高等教育财政体制改革:国际经验与中国选择

20世纪90年代以来,全球高等教育得到了很大发展,但许多矛盾与问题也凸现出来,其中教育经费短缺就是突出问题之一。传统的高等教育财政体制已愈来愈不适应现代高等教育的发展,改革传统的高等教育财政体制,拓宽教育经费渠道,提高财政投资的效率和效益,建立与时代发展相适应的现代高等教育财政体系已势在必行,并已成为各国高等教育财政改革的普遍趋势。中国高等教育财政体制改革既要学习和借鉴国外经验,又要立足中国国情,在公共财政框架下探索和建立我国高等教育财政与管理体制。     

高等教育财政体制改革：国际经验与中国选择

20世纪90年代以来,全球高等教育得到了很大发展,但许多矛盾与问题也凸现出来,其中教育经费短缺就是突出问题之一。传统的高等教育财政体制已愈来愈不适应现代高等教育的发展,改革传统的高等教育财政体制,拓宽教育经费渠道,提高财政投资的效率和效益,建立与时代发展相适应的现代高等教育财政体系已势在必行,并已成为各国高等教育财政改革的普遍趋势。中国高等教育财政体制改革既要学习和借鉴国外经验,又要立足中国国情,在公共财政框架下探索和建立我国高等教育财政与管理体制。     

远程教育质量保障的国际经验:一个综合性框架——五个代表性质量保障框架的分析与综合

质量保障是远程教育发展中的国际性研究主题。为保障和提高远程教育质量,一系列质量保障的框架、模型、评估指标体系等被开发出来。对其中最具有区域代表性和影响力的质量保障框架的分析汇总表明,国际社会一般从发展战略与管理、专业设计、课程开发、技术设施、学习者支持、员工支持、科学研究与社会服务以及质量评价等维度界定和评价远程教育的质量。每一个质量维度包含了保障远程教育质量的关键事项、管理制度、工作任务、程序和方法等内容,为远程教育机构改善教育质量提供了最佳依据。     

社会体制改革总体框架及其路径探析

在分析社会体制改革关联度大、涉及面广、系统性强的基础上,提出了社会体制改革的总体框架,分析了具体的实现路径：保障生存权发展权;促进公平正义;协调利益关系;优化公共社会资源配置;构建公共财政体制;加强法制建设;政府社会公民“三位一体”。     

产业集群发展与政府作用研究:国际经验与模型构建

产业集群已经成为推动地方经济发展的新动力,但是,产业集群自身具有一定的系统缺陷,大量成功的发展实践已经证明了政府有理由,也有必要发挥自身作用,推动产业集群的健康发展。本论文在借鉴国际经验的基础上,依据波特的钻石理论构建了政府扶持产业集群发展的模型并提出了可行性对策。     

整体政府:政府改革的新谋划

＂整体政府＂理论缘起于西方对新公共管理理论的反思,其基本的涵义是公共服务机构为了完成共同的目标而实行的包括政府内部合作,政府与非政府治理主体的协作,以及新的行政文化在内的新的治理模式。作为对新公共管理理论的批判及完善,整体政府有效的解决了行政领域存在的＂碎片化＂和部门的自我中心主义,增强了合作与协调,从而提高政府的效益与效率。     

在“三全育人”理念指导下 整体构建学校德育体系的实践——惠州外贸学校德育改革实践与经验

从2000年3月开始，我校陆续启动了构建优良校风系列工程，并将其纳入整体构建学校德育体系改革实践之中。     

政府风险管理的国际经验与发展趋势

人类正向风险社会迈进,风险管理日益成为各国政府的重要职能。政府在风险管理中承担主导作用,政府风险管理重在预防,明确风险责任,建立风险管理文化。其发展应根据国情确定不同侧重点,注重风险发生前的评估和预防,加强与社会各种力量的互动与合作。     

论强制责任保险的立法规制

随着保险领域责任保险功能的扩张和社会保障体系的完善,强制责任保险已成为一般责任保险、社会保险、政策保险之外的另一类重要补充,并受到各国政府和学界的重视。本文重点论述了强制责任保险的法律特征,比较总结了英国和德国在强制责任保险领域的立法经验。文章结合我国强制责任保险的立法现状,分析了我国在强制责任保险领域立法方面所存在的缺陷,并就我国强制责任保险制度的完善提出建议。     

公用企业的管制改革--重塑政府对公用企业的管制结构及管制职能

传统的公用企业管制机制是以所谓的“公用企业合法垄断理论”为依据的。我国的公用企业管制机制也是建立在这种理论基础之上的。这种机制虽然在计划经济条件下有其存在之合理性,但伴随市场经济体制的确立与推进,其理论上与实践上弊害逐渐显明。因此,对公用企业进行管制改革已势在必行,改革的途径是在借鉴西方国家公用企业管制改革经验的基础上,重塑我国公用企业的管制结构及管制职能。     

