美国教育公平发展中的补偿性政策——以《初等与中等教育法》颁布四十余年的政策实践为例

公平是教育发展的重要议题,公平政策影响着教育公平程度,而补偿性政策又往往是国家促进教育公平的首选政策.美国作为联邦制国家,自《初等与中等教育法》颁布四十余年来,十分重视补偿性教育政策的制订与落实,从而解决了基础教育中实践中存在的诸多问题,因而大大提高了教育公平的程度.     

结果公平:美国联邦政府教育财政政策取向与策略

2001年美国国会通过的《不让一个孩子掉队》(NCLB)法案,以及2009年奥巴马政府《力争上游》(RTT)政策的实施,标志着美国教育财政政策从追求教育机会公平转向追求教育结果公平.NCLB法案开启了美国联邦政府在全国范围内追求教育结果公平的初步实践;奥巴马政府针对NCLB实施过程中出现的问题,提出让所有儿童都成功的目标,深化了教育结果公平的财政政策.2015年总统教育预算优先项目更凸显出联邦政府以更务实的态度和措施不断推进结果公平的进程,教育结果公平成为美国教育财政政策的新取向.优先项目预算和财政诱导作为联邦实施教育结果公平的财政政策策略,旨在建立起“政策目标——优先预算——财政诱导——教育结果——目标实现”的教育财政支出链条,进而促进结果公平教育政策的有效执行.美国以结果公平为导向的教育财政政策对我国推进教育公平的教育财政政策改革具有借鉴意义.     

美国促进移民子女教育公平政策研究

基于国家安全、社会稳定,美国通过政策顶层设计、专项政策安排,构筑了推进移民子女教育的政策体系;以双语教育作为政策核心,通过双语教育项目实施,取得了良好效果,促进了不同群体间的文化融合以及教育公平.分析发现,双语教育是美国促进移民子女教育公平的关键政策,移民子女教育政策的形成具有反复性、曲折性,政策的实施具有多样化的经费强力保障.     

试析21世纪初美国基础教育公平政策

21世纪初的十年中,在基础教育公平上,美国针对其所面临的现实问题而连续制定和实施了一系列政策.整个基础教育公平政策以提高教育质量和促进教育公平为核心目标,强调确保每一个学生和每一所学校都能获得成功,从而凸显出一些值得关注的新走向.     

美国高等教育"肯定性行动计划"政策价值分析

美国高等教育"肯定性行动计划"政策旨在扶助社会弱势群体,体现了教育公平的价值追求.它蕴涵了两个层次的政策价值选择.美国国内对该政策合法性的争论以及政府近年来政策倾向的改变,制约了该政策的有效性程度.     

美国中小学性别公平课程的建构与实施

1972年<教育修正案第9条>的颁布为美国性别公平课程的建构奠定了重要的法律基础.美国政府和各种组织确立了一系列政策和措施来改变女生在数学、科学和体育等课程中的不利处境,并开发出了专门的性别公平课程.重视性别平等教育立法和经费保障;注重性别问题与种族、收入水平等问题的交互作用;性别公平课程的建构与实施一体化,是美国建构性别公平课程的主要经验.但美国建构性别公平课程的模式尚需进一步改革,<教育修正案第9条>所确定的平等理念也面临新的挑战.     

和谐社会建设中教育政策伦理的选择

一、教育政策要体现公平的要求 现阶段教育存在着许多不公平的现象,这些现象都可以归结到教育政策本身和教育政策的执行.根据教育政策伦理的内涵,实现教育的公平首先在于教育政策的公平.所以,改变目前教育不公平的现象,应首先贯彻机会均等原则;强化教育政策公平理念,把公平作为教育政策价值的基本取向;完善教育公平政策,对相关教育政策进行修订和创新;革除教育政策公平的障碍,克服那些明显影响、损害教育公平的政策因素.     

美国高校招生的公平与效率研究

公平与效率是各国高等教育改革所面临的两难选择,对教育公平与效率的不同理解决定了高校招生录取标准采用同一尺度还是多元尺度.美国高校招生制度的发展表明,在高等教育大众化的背景下,政府通过立法和政策导向来保障弱势群体的受教育权利和教育机会,体现了公平的价值取向;而高校追求与培养目标相适应的人才选拔效率.美国高校招生制度发展的经验可以为我国高考制度改革提供启示.     

从起点公平到结果公平——美国弱势群体学生教育政策变迁的研究进展

教育公平是一个全球性问题,世界各国政府都给予高度的重视.布朗法案及初等和中等教育法,《不让一个孩子落后后法》等法案及文件对美国教育政策的变迁起到了至关重要的作用.并为我国教育政策的制定提供了一定的借鉴与启示.     

