高校科研经费管理中的缺位、越位和补位

高校现行科研经费管理中存在的诸多缺位和越位现象,已经严重影响高校科研工作的顺利进行和科研产出质量的提升。对高校科研经费管理中存在的主要缺位和越位进行梳理和评析,提出建立健全科学合理的立项预算机制、科研人价值认可机制、谁投入谁主张的经费列支原则、以信息化推动管理科学化、建立健全项目财务助理制度等有针对性的补位建议,可以理顺高校科研经费使用者、投入者和服务者的关系,让高校科研经费在科研本质的引领下真正为科研工作服务。     

论全媒体背景下地方新闻监督的缺位与越位

由于所处环境的局限,地方新闻媒体舆论监督缺位和越位现象相当普遍。随着全媒体时代的到来,我们如果不能处理好缺位和越位的问题,不仅会使新闻从业者失去威信,而且也会使地方新闻媒体失去应有的公信力和影响力。舆论监督层面的缺失,最终会导致系列的社会问题及矛盾。     

新课程背景下高中历史教师的角色越位与缺位

传统教学活动中,师生角色越位与缺位表现在教学程序、组织形式、教学手段及教学内容信息等方面。新课程要求教师以各种方式调动和引导学生参与学习活动,作为学生的同伴、活动的组织者、学生学习过程的帮助者、研究者,引导学生在自己精心设计的环境中进行探索。教师的角色越来越向多重化方向发展。     

厘清三组矛盾 遏制“缺位与越位”

2008年崔峦先生提出的语文课堂教学的“缺位与越位”备受教师认同与推崇,但教学实践中又为无奈无法而焦虑。解决问题的关键要从厘清和处理好课程标准与教师素养、学生学情与目标达成、课程内容与教学内容的三组矛盾入手。     

开放教育中的电大:形象差异及助学缺位、越位

一个社会组织的生命活力在于它能否不断地根据社会发展的需求进行自我调整、自我革新、自我完善,处于激烈的社会竞争环境中更是如此.中国广播电视大学二十多年来所取得的成效有目共睹,也引起了国际上的关注,面对知识经济时代逼近我国的态势,电大又如何发展?中央电大以新的教育理念激活教学手段,进行人才培养模式改革和开放教育试点完全顺应了时代的发展以及社会对人才的要求.比较电大初创时的历史任务和社会环境,这次开放教育试点标志着电大在更高的层次上开展远程教育,因此目标不同,要求也不同.从电大持续发展的角度出发,借鉴"注册视听生"试点的得失,客观审视两年来的开放教育试点实践及效果,笔者认为在充分肯定成绩的同时,对存在的问题同样必须予以高度重视并研究对策.     

不缺位,不越位:例谈小学低年段童诗写作指导

小学低年段童诗写作指导现状,教师"缺位"与"越位"的现象较为普遍。教师需要从自身的实践出发,探索有效的写作指导策略,从课堂导入、引导发现、儿童学悟、学生创作等方面力克低年段童诗写作的困难,引领儿童在童诗写作的世界自由徜徉。     

对政府在高等教育投资中职能缺位的分析

由于政府的职能缺位,导致高校投资管理、投资风险和投资效益等方面出现了一些亟待解决的问题.产生这些问题的原因既有理念上的,也有体制和有机制方面的.为此,建议从以下几方面着手矫正和规范高等教育投资中政府的职能:政府要加大投入,并使投入水平与经济和社会发展水平相当;要推进修订和制定高等教育投资的法律法规;制定科学合理的发展规划,加强对高等教育投资的监管;加强风险控制,防范投资风险.     

教师的“越位”与“缺位”

作为一名小学教师,我对这样一个提法特别有感触,华东师范大学周彬教授说:"教师要在课堂上给自己一个明确的定位,在课堂教学中‘有所为,有所不为'.""有所为"的地方就是自己应该"进"的地方,"有所不为"的地方就是自己要"退"的地方.在"有所为"的地方"退了"叫"缺位",在"有所不为"的地方"进"了叫"越位".     

论研究生教育之政府职能的"越位"与"缺位"

转变政府职能、扩大高校办学自主权是我国研究生教育管理体制改革中的重要议题。但当前的研究生教育管理中,政府职能的“越位”与“缺位”现象仍然明显。在市场经济体制下,政府要完善政府职能结构,减少越位,弥补缺位,就必须正确把握政府与大学、市场和中介组织等第三部门之间的关系。善治理论对政府角色的审视逻辑,为我们理解研究生教育管理中政府职能的转换提供了一个全新的视角。     

论希腊神话的伦理缺位

在希腊神话中，众神生活在一个“分工发达”的社会里，与发达分工相对应的是一个较为高级的文明社会。然而，不少神祗（包括英雄们）却依旧兽性十足。希腊神话中的文明性与诸神的高度本能性形成巨大的反差。这是希腊神话中的伦理缺位现象，伦理缺位是希腊神话中的命运之手使然：命运的“在场”及其不可逆改性，必然导致伦理失缺、本能膨胀。     

助学贷款政策中政府职能缺位分析

本文通过透视助学贷款中政府职能缺位的表现,分析政府职能缺位的原因,提出了助学贷款政策中政府职能缺位矫正与规范的建议.     