论中国视角下的国际金融监管制度改革

金融全球化在促进国际金融资本流动的同时,为金融市场带来了监管者恶性竞争、监管套利以及系统性风险。上述风险积累后引发金融危机,冲击了传统的金融监管标准、手段、模式,推动了金融创新发展。随着金融创新的深化,国际金融监管制度的效力从实体法角度和程序法角度都得到了提升,国际金融监管制度的结构开始向统一化、综合化、国际化发展,国际金融监管制度的价值取向也变成效率与安全并重。而我国应顺应上述潮流,强化宏观审慎的监管体系,协调其与微观审慎的关系;强化机构监管的同时,注重功能监管的建立与健全;并进一步完善金融消费者保护的相关立法。     

制度变迁视角下的国际货币体系改革

制度经济学认为,制度是社会变革与经济发展的关键性因素。由于金融危机源于国际货币制度的非均衡,制度非均衡的存在,又会引起制度变迁。从制度变迁的角度研究国际货币体系的演变历程,分析国际货币体系改革的动因、改革的方式,并展望国际货币体系改革的前景。     

以科学发展观统筹旅游开发

文章以科学发展观统筹旅游开发为指导，按照可持续发展思想，论述了旅游业的关联带动作用、新型旅游开发结构体系、旅游开发与环境保护、旅游开发与地区社会发展、旅游业的现代化。     

创新型、服务型政府建设问题研究——以行政管理体制改革与政府职能转变为视角

政府职能创新是社会创新的表率。建设创新型国家,要求我们有一个创新型、服务型的政府。为此要以坚持科学发展观为指导,树立“以人为本”的理念,实现政府工作基本观念创新。政府职能的创新同时也需要管理机制的创新来保证。     

论高校全面预算管理体系的构建

当前,在高校预算管理中存在着诸如预算管理意识缺乏、预算编制方法不合理、预算执行控制不严、监督机制不健全等问题。为实现预算管理的科学化和精细化,高校必须构建全面预算管理体系。只有这样,才能保证预算管理工作的有效运行。     

拓展与变革:国家治理视角下政府审计的发展路径

财政透明是公共受托责任的必然要求,对实现国家善治具有重要意义,而政府审计是实现公共财政透明的必要手段。但我国公共财政透明度不高,与国际规范存在较大差距:在政府信息公开层面,信息披露避重就轻,公开范围有限,内容粗糙;在法律层面,缺乏专门法律对财政透明的制度化和常态化进行约束。财政透明化涉及政治、经济和社会层面,它不能仅局限于财政,也不能囿于传统政府审计职能。因此,政府审计应拓展其原有职能和变革审计组织形式,实现公共财政透明化,从而达到国家善治。     

现代大学制度视角下的政府举办者权义章程规制完善

强化高校章程对政府举办者权义的规制,对促进良性互动政校关系建立,推进高校办学自主权落实与扩大,加快中国特色现代大学制度建设十分重要.现代大学制度建设与政府举办者权义章程规制有着内在的互动关系.从章程文本实证分析来看,虽然部分公立高校章程对政府举办者权义关系规制,但规制普遍存在行政化倾向明显、权利义务内容不完整、争议解决机制缺位、法律责任机制缺失等问题.我国公立高校章程应以促进现代大学制度建设为基本目标,采取有效对策完善文本规定,以完善政府举办者权义章程规制,夯实和谐政校关系建设制度保障,推进现代大学制度建设.     

高校人才选拔视野下的高考改革方案

2014年正式启动的新一轮高考改革,在考试科目设置、评价指标、录取机制等方面都提出了新的方向和要求。站在大学人才选拔的角度,高考改革方案要立足于当前高考制度面临的基本现实,实事求是、积极稳妥地推进。2018年4月,第三批试点的8个省份公布了改革方案,这对试点省份基础教育发展和高校招生将起到积极而深远的影响,也将为改革的全面推进开辟道路。     

Government Policy Towards Overseas Students: An International Perspective

There are now over one million foreign students studying in universities or colleges outside their own countries. The number of foreign students increased very rapidly in the 1970s and several host countries became concerned at the rising cost of subsidising students from abroad. Several countries, including Australia and Canada, as well as Britain, introduced differential fees for overseas students while other countries use quotas to regulate or restrict foreign student numbers. Other countries, notably Japan, have tried to increase recruitment of foreign students. This paper compares recent enrolment trends and developments in government policy towards foreign students in ten countries (Australia, Belgium, Canada, France, West Germany, India, Japan, Russia, United Kingdom and United States of America ).