英国公共科研机构改革的价值取向初探

推动英国公共科研机构改革的因素很多,但英国公共科研机构改革内在动力主要体现在改革主体的价值取向上,当各主体的价值取向趋于一致时,就会产生推动改革实践的重要动力。英国公共科研机构改革实践的价值取向主要体现在英国政府主体的价值选择、引导科研主体的政策环境构建和社会群体价值认同基础等方面。     

英国公共研究机构改革及对我国的启示

介绍英国公共研究机构改革的背景和历史进程。英国政府对公共研究机构的改革同政府职能转移的大背景分不开。英国80年代开始私有化浪潮,主要是国有工业的改革;但“下一步创始计划”(Next Steps Initiative)则关注政府部门机构的改革。英国公共研究机构改革分为两步：第一步是转变为政府执行机构,第二步是进行私有化改革。英国国家实验室的私有化改革主要有三种形式：出售,转制为非营利机构(担保有限公司)和政府拥有一委托管理(GOCO)。在此,对每种改革模式进行了案例分析,并针对英国公其研究机构的改革经验为我国科研机构改革提出几点启示和借鉴意见．     

中小城市公共住房政策体系的缺陷及其矫正

住房问题是一个在世界范围内普遍存在且具有长久性、持续性特点的动态问题,世界各国都已经历或正在经历由住房问题所带来的经济和社会问题。本论文从公共住房的特点出发,结合我国现阶段国情,系统地分析我国中小城市公共住房政策的现状和存在的缺陷,从而提出完善公共住房政策的若干阶段性政策建议。     

基于循证理性决策的英国公共科研管理案例研究——对英国研究理事会的独立审查

分析英国科研与创新发展面临的新形势,以英政府委托保罗.纳斯爵士牵头对英国研究理事会的独立审查为案例,剖析"互动式参与"方式下的审查实施过程和基于循证的决策建议,分析独立审查发现和获取的重要线索,研究审查建议对革新优化公共科研治理结构,推动资源整合、促进合作,拉近科研与决策距离的实现途径,总结英国公共科研管理改革新举措,提出对中国推进科技管理改革工作的启示。     

国外对公共科研机构经费资助的经验及启示

调整和改革对公共研究机构的经费资助政策是发达国家对公共科研体系和科研机构改革的重要内容之一，本文主要介绍了OECD国家公共科研机构的经费资助模式、改革趋势，并对其改革经验和相关问题进行了总结和分析，同时针对我国公共科研机构的投入和经费管理提出了几点启示和借鉴意见。     

基于循证的理性决策：英国公共科研管理案例研究——对英国研究理事会的独立审查

分析英国科研与创新发展面临的新形势,以英政府委托保罗.纳斯爵士牵头对英国研究理事会的独立审查为案例,剖析了 “互动式参与”方式下的审查实施过程和基于循证的决策建议,分析了独立审查发现和获取的重要线索,研究了审查建议对革新优化公共科研治理结构,推动资源整合、促进合作,拉近科研与决策距离的实现途径,总结了英国公共科研管理改革新举措,提出了对中国推进科技管理改革工作的启示。     

二战后英国公共住房发展阶段简析

英国的公共住房建设在二战后经历了曲折的发展变化,在走过了相对偏激的历史时期后,到新世纪才逐渐探索到比较理性、和谐的发展模式,其间所付出的代价及深刻的教训理应得到认真的分析与反思。     

科学使用科学咨询是提升决策公信力的关键——来自英国的经验启示

科学的、民主的公共决策流程可分为确定政策议题、制定具体政策、推行实施政策和评估修订政策四个环节。科学咨询贯穿于整个决策流程并成为确保决策质量和提高决策公信力的关键。当前我国公共决策急需一个关于如何科学使用科学咨询的宏观指导文件。本文介绍了英国科学办公室分别于1997、2000、2005、2010年颁布实施4版本有关科学咨询和政策制定的指导方针的概要情况,阐述了"英国经验"给我国公共决策机制改进带来的三点启示:一是尽早制定有关如何在公共决策过程中更好使用科学和工程咨询的规范性文件;二是明确相关管理机构;三是在决策实践中借鉴英国指导方针的部分核心理念、关键原则和有益做法。     

英国公共科研机构私有化改革后管理运行模式探析——以英国物理、化学、洛桑实验室为例

英国作为一个具有悠久科学传统、重视基础研究和学术自由的国家,长期以来一直重视科研机构机制体制、管理模式的不断创新.20世纪80年代私有化改革后,英国公共科研机构出现三种管理运行模式,论文就这三种模式演变中具有代表性的科研机构的最新发展进行跟踪研究,从中分析出对我国公共科研机构改革、创新基地建设可借鉴的方面,以促进我国的科技体制创新,提高科技竞争力.     