高校财务部门职能之管理与服务的博弈

财务管理和财务服务是高校财务职能中的重要角色,本文通过阐述财务职能和分析高校财务部门应该具有的财务职能,来论证高校如何加强财务管理和财务暇务以及二者的重要性,最后阐述它们两者的关系,且如何将其和谐地统一并有机地结合。     

乡镇政府职能转变的动因探微

现阶段农村行政生态环境的变化,对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。乡镇政府如何适应农村新形势发展的需要,如何转变其职能,如何提高乡镇政府的公共管理水平,如何为推进社会主义新农村建设服务,都是当前迫切需要解决的问题。文章运用行政生态学理论作为分析工具,从外部因素和内在因素这两方面分析了乡镇政府职能转变的动因。     

我国政府教育经费投入不足的原因与对策

中国政府教育投入长期以来远远低于国际水平,不能满足教育发展的基本需要。其原因主要不是财政收入占GDP的比例太低,而是政府治理结构不完善和各级政府教育经费负担责任划分不合理。规范财政收支,完善政府治理结构,创新政府教育经费负担制度,是提高政府教育经费投入水平的必要条件。     

美、日两国政府教育财政职责对我国的借鉴

本文从充足性和公平性两个维度总结日本和美国各级政府的教育财政职责,通过总结它们在财政投入比例、拨款公式及财政管理职责的成功经验,针对我国目前教育财政职责的现状,提出应该明确各级政府教育财政职责、扩大省级政府财政努力程度、合理优化各行政管理部门之间的职责等建议。     

我国高校分类标准中社会服务职能的缺失

目前我国高校分类的实践通常只把人才培养和科学研究职能作为分类标准,有意无意地忽视社会服务职能,导致社会服务职能这一标准长期处于缺失状态。但无论是从高校社会服务职能的历史嬗变,还是对高校公认三大职能关系的学理反思来看,社会服务职能的重要性都在日益彰显。美国卡内基高等教育最新分类标准已体现、并正在实践社会服务职能。因此,高校分类要给予社会服务职能必要的重视,并将其纳为重要考量标准。     

政府财政缺位、教育腐败与教育产业化

本文分析了“教育产业化”的几种含义，认为教育产业化的实质在于把教育视为一种特殊产业(必须保持公益性)。充分用市场机制配置资源。将产业动作方式贯穿于整个教育过程。激活和调动教育资源的潜在力量。提高办学效益。密切教育与社会经济的发展的作用。从而推动社会经济的发展和进步。教育产业化可以局部弥补政府财政缺位。“教育产业化”不是造成教育腐败的原因。反而可以减少学校权利“设租”、“寻租”现象，遏止教育腐败。     

论政府干预与金融市场的发展

金融市场的不完善是政府干预金融市场的起点,政府干预的普遍性和强制性使它在纠正市场失灵上具有明显的优势,斯蒂格利茨和韦斯关于金融市场信息不对称的信贷配给理论为政府干预金融市场提供了理论依据,诺思等人提出的新制度经济学认为可以以政府为主体自上而下强制性促进制度变迁,麦金农和肖的金融发展理论提出政府可用政策工具来实现最优次序的排列,默顿等人提出的金融功能观理论认为可以按照金融功能这个外生变量来设计制度结构和制度变迁,推动金融市场的发展。     

论政府干预与金融市场的发展

金融市场的不完善是政府干预金融市场的起点,政府干预的普遍性和强制性使它在纠正市场失灵上具有明显的优势,斯蒂格利茨和韦斯关于金融市场信息不对称的信贷配给理论为政府干预金融市场提供了理论依据,诺思等人提出的新制度经济学认为可以以政府为主体自上而下强制性促进制度变迁,麦金农和肖的金融发展理论提出政府可用政策工具来实现最优次序的排列,默顿等人提出的金融功能观理论认为可以按照金融功能这个外生变量来设计制度结构和制度变迁,推动金融市场的发展。     

论地方财政支出的改革

在我国市场经济体制转轨时期，地方财政面临着收支矛盾：一方面，短期内，地方财政收入的增长存在刚性，另一方面，地方财政资金在支持和促进地方经济与社会发展方面的投入不能满足需要，导致地方经济与社会发展缓慢。究其原因，与地方政府的理财思路还未及时转变，财政资金的使用不能体现公共对政的理财要求，出现财政“缺位”与“越位”，不能充分发挥政府的职能与作用有关。因而，在财政收入刚性的情况下，地方财政应积极进行公共支出改革，使地方财政资金得到合理使用，解决财政困难，发挥地方财政对地方经济与社会发展的支持与促进作用。