监管一元论难以有效应对当下的复杂环境,因而需要通过政府、非政府及各类社会主体共享监管权、协同监管来实现校外培训机构的法治化监管。一方面,政府作为管理的主体,应完善政策法律的内容与程序规定,对校外培训机构治理进行系统规划,提高教育机构准入的门槛和加强法律的执行力度;另一方面,社会组织、高校、市场和消费者共同参与监管,实现以人为本、鼓励创新和包容审慎的协同监管范式。因此,将“治理型监管”的理论融入我国校外培训机构的监管法治化机制建设,有助于提出建立以政府为主导,行业协会、市场主体等多方协同的监管机制,加强过程监管,弥补事后监管的空缺,同时也是对“治理型监管”本土适用性以及话语体系构建的加强。     

网络电话若干法律问题探讨

网络电话的兴起与迅猛发展,使之在行业监管、消费者权益保护和网络犯罪等方面面临严峻的法律挑战。为切实保障公共安全、利益平衡和行业发展,必须采取设立独立统一的监管机构、加快《电信法》起草出台、强化监控打击电信犯罪活动、调整运营商经济利益关系等举措,强化网络电话的法律规制。     

从金融业发展历程探讨金融监管变革

当前国内金融业事实上已经进入混业经营时代,而我国金融监管执行的是“一行三会”的专业化分工监管体制,存在与金融实践不一致、监管过度与监管空自并存、难以对金融创新进行有效监管等弊端.建议应该借鉴金融监管的国际经验,改革金融监管制度,变机构监管为功能监管,完善金融监管体制与相关法律.     

关于MPAcc教育的几点建议

对我国MPAcc教育在培养对象、教授内容以及行业监管方面存在的问题进行了阐述,并针对这些问题提出了建议,如吸纳政府、非营利组织、法律行业的人员攻读MPAcc学位;加大外语教学及国际会计准则和法律知识教学的比重;加强行业监管等。     

我国P2P网络借贷平台法律性质分类探析

近年来,P2P网贷在我国迅速兴起,作为一种民间借贷的创新模式,盘活了民间资本,为小微企业融资和投资者之间架起了便捷的桥梁,但在其行业高速发展的同时,各种问题相伴而生,一直处于现行法律法规监管的真空地带,对P2P网贷平台进行有效监管已迫在眉睫。实施法律监管的前提是明确P2P网贷平台的法律性质。本文从探讨P2P网贷平台在国内的运营模式入手,在不同运营模式进行比较分析的基础上,提出了P2P网贷平台法律性质的差异化分析结论,以期解决P2P网贷平台的法律监管主体的适格性问题。     

试论依法加强网络商品交易监管的对策

网络商品交易是21世纪的新型交易模式,与传统商品交易模式相比打破了空间和时间限制,具有加入行业程序简便、交易成本低和手段快捷的特点。由于网络商品交易监管法律和制度不健全,交易过程中假冒伪劣商品增多,侵犯消费者合法权益案件逐年上升,破坏了网络交易的正常秩序。通过加大网络经营者诚信守法经营理念宣传,完善监管制度和法律,明确监管机构职责和责任,加强网络经营主体行为监管,严厉打击经营者违法经营行为,才能促进网络商品交易活动良性发展。     

比较法视野下企业合规第三方监管体系构建

我国企业刑事合规不起诉试点过程中，企业合规计划的审查及第三方监管机构的监管行为和评估，是企业合规制度的组成部分。检察机关联合其他行政机关和社会组织组成的第三方机制管委会委托的企业合规第三方监管机构对涉案企业合规计划的执行开展监管并出具评估报告，是企业合规试点中重要的机制改进措施。但是，实践中也存在值得关注的问题。域外第三方监管制度在监管人资格设定、监管机构监管运行程序、监管人独立性、监管机构政策和经费保障、监管评估意见对政府决策的影响等成熟的做法，对完善我国企业合规第三方监管制度具有借鉴意义。我国企业合规第三方监管制度的完善路径应包括法律上明确第三方监管机构的法律地位、第三方监管机构人员组成、成员资格、成员专业能力以及其他道德素质等要求，法律上保障监管人员监管行为的独立性，认真对待监管评估意见的法律效果，立法应对监管机构的监管考察期限作出柔性延长规定。     

广播电视法律规制的域外经验简

广播电视是十分重要的行政规制领域,鉴于其受众的广泛性和产业的特殊性,为保障广播电视的自由与秩序,各国纷纷建立起法律规制体系。其共同特点为进行专门立法、设立独立规制机构、建立多层次的规制体系、坚持公共广播机构与商业广播机构的“双轨制”、在尊重言论自由基础上进行内容规制等。综合运用行政立法、行政许可、行政指导、行政处罚等规制手段,推动行业自我规制,是建立有序广播电视运营体制的重要机制。     

完善我国注册会计师行业监管体系研究

我国资本市场改革发展的部署以及资本市场重点领域和关键环节的改革创新,都要求加强注册会计师行业监管,这是为确保资本市场会计信息质量而提出的新要求。分析英美注册会计师行业监管体系变迁与启示,我们发现我国注册会计师行业监管存在多头监管,职责混乱,并且缺少统一的监管法律,管制机构权力冲突,注册会计师协会自律监管缺位等现象。要完善我国注册会计师行业监管体系,应进一步理顺注册会计师行业管理体制,完善法律法规,加大处罚力度,确立“中注协”的独立地位,加强会计事务所管理,提高综合竞争力,强化注册会计师职业道德建设等。     