美国政府公共医疗服务体系绩效评估的实践及对中国的借鉴意义

中国公共医疗服务体系的发展方向是政府出资为一部分群体，特别是老年人、失业者、低收入者等社会弱势群体的医疗服务买单，确保全体国民能够享受到高效、公平的医疗服务。这与美国现行的公共医疗服务体系有很大的相似性。美国政府对公共医疗领域投入巨大，在整个医疗系统开支中，政府承担的开支占到了总数的50％左右，为了提高这些资金的使用效率，防止公共医疗开支的非正当使用，更是为了确保接受政府公共医疗服务的公民对政府的服务感到满意，美国政府下属的医疗保险和医疗补助服务中心The Centers for Medicare and Medicaid Services组织并开展了一系列针对公共医疗服务体系的绩效评估活动，其结果一方面向上级政府汇报，作为政府考核相关行政人员的标准和调整公共医疗政策的依据．一方面向社会公布，接受社会各界的质询与建议。这些绩效评估活动影响深远，意义重大。中国公共医疗系统的改革和相关政策制定，没有绩效评估这个环节是很难保证成功的，因此，美国公共医疗服务体系绩效评估的实践对于中国具有非常重要的意义．值得借鉴和学习。     

英国、日本等西方国家公共研究机构改革趋势及启示

英国、日本等西方国家公共研究机构近几十年的改革呈现出投入模式从政府主导向企业主导转变、弱化公共研究机构与政府关系等方面的变革,这些改革趋势对于我国科研机构的投资模式、职能定位、经费管理以及科研事业单位改革等都有较好的名迪作用.     

公共研究开发:目标、作用与变化趋势

任何一个国家的科技体系都由相辅相成的两个部分即公共研究开发体系与私人(主要指企业)研究开发体系组成。在相当长的时期,在许多国家特别是中国,公共研究开发体系由于其重要作用常常被简单地等同于国家科技体系。近些年来,随着工业发达国家企业研究开发体系的日益增强,随着中国改革开放形势的需求,公共研究开发体系的改革已成为中国科技政策的主要焦点。     

红色边疆农场土地产权制度改革的公共管理模式的思考

土地产权制度改革是我国改革开放政策中的一个重要环节,我国的农场制度是在特定历史条件下所形成的,其土地所有权为国家所有。在我国日益完善的市场经济体制下,适应我国政府管理的公共管理理论在我国日益发展并有着越来越重要的作用,为适应新形势的发展,国有农场应引入公共管理的模式。本文从公共管理模式对农场土地制度改革提出了新的办法及思路。     

英国公共科研机构的历史演进与新变革

国家科研机构作为国家战略科技力量的重要组成部分,在新科技革命加速推进和国家战略需求日益增长的形势下,面临着发展定位和组织管理的重大挑战。文章在回顾英国公共科研机构体系建设发展历程的基础上,分析了近10年新形势变化下英国公共科研机构改革发展的新思路和组织模式的新变革,尤其对代表性机构在使命定位、研发布局、外部管理、内部治理、科研组织等方面呈现的特征进行了深入剖析,以期为新时期我国国家科研机构的改革及新型研发机构的建设提供启示借鉴。     

中国面向小农的农业科技政策

从改善小农生计的角度出发,本文在论述中国农业科技政策历史变迁的基础上,重点分析了农业科技系统当前所独具的"行政驱动和市场推动双重作用下的条块分割型结构特征",并提出了农业科技系统的公共系统与非公共系统的两分法.研究表明,虽然中国的农业科技政策具有面向小农的政策属性,但并不是以改善小农生计为导向的,因此,"以农民为中心"的思想应当成为当前农业科技政策变革的首要原则.     

农民工市民化的城市住房政策研究:基于国别经验的比较

如何解决农民工在城市的住房是中国城镇化进程中面临的严峻问题。通过对其他国家解决城市外来人口的住房、治理贫民窟的经验与教训的分析,中国农民工市民化的城市住房政策应该是:政府高度重视并将农民工纳入城镇公共住房视野、大力推进公共住房建设并出台配套政策和长远规划、培育城市房屋租赁市场、改变农民工安置区的建设理念、妥善规划城乡结合部的发展、集合社会大众的力量等。     

英国科学与创新投资框架2004～2014（续）

英国科学基地的生产和响应主要通过英国高校和公共研究机构中研究人才和管理的能力得以实现。然而，政府同样有着重要作用，它将通过研究投资和相关政策安排促使这些人才作出最大的贡献。     

城市住宅公共界面的设计研究

目前城市住宅建筑的需求量越来越大,这在一定程度上刺激了城镇化的发展。而如何合理的规划城镇化下的城市界面就成为了当前人们关注的主要课题。现本文就主要研究探讨了城市住宅公共界面的设计方法。文章主要是以几个住宅公寓为例,来分别探讨了当住宅临近城市主干道时、住宅与主干道有一定距离时、住宅位于道路转角时以及住宅位于非主干道附近时的住宅公共界面设计方法,并总结出一定的设计原则,即统一性原则、外向性原则、标志性原则和多元性原则。     

中国住房改革现状研究

通过对中国住房改革产生、发展及现状的分析和研究,对中国未来的住房改革政策,提出了一些合理的建议。     

民族地区地方高校公共基础课教学改革的问题与对策

民族地区地方本科院校的发展水平直接影响民族高等教育和区域发展水平,而公共基础课又直接影响着民族地区地方本科院校的教学质量。文章分析了民族地区地方高校公共基础课教学改革存在的问题,根据民族地区地方高校公共基础课改革必须兼顾学校、学生和教师的利益的基本原则,提出了民族地区地方高校公共基础课教学改革的策略,即:更新公共基础课的教学理念;改革公共基础课的考核方式;调整公共基础课的教学内容;用好学科竞赛,改变教学模式。