美国废除公共学校种族隔离政策决策依据探微

对教育政策决策行为背后思想依据的考察是深刻理解教育政策的关键.本研究以美国废除公共学校种族隔离政策为例,探究最高法院的法官们决策时重点考虑的问题以及为何如此决策.决策基于对当时美国社会现实的思考,与三权分立原则下最高法院的权限、联邦制原则下教育在美国宪法中的定位有关,是当时历史条件下所能得出的最有利于教育公平的选择.     

公平与优质:英美两国基础教育均衡发展政策评介

当前,教育公平成为当代世界各国制定教育政策的基本出发点.文章以美国、英国为例,观照发达国家在促进基础教育均衡发展过程中的政策演变和理念特征,在成功经验启示的基础上展望未来基础教育发展的均衡趋势,即保持基础教育均衡发展政策的公平理念;提倡多元合作与发展的基础教育改革路径;加大对农村地区和薄弱学校的扶持力度;学校教育质量成为基础教育政策制定的突破口.     

重视教育政策"公平"属性——义务教育公平问题解决的起点

教育政策具有多种内在属性,如"公平"属性和"效率"属性."公平性"是教育政策的内在属性和首要价值,教育政策不公平是因为教育政策制定者没有足够重视、甚至忽视教育政策的"公平"属性.因此,要解决教育公平问题就应该从源头上出发,从指导思想上重视教育政策的公平性,还公平属性应有的地位.     

美国基础教育推进教育公平的举措

教育公平已经成为全世界各国普遍关注的议题,各国为了确保教育公平相继颁布了一系列相关的法律、法规、政策及措施．实施了一些促进教育公平的项目．开展了相关领域的研究。本文中,笔者简要概述美国实施的一系列适合本国国情的推进教育公平的举措．期望对中国推进教育公平能有所启发和借鉴。     

论“积极补偿”与教育公平

当前,在对教育公平的讨论中,人们往往忽视了对现有教育不公平下的弱势群体、乃至对过去不公平教育政策下的利益受损者进行必要补偿。对弱势群体进行“积极补偿”是教育公平自身的必然要求,是公共行政的应有责任,并有着明确的法律依据和现实意义。参照美国半个世纪以来有关积极补偿的教育政策,我们可以对积极补偿的对象、范围和方式做出清晰认定。     

《不让一个孩子落后》法案对中国教育的启示

《不让一个孩子落后》教育改革法案对美国教育的提升产生了深远的影响,中国教育决策可以从中获得一些启示:以保障教育经费,促进教育公平;完善教育质量评价体系;充分考虑社会因素,从深层次改善结构性的不均等教育结果,促进教育公平;公民参与教育政策制定,充分体现教育政策公益性。     

美国近年来的重大教育政策及对促进我国教育公平的参考意义

本文简要介绍了美国近年来重大教育政策，并指出对促进我国教育公平的参考意义。     

论“积极补偿”与教育公平

当前,在对教育公平的讨论中,人们往往忽视了对现有教育不公平下的弱势群体、乃至对过去不公平教育政策下的利益受损者进行必要补偿。对弱势群体进行"积极补偿"是教育公平自身的必然要求,是公共行政的应有责任,并有着明确的法律依据和现实意义。参照美国半个世纪以来有关积极补偿的教育政策,我们可以对积极补偿的对象、范围和方式做出清晰认定。     

教育公平视角下的美国常春藤盟校招生政策分析

教育公平是社会公平的基础。为推进教育公平,2020年我国将全面建立新高考制度。基于此背景,本研究通过调研美国常春藤盟校2017级新生的族裔情况、地域分布和申请要求等,分析美国常春藤盟校招生政策,并与我国高考招生政策进行比较,以期为我国高考改革提供借鉴和启示。     

美国治理STEM教育公平的历史趋向、政策工具与实践启示

教育公平是美国STEM教育发展战略的重要目标。美国推进STEM教育公平历经理念萌芽期、踟蹰探索期、蓬勃发展期和全面提升期4个阶段。政策变迁呈现三大趋势,即体系建设整合化、发展逻辑人本化、保障范畴扩大化。从实践举措来看,美国治理STEM教育公平发挥了权威型、能力型、系统变革型和学习型政策工具的组合优势,不仅依托宏观层面的国家战略引领、财政经费支持和组织机构协作,也得益于微观层面的办学模式、师资建设与课程体系创新。为推动我国STEM教育迈向公平,实现高质量发展,未来应优化STEM教育发展战略规划,构建和谐有序的STEM教育体系;拓宽教育经费筹措渠道,保障STEM教育财政投入公平;健全STEM教育公平的组织机构,挖掘智库的资政启民功能;建设STEM特色学校,疏通校内外学习要素链。     

论我国特殊教育政策的教育公平价值取向

教育公平是国家和社会追求的价值观.与普通教育相比,我国特殊教育政策中的教育公平问题更备受关注.本文力图从教育公平的三个环节:起点、过程和结果来讨论我国特殊教育政策中的教育公平问题,以提出完善特殊教育政策的对策建议.