大众传播把关人集体无意识的探究

目前许多电视节目排斥电视文化所应有的社会意义与文化价值,淡化传统综艺节目的教育导向功能,荧屏上的低俗化甚至恶俗化现象导致了媒体公信力下降。媒体文化走向粗糙粗俗的现象令人担忧,而把关人的集体无意识直接影响传播效果和反馈。     

电视的商业化、贵族化、同质化批判

商业文化大潮对严肃文化、精英文化产生了巨大的冲击,在电视传播领域中,集中地表现为电视剧的文化品位低俗和游戏娱乐类节目的大量“克隆”的倾向。弘扬主旋律,提倡多样化,多出电视精品,这不仅是完成中国电视任务的根本措施,而且也是中国电视事业的发展方向。提倡多样化,必须警惕和反对电视文化的商业化、贵族化和同质化。我们赞同和呼唤电视文化生产与传播的本土化。     

影子银行监管的国际金融法制改革及对我国的启示

国际社会普遍认为,影子银行是此次金融危机爆发的幕后推手。在后危机时代,美欧等发达国家已纷纷出台了金融监管改革法案或相关指令加强对影子银行的监管。以金融稳定理事会为代表的国际金融组织亦对影子银行监管进行研究,并颁布了相关政策建议。我国应积极借鉴国际先进经验并结合我国的实际情况,构建并完善国内的影子银行监管制度。     

我国食品安全法律规制的制度检视与路径优化

《中华人民共和国食品安全法》的修订和国务院机构改革,进一步理顺了食品安全监管关系,明确了食品安全面临的监管问题,从多方面、深层次强化了我国的食品安全监管制度,但层出不穷的食品安全事件表明,食品安全制度和监管层面的改革在广度和深度上仍有欠缺,体制机制依旧存在障碍并且亟待破除。食品安全法律规制不仅应通过立法技术填补法律漏洞、协调监管冲突,还应运用食品安全规制技术进行风险评估模式的革新,推动构建食品安全规制主体的多元化协同治理体制。     

Absent Without Leave: state responses to school non‐attendance

ABSTRACT

This paper considers the changing legal context of school attendance, in relation to the Education Reform Act 1988 and the Children Act 1989. The new Children Act seeks to alter legal and welfare approaches to school non‐attendance, and to ‘decriminalise’ truancy by replacing care orders with education supervision orders. The tensions that exist both within new and existing legislation, and between legislation and its implementation by education and welfare agencies are explored. While the Education Reform Act 1988 has no provisions relating specifically to school attendance, measures such as open enrolment and local management of schools impact indirectly on school non‐attendance. The Act has also contributed to the development of local and national initiatives to reduce truancy levels. Finally, the intended and unintended consequences the enforcement of regular school attendance has on the lives of truants is examined. The development of a deviant career is traced, from the initial act of not attending school, through the regulatory and labelling processes of various agencies, to the final state of being out of school and in care.     

我国P2P网络贷款风险监管机制的构建

P2P网络借贷在我国发展方兴未艾,行业性监管缺失引起的运营风险对金融秩序形成较大的威胁。当前我国P2P网贷平台主要存在着监管机构缺位、监管法规缺失等法律风险,逾期呆坏账、非法集资等信用风险,以及技术风险和操作风险。当前需要明确监管主体,完善市场准入及退出制度,消除法律风险;完善征信制度,建设征信系统共享机制,防范信用风险;加强系统建设,构建安全环境,消除技术风险;提升从业人员专业素养,完善组织架构,杜绝操作风险。     

包容审慎视角下校外在线教育平台的法律监管

随着"互联网+教育"的出现与发展,校外在线教育平台在教育资源共享、促进教育公平方面发挥了作用,同时也出现了不少侵害消费者权益、破坏教育秩序等问题。该文对当前校外在线教育平台存在的法律难点、监管方式和完善方向进行了探讨。该文基于包容审慎的监管原则,对校外在线教育平台监管的法律性质进行了重新界定,重点对监管模式和监管方式进行了研究,提出建立市场、教育、网络、宣传等多部门配合协调的监管模式,研究制定校外在线教育平台的相关行业标准,加强行业自律建设,建立"负面问题清单"。最后,针对我国校外在线教育平台的法律监管,提出了若干立法建议,包括监管应当以行为市场行为的监管为主,研究制定在线教育的质量标准,充分运用好教育公开的手段。     

论教育行政机关的法律地位

教育行政机关是最重要的教育行政法律关系主体,其法律地位学界研究较少。教育行政机关是在教育领域行使权力的国家行政机关,既包括各级政府,也包括教育行政部门和其他主管部门。通过梳理12部法律、19部行政法规、48部行政规章发现,教育行政机关具有以下职权:教育行政立法权或规定权、教育行政许可权、教育行政处罚权、教育行政处分权、教育行政给付权、教育行政指导监督权和其他权力。教育行政机关与民办学校存在许可、处罚和监督等外部关系,与公办学校以处分、预算、人事等内部关系为主。教育行政机关与教师、学生直接发生法律关系情形较少。